[92]國科發(fā)財(cái)字661號(hào)
頒布時(shí)間:1992-09-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家科委 財(cái)政部
為進(jìn)一步深化改革,積極組織收入,促進(jìn)科學(xué)基金事業(yè)的發(fā)展和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,增強(qiáng)部分資金的自我發(fā)展能力,根據(jù)財(cái)政部(92)財(cái)文字第458號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位收入財(cái)務(wù)管理的規(guī)定》的精神,結(jié)合國家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡稱科學(xué)基金委員會(huì))的具體情況,特制定本辦法。
第一條 組織收入的原則
?。ㄒ唬┛茖W(xué)基金委員會(huì)要積極發(fā)揮和充分利用人才、技術(shù)、資金、設(shè)備等條件,積極合理地組織各項(xiàng)事業(yè)收入和社會(huì)服務(wù);
(二)組織收入活動(dòng),必須有利于科學(xué)基金事業(yè)的發(fā)展,有利于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè);
?。ㄈ┙M織收入必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定;收費(fèi)要按國家批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,設(shè)立、調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須按規(guī)定程序報(bào)批;建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生;
?。ㄋ模┰诮M織各項(xiàng)收入活動(dòng)中,要認(rèn)真做好可行性研究,嚴(yán)格進(jìn)行核算,注重經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的管理,使國有資產(chǎn)保值、增殖;
?。ㄎ澹└黜?xiàng)收入須納入預(yù)算管理,由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)建帳,統(tǒng)一核算和管理。
第二條 收入范圍及內(nèi)容
?。ㄒ唬┯袃斮Y助科技成果轉(zhuǎn)化收入,指在保證科學(xué)基金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,科學(xué)基金委員會(huì)利用科學(xué)基金部分間歇資金(控制額度2500萬元),有償資助科學(xué)基金項(xiàng)目成果及其他科技成果轉(zhuǎn)化獲得的收入。
?。ǘ┪写婵钍杖?,指在切實(shí)保證科學(xué)基金資助撥款計(jì)劃的前提下,充分發(fā)揮資金使用的效益,將部分科學(xué)基金間歇資金存入國家批準(zhǔn)注冊(cè)的金融機(jī)構(gòu)獲得的存款利息收入。
?。ㄈ┪腥蝿?wù)收入,指利用人才、技術(shù)等條件,接受有關(guān)部門和單位委托的評(píng)審、評(píng)估任務(wù)所獲得的收入。
?。ㄋ模┰u(píng)審費(fèi)收入,指按國家物價(jià)局和財(cái)政部(92)價(jià)費(fèi)字第258號(hào)文規(guī)定,由申報(bào)單位交納的科學(xué)基金、科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)驗(yàn)室評(píng)估等項(xiàng)目的評(píng)審費(fèi)。
?。ㄎ澹┥辖皇杖?/p>
1、所屬獨(dú)立核算的經(jīng)營、開發(fā)、服務(wù)等機(jī)構(gòu)(包括主辦的公司、工廠、服務(wù)和咨詢中心、招待所等)上交的收入;
2、科學(xué)基金資助項(xiàng)目成果的推廣并取得經(jīng)濟(jì)效益后,由受資助單位規(guī)定上交的收入。
?。┘夹g(shù)入股及聯(lián)營分紅收入,指以技術(shù)、資金(事業(yè)發(fā)展基金)與國內(nèi)外企事業(yè)單位聯(lián)營、合資、合作等所取得的收入。
?。ㄆ撸┢渌杖?,指不屬上述范圍的收入,如出版發(fā)行、技術(shù)培訓(xùn)、科技交流、咨詢、外事服務(wù),后勤、生活服務(wù)以及固定資產(chǎn)租賃等收入。
第三條 收入的成本(費(fèi)用)核算
?。ㄒ唬┙M織各項(xiàng)收入必須進(jìn)行嚴(yán)格的成本(費(fèi)用)核算。成本(費(fèi)用)的主要內(nèi)容一般包括:組織收入的業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)酬金、材料消耗、設(shè)備儀器的耗損、管理費(fèi)等。成本(費(fèi)用)應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)算。難于計(jì)算直接成本(費(fèi)用)可按一定比例確定。
?。ǘ┙M織各項(xiàng)收入過程中已在日常事業(yè)費(fèi)中列支的成本(費(fèi)用),應(yīng)如數(shù)以收入沖減事業(yè)費(fèi)支出。
第四條 純收入的計(jì)算
?。ㄒ唬┯袃斮Y助的效益收入扣除有償資助業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)、勞務(wù)酬金及辦公費(fèi)用等支出后作純收入、收回的本金全部歸還科學(xué)基金。
