法規(guī)庫

財政部關(guān)于城市維護建設(shè)資金預(yù)算管理辦法

[89]財?shù)刈?號

頒布時間:1989-01-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部

  第一條 為了加強城市維護建設(shè)資金管理,提高資金使用效益,制定本辦法第二條 城市維護建設(shè)資金的來源,包括:

 ?。ㄒ唬┝腥胴斦A(yù)算支出的專項撥款;

  (二)按國家規(guī)定征收的城市維護建設(shè)稅收入;

  (三)按國家規(guī)定征收的城市公用事業(yè)附加收入;

 ?。ㄋ模┌磭乙?guī)定收取的市政公用設(shè)施有償使用收入;

 ?。ㄎ澹┌磭乙?guī)定征收的超標(biāo)排污費收入和城市水資源費收入;

 ?。┓?、法規(guī)、規(guī)章允許地方人民政府籌集的其他用于城市維護建設(shè)的資金。

  第三條 城市維護建設(shè)稅應(yīng)實行就地征收,就地使用的原則。省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)對于城市維護建設(shè)稅收入較多的地區(qū),報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),可以向其適當(dāng)集中一部分,在地區(qū)之間調(diào)劑使用。

  第四條 城市維護建設(shè)資金的使用范圍:

  (一)市政公用設(shè)施的維護,包括對城市的道路、橋涵、排水、防洪堤壩、公共污水處理等市政工程設(shè)施,園林、苗圃、公共綠地等園林綠化設(shè)施,公共廁所、清運垃圾、街道灑水、掃雪等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,城市路燈等公共設(shè)施,城市公共環(huán)境保護設(shè)施,城市交通管理設(shè)施,公共消防設(shè)施的維護以及城市園林界內(nèi)文物的維護補助。

 ?。ǘ┏鞘泄芊课莸木S修,包括對房管部門管理的公房維修和城市中小學(xué)校舍的維修補助。

  城市維護建設(shè)資金在保證上述各項設(shè)施得到正常維護的情況下,也可用于有關(guān)城市公用設(shè)施的小型基建投資。

  第五條 本辦法第四條列舉的市政公用設(shè)施,其所需的基本建設(shè)投資,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于投資管理體制的近期改革方案》的規(guī)定,納入地方各級年度基本建設(shè)投資計劃,不得擠占城市維護建設(shè)資金。

  第六條 城市維護建設(shè)資金的收支,一律實行專項預(yù)算管理。

  公共交通、供水、煤氣、集中供熱、市政工程施工、市內(nèi)水源管理、規(guī)劃設(shè)計等市政企業(yè)、事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算,單獨納入地方財政預(yù)算管理,不屬于城市維護建設(shè)資金收支的專項預(yù)算管理范圍。

  第七條 地方各級財政部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,負責(zé)城市維護建設(shè)資金的籌集、分配(商有關(guān)部門)和監(jiān)督管理。

  地方城市建設(shè)、公安、環(huán)境保護、教育等主管部門(以下簡稱“有關(guān)主管部門”)負責(zé)制定城市維護建設(shè)資金的使用計劃,納入年度地方事業(yè)單位預(yù)算和部門的預(yù)算外資金計劃,并組織實施。

  第八條 城市維護建設(shè)資金的年度專項預(yù)算,由各級財政部門編制,報同級人民政府批準(zhǔn)后下達年度預(yù)算支出指標(biāo)。

  有關(guān)主管部門及其所屬企業(yè)事業(yè)單位,根據(jù)財政部門下達的年度預(yù)算支出指標(biāo),編制年度支出預(yù)算計劃,經(jīng)同級財政部門審核同意后執(zhí)行。

  第九條 城市維護建設(shè)資金的年終結(jié)余,可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

  第十條 有關(guān)主管部門及其所屬企業(yè)事業(yè)單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、決算和預(yù)算執(zhí)行情況報告制度。年初報預(yù)算,執(zhí)行有報表,年終編決算。

  有關(guān)具體制度,由各級財政部門根據(jù)具體情況制定。

  第十一條 各級財政部門和有關(guān)主管部門,應(yīng)將城市維護建設(shè)資金用于城市生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的急需方面,杜絕鋪張浪費。

  各有關(guān)主管部門及其所屬企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)充分利用自身的條件,發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)事業(yè),按規(guī)定積極組織收入,逐年減少財政補貼。同時,要嚴(yán)格實行定員定額,控制非生產(chǎn)性開支,增加生產(chǎn)性投入,充分發(fā)揮資金的使用效益。

  第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門,根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,制定具體實施辦法,并報財政部備案。

  第十三條 本辦法自1989年1月1日起執(zhí)行。財政部和各地區(qū)、各部門過去的規(guī)定與本辦法有抵觸的,一律按本辦法執(zhí)行。

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