法規(guī)庫

財政部關(guān)于加強大中型水庫移民后期扶持資金管理的通知

財企[2006]202號

頒布時間:2006-07-12 11:35:00.000 發(fā)文單位:財政部

財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處,各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),國家電網(wǎng)公司,中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司:

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17號)精神,為做好水庫移民后期扶持工作,切實加強水庫移民后期扶持資金(以下簡稱后期扶持資金)的監(jiān)督管理,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

  一、加大征繳力度,確保后期扶持資金及時、足額籌集

 ?。ㄒ唬┖笃诜龀仲Y金,由各省級電網(wǎng)公司按社會銷售電量(扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電)和財政部規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)隨電費一并代征。

 ?。ǘ┴斦狂v各地財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱財政專員辦),負(fù)責(zé)后期扶持資金的按期執(zhí)繳入庫。

 ?。ㄈ└魇〖夒娋W(wǎng)公司必須在每月終了15日內(nèi),按上月實際銷售電量向財政專員辦足額申報和繳納后期扶持資金,不得延期繳納,不得隱瞞、滯留,不得截留、挪用。

 ?。ㄋ模└鞯刎斦T辦和各省級電網(wǎng)公司必須按照實際銷售電量全額征繳后期扶持資金,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳。

 ?。ㄎ澹└魇〖夒娋W(wǎng)公司如延期繳納后期扶持資金,財政專員辦除責(zé)令其按期足額繳納外,應(yīng)從滯納之日起,按日加收2‰的滯納金。

 ?。┏龂鴦?wù)院外,任何部門、單位及個人無權(quán)減免后期扶持資金,不得擅自調(diào)整資金征收標(biāo)準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大社會銷售電量的扣除范圍。

 ?。ㄆ撸└鞯刎斦T辦應(yīng)建立健全后期扶持資金征收的監(jiān)管辦法,制定后期扶持資金征收管理實施細(xì)則,并報財政部備案。

  二、加強預(yù)算管理,確保后期扶持資金及時撥付到位

 ?。ò耍└魇。▍^(qū)、市)后期扶持資金年度支出預(yù)算,由各?。▍^(qū)、市)財政部門會同省級移民主管部門,依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的本地區(qū)水庫移民后期扶持政策具體實施方案編制,并于上年11月底前報送財政部,同時抄送國務(wù)院移民管理機構(gòu)(報送格式詳見附件1)。

 ?。ň牛┴斦扛鶕?jù)全國人民代表大會審議通過的年度預(yù)算和經(jīng)核定的水庫農(nóng)村移民后期扶持人數(shù)以及全國統(tǒng)一的后期扶持標(biāo)準(zhǔn),會同國務(wù)院移民管理機構(gòu),下達(dá)各?。▍^(qū)、市)后期扶持資金年度預(yù)算控制數(shù)。后期扶持資金由各省(區(qū)、市)包干使用,年終結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

  (十)下達(dá)各?。▍^(qū)、市)的后期扶持資金預(yù)算,由財政部根據(jù)后期扶持資金實際征收入庫情況,按季撥付有關(guān)?。▍^(qū)、市)財政廳(局),年終清算。

  (十一)各?。▍^(qū)、市)財政部門會同省級移民主管部門,應(yīng)按規(guī)定編制后期扶持資金年度撥付和使用情況表,于每年3月底之前報送財政部、國家移民主管部門(報送格式詳見附件2、附件3)。

  三、加強使用管理,確保后期扶持資金??顚S?/STRONG>

 ?。ㄊ┖笃诜龀仲Y金必須按國家規(guī)定的使用范圍和扶持方式使用。

 ?。ㄊ┑胤礁骷壺斦块T應(yīng)會同同級移民主管部門,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民后期扶持實施方案,制定本地區(qū)的后期扶持資金使用計劃,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,報上一級財政部門和移民主管部門備案。

 ?。ㄊ模┑胤礁骷壺斦块T和移民主管部門必須按年度后期扶持資金使用計劃和規(guī)定用途及時撥付資金。不得延期撥付,嚴(yán)禁截留挪用。

 ?。ㄊ澹└鞯貐^(qū)應(yīng)明確后期扶持資金的具體使用管理機構(gòu),建立健全財務(wù)會計制度,配備專職的財務(wù)會計人員,對后期扶持資金實行專人專賬管理。

  (十六)各級后期扶持資金的具體使用管理機構(gòu),應(yīng)切實采取措施,確保后期扶持政策落實到位。對于直補到人的,必須建立完整的移民個人檔案和后期扶持資金發(fā)放記錄;用于項目扶持的,必須按項目制定年度資金使用計劃。

 ?。ㄊ撸┖笃诜龀仲Y金存款產(chǎn)生的利息納入后期扶持資金統(tǒng)一管理,繼續(xù)用于移民的后期扶持。

 ?。ㄊ耍┑胤礁骷壱泼裰鞴懿块T和移民后期扶持工作具體組織實施單位的工作經(jīng)費,由同級財政預(yù)算安排,不得在后期扶持資金中開支。

  (十九)地方各級財政部門應(yīng)會同同級移民主管部門制定后期扶持資金具體使用管理辦法和實施細(xì)則,報上級財政部門和移民主管部門備案。

  四、加強監(jiān)督檢查和違規(guī)處罰,確保后期扶持資金規(guī)范安全有效

 ?。ǘ└鞯刎斦T辦應(yīng)定期組織對后期扶持資金征收、入庫情況進(jìn)行專項檢查,及時將檢查情況報告財政部。

 ?。ǘ唬┑胤礁骷壺斦块T應(yīng)會同有關(guān)部門定期開展后期扶持資金撥付和使用的專項檢查,并及時將檢查情況報告上級財政部門和移民主管部門。

 ?。ǘz查中發(fā)現(xiàn)的擅自改變后期扶持基金征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限以及截留、擠占和挪用后期扶持資金的單位和個人,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。觸犯刑法的,移送司法機關(guān)處理。

 ?。ǘ┴斦块T應(yīng)會同同級移民主管部門,加強后期扶持資金使用情況的績效考評工作,建立定期通報制度,切實加大監(jiān)督管理力度,確保后期扶持資金規(guī)范有效使用。

  附件:1.__省(自治區(qū)、直轄市)20__年水庫移民后期扶持資金預(yù)算申報表

  2.__?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)20__年水庫移民后期扶持資金使用情況表

  3.__?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)20__年水庫移民后期扶持項目資金情況表

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