正保會計(jì)網(wǎng)校編輯注：根據(jù)財(cái)建[2010]498號文件規(guī)定，本文自2010年8月18日起廢止。

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展  穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》（國發(fā)[2007]22號）及國務(wù)院批準(zhǔn)的《生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)方案》，我們制定了《生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　生豬生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，豬肉是大多數(shù)城鄉(xiāng)居民的主要副食品。各地要充分認(rèn)識抓好生豬生產(chǎn)，對穩(wěn)定市場供應(yīng)、滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和迫切性，要高度重視這項(xiàng)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，盡快制定切實(shí)有效的辦法和措施，管好和用好生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，確保生豬生產(chǎn)供應(yīng)和市場的穩(wěn)定。

　　財(cái)  政  部
二OO七年九月十四日

生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

　　第一章   總    則

　　第一條  為調(diào)動地方發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)生豬生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，建立生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，增加農(nóng)民收入，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》（國發(fā)[2007]22號）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱生豬調(diào)出大縣，是指生豬調(diào)出量和出欄量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的縣（縣級市、區(qū)、旗和農(nóng)場）。

　　第三條  本辦法所稱獎(jiǎng)勵(lì)資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的對生豬調(diào)出大縣按本辦法規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn)。

　　第四條  對生豬調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、直撥到縣、專項(xiàng)使用”的原則。

　　第二章  獎(jiǎng)勵(lì)資金的測算因素

　　第五條  獎(jiǎng)勵(lì)資金以生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量作為測算因素，所占權(quán)重分別為50%、25%、25%.第六條  測算數(shù)據(jù)主要以統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)提供分縣分年的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　第七條  分縣的生豬出欄量、存欄量按前3年的數(shù)據(jù)進(jìn)行算術(shù)平均。

　　第八條  生豬調(diào)出量按生豬出欄量扣除當(dāng)?shù)厣i消費(fèi)量計(jì)算。

　　調(diào)出量=出欄數(shù)-當(dāng)?shù)叵M(fèi)生豬數(shù)量；其中，當(dāng)?shù)叵M(fèi)生豬數(shù)量=（當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口數(shù)×農(nóng)村人均消費(fèi)豬肉數(shù)量+當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人口數(shù)×城鎮(zhèn)人均消費(fèi)豬肉數(shù)量）/平均每頭豬產(chǎn)肉量。

　　第九條  財(cái)政部每年年初印發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)指南，明確當(dāng)年生豬調(diào)出大縣的入圍標(biāo)準(zhǔn)。

　　2007年生豬調(diào)出大縣入圍標(biāo)準(zhǔn)為：年均生豬出欄量大于80萬頭的縣；年均生豬出欄量在60萬頭至80萬頭之間，且人均出欄量大于1頭的縣。

　　第十條  對達(dá)不到財(cái)政部規(guī)定生豬調(diào)出大縣入圍標(biāo)準(zhǔn)，但對區(qū)域內(nèi)的生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)起著重大影響作用的縣（如36個(gè)大中城市周邊的產(chǎn)豬大縣），由省級財(cái)政部門牽頭，會同省級畜牧（或農(nóng)業(yè)）、商務(wù)等部門提出意見，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部認(rèn)可后，可以納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

　　第三章  獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)和撥付

　　第十一條  各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）根據(jù)財(cái)政部每年印發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)指南，組織本省的資金申報(bào)工作。

　　第十二條  財(cái)政部根據(jù)入圍標(biāo)準(zhǔn)選定生豬調(diào)出獎(jiǎng)勵(lì)大縣，并按獎(jiǎng)勵(lì)因素及各自所占權(quán)重等計(jì)算具體獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額，獎(jiǎng)勵(lì)資金直接分配到生豬調(diào)出大縣。

　　第十三條  獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付撥付到省級財(cái)政。省級財(cái)政在收到獎(jiǎng)勵(lì)資金后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)撥付到縣級財(cái)政，不得滯留、截留和挪用。

　　第四章  獎(jiǎng)勵(lì)資金的用途

第十四條  獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn)。主要包括以下方面：

　?。ㄒ唬┮?guī)?；i養(yǎng)殖戶（場）豬舍改造、良種引進(jìn)和糞污處理的支出。其中，對500頭以上大規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶（場），2007年國家通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場（小區(qū)）項(xiàng)目資金給予專項(xiàng)扶持，不再享受獎(jiǎng)勵(lì)資金支持，從2008年開始列入支持范圍；

　?。ǘ┥i養(yǎng)殖大戶購買種公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息；

　?。ㄈ┓酪叻?wù)費(fèi)用支出，要嚴(yán)格控制在獎(jiǎng)勵(lì)資金總規(guī)模的10%范圍以內(nèi)。

　　第十五條  獎(jiǎng)勵(lì)資金是具有特定用途的專項(xiàng)資金，只能用于上述發(fā)展生豬生產(chǎn)的支出，不得用于部門基本建設(shè)、人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)等與生豬生產(chǎn)無關(guān)的支出。

　　第五章、獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理

　　第十六條  建立動態(tài)監(jiān)管制度。由省級財(cái)政部門牽頭，會同省級畜牧（或農(nóng)業(yè)）、商務(wù)等部門建立對生豬調(diào)出大縣的動態(tài)監(jiān)測，對分縣的生豬出欄、存欄和調(diào)出等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)管理，跟蹤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的變化。根據(jù)監(jiān)測情況，對生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)優(yōu)汰劣，有進(jìn)有出，實(shí)行動態(tài)監(jiān)測。

　　第十七條  財(cái)政部及財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對地方上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付使用情況進(jìn)行抽查，對弄虛作假，冒領(lǐng)補(bǔ)貼或者挪用、滯留獎(jiǎng)勵(lì)資金的，一經(jīng)查實(shí)，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，收回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。

　　第十八條  省級財(cái)政要結(jié)合本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實(shí)際，制定對獎(jiǎng)勵(lì)資金的具體落實(shí)辦法，加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，保證獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)、如數(shù)撥付到縣。

　　第五章  附    則

　　第十九條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。