現(xiàn)將《關于機電產(chǎn)品出口基地和擴權企業(yè)在推行承包經(jīng)營責任制中實行內(nèi)外銷分別考核的意見》印發(fā)你們，請結合本地區(qū)、本部門情況逐步組織實施，并注意及時總結經(jīng)驗。

　　一般機電產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)是否參照本意見執(zhí)行，由本地區(qū)、本部門根據(jù)實際情況自行確定。凡是經(jīng)省、市、部門批準在推行承包經(jīng)營責任制中已實行內(nèi)外銷分別考核辦法，或按內(nèi)外銷分別考核原則進行試點的企業(yè)，仍按原批準辦法執(zhí)行。

　　附：關于機電產(chǎn)品出口基地和擴權企業(yè)在推行承包經(jīng)營責任制中實行內(nèi)外銷分別考核的意見

　　附：關于機電產(chǎn)品出口基地經(jīng)營和擴權企業(yè)在推行承包分別責任制中實行內(nèi)外銷考核的意見

　　機電產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)是內(nèi)外銷兼營，既生產(chǎn)出口產(chǎn)品，又生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品。由于目前存在內(nèi)外銷兩種價格體系，內(nèi)銷利潤一般高于外銷，在價格體系尚未理順的情況下，往往出口越多，為國家創(chuàng)匯越多，企業(yè)本身的利潤損失越大。而企業(yè)在實行承包經(jīng)營責任制時，大都是在沒有充分考慮擴大出口的情況下，核定上交（或實現(xiàn)）利潤基數(shù)，一定幾年不變。企業(yè)為完成上交利潤基數(shù)就要多內(nèi)銷，因而很難擴大出口。為解決這個矛盾，必須從實際出發(fā)，在貫徹執(zhí)行國務院發(fā)布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責任制暫行條例》（國發(fā)〔1988〕13號文）的基礎上，將出口創(chuàng)匯引入承包機制，對機電產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地企業(yè)和擴大外貿(mào)自主權企業(yè)（以下簡稱基地和擴權企業(yè)）實行內(nèi)外銷分別考核承包，并按照國務院批轉的《關于進一步改進和完善企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的意見》（國發(fā)〔1989〕25號文）的精神，增加工資總額與出口創(chuàng)匯掛鉤的內(nèi)容，以促進企業(yè)建立自覺擴大出口的經(jīng)營機制?，F(xiàn)提出機電產(chǎn)品出口基地和擴權企業(yè)在推行承包經(jīng)營責任制中實行內(nèi)外銷分別考核的意見：

　　一、基地和擴權企業(yè)在實行承包經(jīng)營責任制時，應將包出口總額作為承包主要內(nèi)容補充納入承包合同中。出口總額是包括企業(yè)自營出口、委托代理出口以及企業(yè)通過外貿(mào)、工貿(mào)公司收購出口的全部商品出口額。出口總額承包形式可由企業(yè)與主管部門（或政府指定的有關部門）商定。在國際市場正常發(fā)展的情況下，出口總額一般實行基數(shù)包干或遞增包干。出口總額基數(shù)一般以上年實際完成數(shù)為基礎，進行核定，如果上年實際完成數(shù)低于前三年平均數(shù)，則以前三年平均數(shù)為基礎進行核定。

　　二、基地和擴權企業(yè)在實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤浮動時，應采取工資總額與出口總額、上交稅利或實現(xiàn)稅利及其他經(jīng)濟效益指標復合掛鉤浮動的形式，其中出口總額在復合掛鉤中的比重可參考企業(yè)出口產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重相應確定，上交稅利或實現(xiàn)稅利的比重不得低于30％，實行復合掛鉤企業(yè)的工資浮動比例原則上應掌握在1∶0．3至1∶0．7以內(nèi)，工資總額基數(shù)的確定按國發(fā)〔1989〕25號文執(zhí)行。

　　三、基地和擴權企業(yè)實行內(nèi)外銷分別考核承包經(jīng)營責任制時，對其產(chǎn)品外銷部分主要考核年出口總額和換匯成本，具體考核辦法由地區(qū)、部門制定。出口產(chǎn)品質(zhì)量指標要作為工資總額與出口總額掛鉤浮動的否決指標。如果企業(yè)是按照國際標準或外商技術要求組織生產(chǎn)出口產(chǎn)品，則應以國際標準或外商技術要求來考核企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。在評定企業(yè)等級工作中，如果企業(yè)因外銷而減少了利潤，應視同實現(xiàn)利潤計算其經(jīng)濟效益。