黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，各民主黨派中央，各人民團(tuán)體，有關(guān)社會團(tuán)體，有關(guān)中央直屬企業(yè)：

　　為加快中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各有關(guān)社會團(tuán)體、國有企事業(yè)單位等主管主辦的圖書、報紙、期刊、音像、電子出版單位及網(wǎng)絡(luò)出版機(jī)構(gòu)（以下簡稱中央出版單位）的改革步伐，加強(qiáng)中央出版單位轉(zhuǎn)制和改制中國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于在文化體制改革中加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的通知》（財教[2007]213號）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、中央出版單位國有資產(chǎn)，是指國家對中央出版單位各種形式的投入和投入所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益，包括各類有形和無形國有資產(chǎn)；轉(zhuǎn)制是指經(jīng)營性出版單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，改制是指出版企業(yè)公司制改造。

　　二、中央出版單位轉(zhuǎn)制和改制，應(yīng)根據(jù)中央有關(guān)文化體制改革的規(guī)定和政策，制定本單位的具體改革方案，經(jīng)主管主辦部門審核同意，報新聞出版總署批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及國有資產(chǎn)事項(xiàng)，由新聞出版總署商中宣部、財政部同意后批復(fù)。

　　三、中央出版單位轉(zhuǎn)制和改制時，應(yīng)由其主管主辦單位負(fù)責(zé)組織做好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、財務(wù)審計等基礎(chǔ)工作，有關(guān)結(jié)果報財政部批準(zhǔn)或?qū)徍藗浒?；涉及國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的，須報財政部審批。

　　四、財政部對中央出版單位國有資產(chǎn)履行監(jiān)管職責(zé)。中央出版單位轉(zhuǎn)制或改制后與原主管主辦單位脫鉤的，其資產(chǎn)財務(wù)關(guān)系在財政部單列，由財政部直接履行國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能；中央出版單位轉(zhuǎn)制或改制后與原主管主辦單位國有資產(chǎn)隸屬關(guān)系不變且符合國家規(guī)定的，國有資產(chǎn)監(jiān)管體制維持不變。

　　五、中央出版單位轉(zhuǎn)制或改制，涉及資本結(jié)構(gòu)變更、出版單位合并或分立等行政許可事項(xiàng)，須報新聞出版總署審批；企業(yè)重組、股份制改造、投融資活動等重大資產(chǎn)變動事項(xiàng)，須經(jīng)中宣部同意，并報財政部批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　六、中央出版單位要認(rèn)真制定改革方案，嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序，精心組織實(shí)施，確保國有資產(chǎn)安全完整、保值增值。

　　財政部 中宣部 新聞出版總署
二○○八年九月二十六日