有關(guān)單位：

　　財(cái)政部于2001年12月成立了“財(cái)政改革與發(fā)展重大問(wèn)題研究”課題組（以下簡(jiǎn)稱課題組），課題組組長(zhǎng)由財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉擔(dān)任，副組長(zhǎng)由財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍、財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍、全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)副理事長(zhǎng)（時(shí)任財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)）解學(xué)智、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任（時(shí)任財(cái)政部干部教育中心主任）王建國(guó)、財(cái)政部科研所所長(zhǎng)賈康、武漢大學(xué)副校長(zhǎng)吳俊培擔(dān)任。課題組的具體組織協(xié)調(diào)工作由干部教育中心負(fù)責(zé)。到目前為止，財(cái)政部“財(cái)政改革與發(fā)展重大問(wèn)題研究”第一輪、第二輪課題研究工作已經(jīng)結(jié)束。為及時(shí)推廣課題研究成果，更好地為財(cái)政改革和發(fā)展提供理論支持和借鑒參考，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，財(cái)政部“財(cái)政改革與發(fā)展重大問(wèn)題研究”課題組將研究成果編輯整理，出版了“財(cái)政改革與發(fā)展重大問(wèn)題研究”課題叢書。該叢書受到了有關(guān)單位的重視和好評(píng)，不僅為財(cái)政改革實(shí)踐提供了理論參考，而且對(duì)我國(guó)財(cái)政理論研究起到了積極的推動(dòng)作用。

　　為進(jìn)一步組織好財(cái)政部“財(cái)政改革與發(fā)展重大問(wèn)題研究”第三輪課題研究工作，使課題研究工作更加開放、民主和科學(xué)，經(jīng)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，第三輪課題研究工作將采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定課題負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、招標(biāo)課題項(xiàng)目以及研究要求

　?。ㄒ唬┱袠?biāo)課題項(xiàng)目。

　　根據(jù)財(cái)政部黨組的工作思路以及當(dāng)前財(cái)政工作重點(diǎn)，并采納了有關(guān)專家的意見和建議，課題組初步確定了“財(cái)政改革與發(fā)展重大問(wèn)題研究”第三輪課題研究項(xiàng)目，共計(jì)10項(xiàng)。內(nèi)容如下：

　　1.財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中的作用；

　　2.公共資源同單位及職工利益脫鉤問(wèn)題研究；

　　3.加強(qiáng)與規(guī)范非稅收入管理問(wèn)題研究；

　　4.公共財(cái)政與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；

　　5.公共財(cái)政與和諧社會(huì)；

　　6.公共財(cái)政與公共衛(wèi)生；

　　7.住房制度改革問(wèn)題研究；

　　8.中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付評(píng)價(jià)及提高效能問(wèn)題研究；

　　9.“十一五”期間財(cái)政發(fā)展預(yù)測(cè)及政策選擇研究；

　　10.公共財(cái)政建設(shè)成就及下一步發(fā)展建議。

　?。ǘ┭芯恳?。

　　1.課題研究工作要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從大局出發(fā)，開闊研究思路，力求有所創(chuàng)新；要立足于財(cái)政，研究成果要更多地具體體現(xiàn)在相應(yīng)的財(cái)政政策措施上。

　　2.研究思路清晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、論證充分；積極吸收自然科學(xué)中先進(jìn)的研究方法，注重理論分析與實(shí)證考察相結(jié)合，定性研究方法與定量研究方法相結(jié)合；課題研究報(bào)告要求觀點(diǎn)明確、數(shù)據(jù)充實(shí)、文字精煉，字?jǐn)?shù)要求5萬(wàn)字左右；報(bào)告所提出的對(duì)策建議應(yīng)具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性。

　　二、課題申請(qǐng)要求及有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人的基本條件。

　　1.具有較全面的基礎(chǔ)理論知識(shí)，從事與課題內(nèi)容有關(guān)的研究工作，具有副高級(jí)（副教授、副研究員）以上專業(yè)技術(shù)職稱；或獲得博士學(xué)位，并從事與申請(qǐng)課題有關(guān)內(nèi)容的研究達(dá)三年以上。

