國家稅務總局關于金融保險業(yè)稅收政策調(diào)整后若干具體征管問題的通知［失效］

國稅發(fā)[1997]39號

頒布時間：1997-03-20 00:00:00.000　發(fā)文單位：國家稅務總局

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

《國務院關于調(diào)整金融保險業(yè)稅收政策有關問題的通知》（國發(fā)[1997]5號）已于1997年2月21日下發(fā)各地。為貫徹落實好這一文件，現(xiàn)就有關稅收征管問題通知如下：

一、國家政策性銀行（即國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行，下同）的營業(yè)稅減按5%稅率征收，仍由原稅務征收機關負責征收，其具體征收管理及營業(yè)稅先征后返還的辦法仍按原有關規(guī)定執(zhí)行。

二、金融保險業(yè)營業(yè)稅的納稅人（以下簡稱納稅人），凡未辦理稅務登記的，應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定，分別到所在地國家稅務局、地方稅務局辦理稅務登記。

三、國家稅務局、地方稅務局要緊密合作，共同努力搞好金融保險業(yè)營業(yè)稅的征收管理工作。要相互溝通信息，堅持依法征稅，保證稅收政策的統(tǒng)一和征稅稅基的一致。國家稅務局、地方稅務局進行稅務檢查，可以聯(lián)合進行，也可以分別進行，但對檢查出的問題，必須互相通報，經(jīng)雙方商得一致意見后，再分別進行處理。雙方意見不一致時，應分別報上一級稅務機關裁定。省級稅務局裁決不了的，由省級稅務局報國家稅務總局決定。國家稅務局或地方稅務局如查出企業(yè)有未申報的應稅行為時，應主動及時地通知另一個稅務機關查處，以減少稅款流失。

四、國有金融、保險企業(yè)使用的專業(yè)發(fā)票，包括存貸、匯兌、轉(zhuǎn)賬憑證、保險憑證，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局批準，普通發(fā)票則由主管的地方稅務局管理。

五、自1997年1月1日起，納稅人應分別向主管的國家稅務局、地方稅務局申報繳納營業(yè)稅。負責具體征收工作的稅務機關要做好征收催繳工作，保證稅款按進度均衡入庫。

六、金融保險業(yè)營業(yè)稅稅率調(diào)高后，對隨同營業(yè)稅附征的城市維護建設稅和教育費附加，仍按營業(yè)稅原稅率5%的部分計征，并由原征收機關征收。

七、國家稅務局參與金融保險業(yè)營業(yè)稅管理后，為便于上下級之間的聯(lián)系和溝通，保證政策的正確執(zhí)行，各級國家稅務局原則上應將此項工作劃歸流轉(zhuǎn)稅處（科、股）管理，并由專人負責此項工作，同時抓緊搞好業(yè)務培訓。國家稅務局應主動向地方稅務局了解有關的政策及信息資料，地方稅務局要予以積極協(xié)助。

調(diào)整金融保險業(yè)的稅收政策，是國務院作出的一項重要決策。各級國家稅務局、地方稅務局要高度重視，加強領導，團結(jié)合作，切實層層落實有關各項工作。對于貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，要及時報告。

國家稅務總局
一九九七三月二十日