水利部：

　　水土保持事業(yè)費是水利事業(yè)費的重要組成部分。為了加強(qiáng)中央級水土保持事業(yè)費的使用管理，提高資金使用效益，進(jìn)一步推動水土保持事業(yè)的發(fā)展，我部制定了《中央級水土保持事業(yè)費使用管理暫行辦法》，現(xiàn)頒發(fā)給你部，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題望及時反饋我部。

　　附件：中央級水土保持事業(yè)費使用管理暫行辦法

　　一、總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)中央級水土保持事業(yè)費使用管理，提高資金使用效果。特制定本暫行辦法。

　　第二條　中央級水土保持事業(yè)費是中央財政安排的水利事業(yè)費的重要組成部分，任何單位不得擠占、挪用。

　　第三條　使用中央級水土保持事業(yè)費的水土保持部門和單位，必須執(zhí)行本暫行辦法。

　　二、中央級水土保持事業(yè)費的使用范圍

　　第四條　中央級水土保持事業(yè)費是用于水利部及其直屬事業(yè)單位開展水土保持事業(yè)的專項事業(yè)經(jīng)費。

　　第五條　中央級水土保持事業(yè)費的使用范圍是水利部及其直屬事業(yè)單位進(jìn)行水土保持預(yù)防監(jiān)督、綜合治理開發(fā)示范、技術(shù)推廣專項業(yè)務(wù)的費用支出和水利部直屬水保事業(yè)單位的人員機(jī)構(gòu)費用支出。包括：

　　1.示范推廣工程項目和專項試點（含工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)耕作措施）的前期費、建設(shè)費、器材、材料購置費、運輸費、技工費、運行管理（管護(hù)）費等的補助。

　　2.水土保持預(yù)防和監(jiān)督執(zhí)法示范的部分啟動經(jīng)費，包括執(zhí)法標(biāo)志、儀器和設(shè)備購置等開辦費。

　　3.中央級水土保持部門為示范推廣所需的宣傳、規(guī)劃、培訓(xùn)、科技推廣普及以及工作檢查、會議、資料收集所必需的費用。

　　4.從事水土保持工作的水利部直屬事業(yè)單位的人員機(jī)構(gòu)費用。

　　第六條　凡不屬上述開支范圍內(nèi)的費用，均不得在中央級水土保持事業(yè)費中列支。

　　三、中央級水土保持事業(yè)費使用計劃（預(yù)算）的申報和審批

　　第七條　中央級水土保持事業(yè)費使用計劃的編制要遵循“統(tǒng)籌安排，保證重點”的原則，確保重點項目的正常進(jìn)行和重大科研成果的及時推廣。

　　第八條　中央級水土保持事業(yè)費中的專項業(yè)務(wù)經(jīng)費使用計劃的編報內(nèi)容包括項目可行性論證、實施計劃、總費用及下年度經(jīng)費預(yù)算等，編報時必須有詳細(xì)的文字說明和年度計劃表。人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費預(yù)算的編報內(nèi)容包括人員機(jī)構(gòu)情況、事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、下年度工作任務(wù)及經(jīng)費預(yù)算等。

　　第九條　中央級水土保持事業(yè)費使用計劃的編報按由下而上的辦法進(jìn)行，由各使用水土保持事業(yè)費的事業(yè)單位根據(jù)工作具體情況、有關(guān)定額和經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)編報、匯總，于每年10月底前上報水利部。

　　第十條　中央級水土保持事業(yè)費使用計劃按事業(yè)財務(wù)級次，實行下管一級的審批辦法。

　　第十一條　中央級水土保持事業(yè)費預(yù)算由財政部根據(jù)水利部所報年度水土保持事業(yè)費預(yù)算建議數(shù)，連同當(dāng)年中央級水利事業(yè)費批復(fù)下達(dá)給水利部。

　　四、中央級水土保持事業(yè)費的管理

　　第十二條　中央級水土保持事業(yè)費中用于專項業(yè)務(wù)支出的部分應(yīng)實行項目管理。項目管理辦法的制定和組織實施由水利部財務(wù)司、水土保持司負(fù)責(zé)。制定的項目管理辦法要報財政部備案。

　　第十三條　中央級水土保持事業(yè)費的使用要納入水利部財務(wù)部門的統(tǒng)一管理，不得切塊分割。財務(wù)部門對水土保持事業(yè)費的使用有管理、監(jiān)督的責(zé)任。

　　第十四條　中央級水土保持事業(yè)費可以跨年度使用，任何單位不得以撥作支，以領(lǐng)代報。

　　第十五條　實施按項目管理的中央級水土保持事業(yè)費，在確保完成年度水土保持任務(wù)的前提下可以實行預(yù)算包干。

　　第十六條　建立中央級水土保持事業(yè)費使用情況反饋制度。使用中央級水土保持事業(yè)費的各單位要切實加強(qiáng)對經(jīng)費的管理，按上級要求及時報送有關(guān)中央級水土保持事業(yè)費使用情況材料和總結(jié)，每年元月份將上年度項目進(jìn)展、財務(wù)決算和總結(jié)等材料上報水利部，對使用中存在的問題要及時予以糾正。

　　水利部每年要向財政部報送中央級水土保持事業(yè)費使用情況的總結(jié)。

　　第十七條　用中央級水土保持事業(yè)費購置的器材、料物均屬國有資產(chǎn)，要加強(qiáng)管理、登記造冊，建立嚴(yán)格的領(lǐng)用、退庫責(zé)任制，防止國有資產(chǎn)流失。

　　五、附　則

　　第十八條　本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，以前有關(guān)規(guī)定同時廢止。本暫行辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。