?。ǘ┪写婵罾⑹杖肟鄢龑?shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用后為純收入。收回的本金全部歸還科學(xué)基金。
?。ㄈ┪腥蝿?wù)收入扣除業(yè)務(wù)支出和按規(guī)定發(fā)放評(píng)審費(fèi)及勞務(wù)酬金后,結(jié)余部分作純收入。
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1、所屬公司和其他經(jīng)營實(shí)體應(yīng)獨(dú)立核算,依法經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅。其使用主管單位的房屋、設(shè)備、動(dòng)力、資金、人力等,應(yīng)按規(guī)定上交使用、管理費(fèi),主管單位應(yīng)沖減相應(yīng)的事業(yè)費(fèi)支出,余額部分為純收入。其他上交收入全部作純收入。
2、科學(xué)基金項(xiàng)目成果推廣取得經(jīng)濟(jì)效益后,受資助單位上交的收入為純收入。
?。ㄎ澹┘夹g(shù)入股、聯(lián)營分得的(稅后)利潤為純收入。
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1、機(jī)關(guān)按規(guī)定組織的其他各類社會(huì)服務(wù)收入,參照國管局有關(guān)文件的規(guī)定,計(jì)算成本和純收入;
2、科技咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、科技展覽、科技交流等活動(dòng)的收入,參照技術(shù)市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定,扣除實(shí)際發(fā)生的成本(費(fèi)用)后的余額,作為純收入。
?。ㄆ撸┰u(píng)審、評(píng)估等申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)
1、收取的科學(xué)基金申請(qǐng)項(xiàng)目的評(píng)審,按規(guī)定發(fā)放評(píng)審費(fèi)和勞務(wù)酬金后,其余全部沖減評(píng)審業(yè)務(wù)支出。
2、接受委托評(píng)議、評(píng)估的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)室評(píng)估等申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)收入,扣除按規(guī)定發(fā)放的評(píng)審費(fèi)及勞務(wù)酬金后,全部沖減其評(píng)審、評(píng)估業(yè)務(wù)費(fèi)支出。
第五條 建立專用基金
?。ㄒ唬榇龠M(jìn)科學(xué)基金事業(yè)的發(fā)展,穩(wěn)定科學(xué)基金管理隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)積極性,按第四條規(guī)定計(jì)算的純收入,在扣除委托存款利息純收入的60%(直接轉(zhuǎn)入事業(yè)發(fā)展基金)后的余額,按4∶3∶3比例建立事業(yè)發(fā)展基金、集體福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。
1、事業(yè)發(fā)展基金。用作補(bǔ)充科學(xué)基金;科技成果轉(zhuǎn)化、科技開發(fā)投資;基本建設(shè)自籌資金;成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)后備金。
2、職工集體福利基金。用于委內(nèi)職工集體福利事業(yè)支出;職工醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼,職工子女醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)貼;工會(huì)活動(dòng)費(fèi)補(bǔ)助,食堂,托兒所補(bǔ)貼;委主任特殊備用基金等。
3、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。用于委內(nèi)職工獎(jiǎng)金發(fā)放、崗位津貼、表彰獎(jiǎng)勵(lì)支出等。
?。ǘ┥鲜龌鹬杏糜谧曰I基建支出時(shí)須經(jīng)財(cái)政部審查資金來源后,由主管部門按規(guī)定程序報(bào)批立項(xiàng)。
第六條 凡經(jīng)國家特批減免的稅款,應(yīng)單獨(dú)計(jì)算,并全部直接轉(zhuǎn)入事業(yè)發(fā)展基金,不得用于職工福利和職工獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 附則
?。ㄒ唬┍巨k法適用于科學(xué)基金委員會(huì)組織的各項(xiàng)收入;
?。ǘ┯嘘P(guān)有償資助成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)投資及所屬獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理,由科學(xué)基金委員會(huì)根據(jù)本辦法,制訂相應(yīng)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部、國家科委審定。
?。ㄈ┍巨k法自公布之日起實(shí)行。
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