各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動廳（局）、財政廳（局）、經(jīng)貿(mào)委（廳），國務(wù)院有關(guān)部門：

　　為促進社會主義市場機制的建立，保證國家各項改革措施順利出臺，保持社會穩(wěn)定，根據(jù)中央對1994年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的總體安排，并綜合考慮物價上漲和各種社會因素，現(xiàn)對深化企業(yè)工資改革，適當(dāng)解決部分企業(yè)工資問題提出以下意見，請結(jié)合地區(qū)、部門所屬企業(yè)的具體情況貫徹執(zhí)行。

　　一、按照黨的十四屆三中全會決定提出的“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，既要以市場為取向，堅持宏觀調(diào)控、內(nèi)部分配企業(yè)自主的指導(dǎo)思想，不斷深化企業(yè)工資制度改革，逐步建立適應(yīng)企業(yè)特點的工資制度和正常的工資增長機制，又要搞好分級分類管理和工資水平的綜合平衡，保障職工生活水平不因物價上漲而受到較大影響。

　　二、全面實行動態(tài)調(diào)控的彈性工資計劃，各地區(qū)、部門在國家核定的彈性工資計劃內(nèi)，妥善安排企業(yè)增資工作，對部分困難企業(yè)，區(qū)別不同情況，適當(dāng)核增工資總額。

　　對1993年職工人均貨幣工資增長低于當(dāng)?shù)芈毠ど钯M用價格指數(shù)上漲的企業(yè)，可從1994年1月起，在人均月增資50元以內(nèi)，適當(dāng)核增工資總額。

　　核增的工資總額，在企業(yè)成本中列支。實行工效掛鉤的企業(yè)當(dāng)年在掛鉤工資基數(shù)外單列，從第二年起納入掛鉤工資總額基數(shù)；實行工資總額包干的企業(yè)核增包干工資基數(shù)；實行工資計劃管理的企業(yè)核增工資計劃數(shù)。

　　經(jīng)營性虧損企業(yè)在沒有完成上級主管部門下達的扭虧任務(wù)前，暫不核增工資總額，扭虧任務(wù)完成后，核增工資逐步到位。特殊困難企業(yè)欠付工資問題按國辦發(fā)〔1993〕76號文精神執(zhí)行。

　　三、經(jīng)批準(zhǔn)增加的工資總額，由企業(yè)自主確定具體使用辦法，可以用于加快工資制度改革，實行崗位技能工資等適合本企業(yè)特點的工資制度；也可以結(jié)合貫徹落實“兩則”精神，調(diào)整工資收入結(jié)構(gòu)，逐步把各種津貼、補貼、獎金和工資外收入納入工資總額管理范圍，調(diào)整企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)，建立職工考核增資辦法。企業(yè)要貫徹按勞分配原則，不搞平均分配，在嚴格考核的基礎(chǔ)上，合理拉開分配差距。

　　四、適當(dāng)核增部分企業(yè)工資總額的工作，地方所屬的企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門提出具體意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報勞動部備案；中央所屬企業(yè)由各部門、總公司提出具體意見，報勞動部、財政部審核批準(zhǔn)執(zhí)行。