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國家稅務(wù)總局關(guān)于為適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織做好地方性稅收規(guī)范性文件清理工作的通知

國稅函[2001]986號

頒布時間:2001-12-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

  為適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織(以下簡稱WTO)的需要,目前各地正在按照中辦發(fā)[2001]22號文件的要求,對有關(guān)的地方性稅收法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理。為做好地方性稅收規(guī)范性文件及其他政策措施的清理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

  一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握WTO規(guī)則。學(xué)習(xí)和掌握好WTO規(guī)則是做好清理工作的重要前提,特別是要重點學(xué)習(xí)和理解與稅收密切相關(guān)的WTO規(guī)則,其中主要包括最惠國待遇原則、國民待遇原則、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼原則、透明度原則和統(tǒng)一性要求等。相關(guān)的具體WTO法律文本主要包括《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)議》、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》。各地應(yīng)組織業(yè)務(wù)骨干對上述規(guī)則和法律文本進(jìn)行學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會和吃透其中的法律精神,結(jié)合我國加入WTO的各項承諾,做好各項基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備工作。

  二、清理工作的重點。按照中辦發(fā)[2001]22號文件的要求,此次清理工作的重點是直接與外貿(mào)有關(guān)的各項規(guī)定和政策措施。各地在清理過程中,應(yīng)當(dāng)重點對兩類文件進(jìn)行清理:一是有關(guān)的規(guī)定和政策措施是否直接與WTO規(guī)則和我國入世承諾相違背;二是有關(guān)的規(guī)定和政策措施是否與現(xiàn)行的稅收法律、行政法規(guī)及稅收部門規(guī)章相抵觸,是否超越了法定權(quán)限。如符合上述任何一種情況,應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限提請有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行修改、廢止或重新制定。

  三、為便于各地清理工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)將總局按照國務(wù)院統(tǒng)一部署已經(jīng)清理的有關(guān)規(guī)章和政策措施清單告知你們:

  對《財政部關(guān)于外商從我國所得的利息有關(guān)減免所得稅的暫行規(guī)定》(83財稅字第348號)第二條第五項和第四條第三款規(guī)定,由于構(gòu)成了禁止性出口補(bǔ)貼,已于2001年9月8日以《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于停止執(zhí)行以交付產(chǎn)品方式支付本息和租賃費免征利息及租金預(yù)提所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2001]162號)明確廢止。

  為體現(xiàn)國民待遇原則,國家稅務(wù)總局于2000年11月3日制定了《國家稅務(wù)總局關(guān)于我國境內(nèi)企業(yè)向外國企業(yè)支付軟件費扣繳營業(yè)稅問題的通知》(國稅發(fā)[2000]179號),明確了境內(nèi)企業(yè)向外國企業(yè)支付的軟件使用費,不再扣繳外國企業(yè)的營業(yè)稅。

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