　　2.在相關(guān)研究領(lǐng)域的國(guó)際及全國(guó)性學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)與課題內(nèi)容有關(guān)的以本人為主的論文2篇以上，或相關(guān)研究課題獲得省部級(jí)以上科研單位二等以上獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.申請(qǐng)人具有固定的工作單位，該單位具有法人資格，同時(shí)具備相當(dāng)科研實(shí)力和基礎(chǔ)，為課題任務(wù)的完成提供必要的保障條件。

　　4.每個(gè)課題申請(qǐng)人只能申請(qǐng)一項(xiàng)研究課題。

　?。ǘ┥陥?bào)程序。

　　1.凡符合上述條件的科研人員、行政事業(yè)單位的工作者，均可按招標(biāo)課題項(xiàng)目?jī)?nèi)容填寫課題項(xiàng)目投標(biāo)申請(qǐng)書。申請(qǐng)書要著重提出課題研究的基本思路、進(jìn)一步細(xì)化的研究?jī)?nèi)容、擬采取的研究思路、研究方法和調(diào)研工作計(jì)劃，以及課題研究特色、創(chuàng)新之處等主要內(nèi)容。對(duì)于取材于第一手資料、具有獨(dú)創(chuàng)性的申請(qǐng)方案，將予以優(yōu)先考慮。

　　2.申請(qǐng)書由所在單位的學(xué)術(shù)組織審查推薦，單位法定代表人簽署意見，加蓋單位公章。

　　3.課題投標(biāo)申請(qǐng)書一式八份（A4紙打印、裝訂成冊(cè)）務(wù)必在2006年5月25日前寄送到申請(qǐng)受理單位，同時(shí)發(fā)電子郵件到sunflin@yahoo.com.cn。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)報(bào)告受理方式。

　　1.財(cái)政部干部教育中心在接到投標(biāo)申請(qǐng)書后，及時(shí)組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審，篩選出符合上述條件的申請(qǐng)人。

　　2.下達(dá)課題立項(xiàng)通知書。

　　上述各項(xiàng)工作將在2006年6月25日之前完成。

　?。ㄋ模┲匾f(shuō)明。

　　1.投標(biāo)申請(qǐng)書可以在“中華人民共和國(guó)財(cái)政部”網(wǎng)上下載。具體步驟是先登陸“中華人民共和國(guó)財(cái)政部（www.mof.gov.cn）”網(wǎng)首頁(yè)，點(diǎn)擊“教育培訓(xùn)”，再點(diǎn)擊“課題研究”即可。

　　2.如果投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)以上列示的10個(gè)課題項(xiàng)目有異議，或有更好的項(xiàng)目選題，請(qǐng)及時(shí)與財(cái)政部干部教育中心聯(lián)系。

　　3.課題組對(duì)申報(bào)課題審核批準(zhǔn)后，下達(dá)課題立項(xiàng)通知書，申請(qǐng)書即成為具有約束力的課題協(xié)議。該課題即被正式立項(xiàng)為“財(cái)政改革與發(fā)展重大問(wèn)題研究”第三輪課題研究項(xiàng)目。該課題研究工作將于2006年6月25日開始啟動(dòng)，歷時(shí)5個(gè)月，要求在2006年11月25日之前提交正式課題研究報(bào)告。

　　4.課題研究經(jīng)費(fèi)分兩次撥付，第一次在正式立項(xiàng)后即撥付70%，第二次在課題成果通過(guò)驗(yàn)收后撥付剩余30%。

　?。ㄎ澹┞?lián)系人和聯(lián)系方式。

　　財(cái)政部干部教育中心培訓(xùn)一處

　　聯(lián) 系 人：孫豐林

　　聯(lián)系電話：010－68552457

　　傳 真：010－68552457

　　電子信箱：sunflin@yahoo.com.cn

　　通訊地址：北京市西城區(qū)三里河月壇南街南三巷3號(hào)

　　郵政編碼：100820

　　附件：財(cái)政部“財(cái)政改革與發(fā)展重大問(wèn)題研究”課題研究項(xiàng)目投標(biāo)申請(qǐng)書

　　二○○六年四月十二日