根據中共中央、國務院《關于進一步清理整頓公司的決定》（中發(fā)〔1989〕8號）和《國務院批轉人事部、國家計委、財政部1989年調整國家機關、事業(yè)單位工作人員工資實施方案的通知》（國發(fā)〔1989〕82號）文件的規(guī)定，經國務院批準，現就部分公司和銀行、保險系統(tǒng)列入國家機關、事業(yè)單位或企業(yè)單位調資范圍的有關問題通知如下：

　　一、審批列入國家機關、事業(yè)單位調資范圍的公司應掌握以下原則：

　　第一，國家或國家指定的有關部門授權其行使某些行政管理職能，并以行政管理職能為主，或定為行政、事業(yè)編制，明確為行政、事業(yè)性質的。

　　第二，1985年工資制度改革以來，一直執(zhí)行國家機關、事業(yè)單位工資制度，幾次調整工資都是列入國家機關、事業(yè)單位范圍的。

　　第三，經費由國家財政部門參照機關行政經費標準，從本單位利潤或其它經費（如事業(yè)費、基建投資費等）中核定的。

　　以上三項應同時具備。此外對剛由國家機關改為公司，目前尚處于籌建、過渡階段，不具備按企業(yè)辦法調資的，也可列入國家機關、事業(yè)單位的調資范圍。

　　二、審批權限及程序

　　根據國發(fā)〔1989〕82號文件規(guī)定精神，確需列入國家機關、事業(yè)單位調資范圍的，采取分工負責的辦法，國務院各部門歸口管理的公司，由主管部門提出意見，經人事部審查后報國務院批準；各省、自治區(qū)、直轄市所屬公司，須經人事部門審查后報各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準；中央、國務院各部委所屬公司，由主管部門審核后，報人事部審批。

　　需列入企業(yè)單位調資范圍的公司，由勞動部門審批。

　　三、具體意見

　　（一）列入國家機關、事業(yè)單位調資范圍的國務院直屬局級以上公司是：

　　中國核工業(yè)總公司　　　　　　國家原材料投資公司

　　中國船舶工業(yè)總公司　　　　　國家機電輕紡投資公司

　　中國北方工業(yè)（集團）總公司　國家農業(yè)投資公司

　　中國汽車工業(yè)總公司　　　　　國家林業(yè)投資公司

　　國家能源投資公司　　　　　　中國國際工程咨詢公司

　　國家交通投資公司　　　　　　中國包裝總公司

　　（二）列入企業(yè)單位調資范圍的公司是：

　　中國國際信托投資公司　　　　中國有色金屬總公司

　　光大實業(yè)公司　　　　　　　　中國建筑工程總公司

　　中國石油天然氣總公司　　　　中國煙草總公司

　　中國統(tǒng)配煤礦總公司　　　　　中國華能集團公司

　　中國石油化工總公司　　　　　中國海洋石油總公司

　?。ㄈ┿y行、保險系統(tǒng)列入國家機關、事業(yè)單位的調資范圍。

　?。ㄋ模┝腥雵覚C關、事業(yè)單位調資范圍的銀行、保險系統(tǒng)及部分公司，凡經原中央職稱改革領導小組批準，實行了專業(yè)技術職務聘任制并兌現了工資的，其專業(yè)技術職務可按事業(yè)單位專業(yè)技術人員的增資辦法辦理，其他人員按機關的增資辦法辦理；獎金除銀行、保險系統(tǒng)和成立時已明確為事業(yè)單位性質的少數公司按現行規(guī)定不變外，其余均按國家機關的標準執(zhí)行。

　?。ㄎ澹┓泊舜瘟腥雵覚C關、事業(yè)單位調資范圍的單位，今后在工資、獎金、津貼、補貼的發(fā)放上，都必須嚴格按國家機關、事業(yè)單位的制度執(zhí)行，不能按企業(yè)單位的制度執(zhí)行；凡列入企業(yè)單位調資范圍的，按企業(yè)的制度執(zhí)行，不得按機關、事業(yè)單位的規(guī)定執(zhí)行。