各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院：

　　現(xiàn)將中共中央紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2003〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下：

　　一、 嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支管理

　　（一）各單位要切實(shí)按照《通知》要求，堅(jiān)決杜絕以開具虛假發(fā)票為手段，濫發(fā)錢物、請(qǐng)客送禮、貪污公款的行為。

　?。ǘ?duì)“辦公用品”的購置，必須事前納入預(yù)算管理，預(yù)算批準(zhǔn)后實(shí)施采購。應(yīng)納入政府采購的辦公用品，必須按政府采購的有關(guān)規(guī)定實(shí)行。購置（采購）后按規(guī)定辦理入庫驗(yàn)收和領(lǐng)用手續(xù)。

　?。ㄈ┴?cái)務(wù)報(bào)銷必須規(guī)范報(bào)銷憑證，附正規(guī)發(fā)票，如果采購商品較多，貨物名稱、單價(jià)、數(shù)量等不能在發(fā)票中詳細(xì)反映，還應(yīng)附供應(yīng)商提供的明細(xì)清單。

　?。ㄋ模┮陨弦蟛粌H限于辦公用品的購置，對(duì)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印制費(fèi)、物業(yè)管理、維修、勞務(wù)、軟件開發(fā)、設(shè)備租賃、車輛保險(xiǎn)等各項(xiàng)費(fèi)用的支出，亦應(yīng)按以上要求辦理。

　　二、 加強(qiáng)監(jiān)督檢查

　　單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，組織好本單位的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督檢查工作。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支工作的審計(jì)監(jiān)督，特別要注意檢查辦公用品購置以及所有公用費(fèi)用支付的批準(zhǔn)、報(bào)銷程序和手續(xù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反《通知》精神，有令不行、有禁不止，開具虛假發(fā)票、濫發(fā)錢物的行為，要會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決查處。

　　各單位在接到此《通知》后，立即組織自查，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的上述問題予以糾正，并采取各項(xiàng)措施，避免開具虛假發(fā)票行為繼續(xù)發(fā)生。

　　附件：中紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知》

中紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知》

國(guó)家稅務(wù)總局
二○○三年二月二十八日

　　中共中央紀(jì)委關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款   報(bào)銷行為的通知

　　中紀(jì)發(fā)〔2003〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府、紀(jì)委、監(jiān)察廳（局），中央各部委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委）、紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察局，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室，中央直屬機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委，中央金融工委、紀(jì)工委，中央企業(yè)工委、紀(jì)工委，軍委紀(jì)委：

　　2003年的春節(jié)即將來臨。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和中央紀(jì)委《關(guān)于2003年元旦、春節(jié)期間弘揚(yáng)艱苦奮斗精神禁止鋪張浪費(fèi)的通知》精神，現(xiàn)就堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷的行為發(fā)出以下通知：

　　一、 堅(jiān)決杜絕開具虛假發(fā)票的行為。禁止任何單位和個(gè)人在購買生活用品等物品時(shí)，以“辦公用品”的名目開具虛假發(fā)票用公款報(bào)銷；禁止通過這種手段濫發(fā)錢物，請(qǐng)客送禮，甚至貪污公款。已經(jīng)發(fā)生的，要立即予以糾正。

　　二、 經(jīng)貿(mào)（商業(yè)）、工商、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的管理和監(jiān)督，規(guī)范發(fā)票的使用，要求商業(yè)企業(yè)開具的發(fā)票必須內(nèi)容真實(shí)。要開展嚴(yán)格發(fā)票管理的檢查工作，堅(jiān)決杜絕開具虛假發(fā)票的違紀(jì)違法行為。

　　三、 各部門各單位要嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格報(bào)銷程序，規(guī)范報(bào)銷憑證。尤其對(duì)辦公用品的采購、報(bào)銷，要嚴(yán)格履行程序，杜絕假公濟(jì)私甚至侵占、貪污等現(xiàn)象。

　　四、 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反本通知精神，有令不行、有禁不止，開具虛假發(fā)票、濫發(fā)錢物的行為，要會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決查處；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。