各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局、勞動和社會保障廳（局）：

　　為貫徹落實《財政部、勞動和社會保障部、國家稅務總局關(guān)于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及其他相關(guān)政策問題的補充通知》（財稅〔2003〕192號，以下簡稱財稅192號文件）的精神，現(xiàn)將勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的具體實施意見明確如下：

　　一、勞動就業(yè)服務企業(yè)中加工型企業(yè)認定、審核程序

　　勞動就業(yè)服務企業(yè)（以下簡稱勞服企業(yè)）是指按照勞動保障部和國家稅務總局對勞服企業(yè)認定、年檢的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)地方勞動保障部門認定，并發(fā)放《勞動就業(yè)服務企業(yè)證書》的企業(yè)。

　?。ㄒ唬﹦趧泳蜆I(yè)服務企業(yè)中加工型企業(yè)的認定

　　勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)（以下簡稱加工型勞服企業(yè)），是指勞動就業(yè)服務企業(yè)中從事貨物生產(chǎn)或提供加工、修理修配勞務的增值稅納稅人。

　　符合以上條件的加工型勞服企業(yè)，吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，可向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T遞交書面認定申請。

　?。ǘ┢髽I(yè)申請認定需報送下列材料：

　　1.認定申請；

　　2.營業(yè)執(zhí)照副本；

　　3.稅務登記證副本；

　　4.《勞動就業(yè)服務企業(yè)證書》；

　　5.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；

　　6.企業(yè)與下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同（副本）；

　　7.企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄；

　　8.企業(yè)工資支付憑證（工資表）；

　　9.勞動保障部門要求的其他材料。

　?。ㄈ┱J定辦法

　　縣級以上勞動保障部門接到企業(yè)報送的材料后，重點核查下列材料：一是核查企業(yè)是否持有《勞動就業(yè)服務企業(yè)證書》；二是核查企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了1年以上的勞動合同；三是核查企業(yè)為下崗失業(yè)人員支付工資和繳納社會保險費的記錄。

　　加工型勞服企業(yè)經(jīng)核查，符合條件的，由勞動保障部門核發(fā)《加工型勞服企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》。

　?。ㄋ模┘庸ば蛣诜髽I(yè)申請稅收扶持政策程序

　　持有《加工型勞服企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》的企業(yè)申請減稅的，應向其主管稅務機關(guān)報送下列材料：

　　1.減稅申請表；

　　2.營業(yè)執(zhí)照副本；

　　3.稅務登記證副本；

　　4.《加工型勞服企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；

　　5.資產(chǎn)負債表（新辦企業(yè)）或財務報表（現(xiàn)有企業(yè)）；

　　6.企業(yè)工資支付憑證（工資表）；

　　7.主管稅務機關(guān)要求的其他材料。

　　經(jīng)縣級以上（含縣級，下同）稅務機關(guān)審核同意后，可以按財稅192號文件的有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，即加工型勞服企業(yè)根據(jù)企業(yè)吸納并簽訂1年以上勞動合同的下崗失業(yè)人員實際人數(shù)，按每人每年2000元的標準，扣減企業(yè)應繳納的企業(yè)所得稅稅額。當年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)扣減。但結(jié)轉(zhuǎn)期不得超過兩年。

　　二、街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體認定、審核程序

　　（一）街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體認定

　　街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體（以下簡稱街道社區(qū)加工型小企業(yè)），是指街道社區(qū)興辦的，從事貨物生產(chǎn)或提供加工、修理修配勞務，職工總數(shù)不超過100人、年銷售額在500萬元以下的增值稅納稅人。

　　符合以上條件的街道社區(qū)加工型小企業(yè)，吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，可向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T遞交書面認定申請。

　　（二）企業(yè)申請認定需報送下列材料：

　　1.認定申請；

　　2.營業(yè)執(zhí)照副本；

　　3.稅務登記證副本；

　　4.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；

　　5.企業(yè)職工花名冊；

　　6.企業(yè)與下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同（副本）；

　　7.企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄；

　　8.企業(yè)工資支付憑證（工資表）；

　　9.企業(yè)年銷售額證明（現(xiàn)有的小企業(yè)實體需提供）；

　　10.勞動保障部門要求的其他材料（三）認定辦法

　　縣級以上勞動保障部門接到企業(yè)報送的材料后，重點核查下列材料：一是核查企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了1年以上的勞動合同；二是核查企業(yè)為下崗失業(yè)人員支付工資和繳納社會保險費的記錄；三是核查企業(yè)職工總數(shù)是否在100人以下。

　　加工型街道社區(qū)小企業(yè)實體經(jīng)核查，符合條件的，由勞動保障部門核發(fā)《街道社區(qū)加工型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》。

　?。ㄋ模┙值郎鐓^(qū)加工型小企業(yè)申請稅收扶持政策程序

　　持有《街道社區(qū)加工型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》的企業(yè)申請減稅時，應向其當?shù)刂鞴芏悇諜C關(guān)報送下列材料：

　　1.減稅申請表；

　　2.營業(yè)執(zhí)照副本；

　　3.稅務登記證副本；

　　4.《加工型街道社區(qū)小企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；

　　5.資產(chǎn)負債表（新辦企業(yè)）或財務報表（現(xiàn)有企業(yè)）；

　　6.企業(yè)工資支付憑證（工資表）；

　　7.主管稅務機關(guān)要求的其他材料。

　　經(jīng)縣級以上稅務機關(guān)審核同意后，可以按財稅192號文件的有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，即街道社區(qū)加工型小企業(yè)根據(jù)企業(yè)實體吸納并簽訂1年以上勞動合同的下崗失業(yè)人員實際人數(shù)，按每人每年2000元的標準，扣減企業(yè)應繳納的企業(yè)所得稅稅額。當年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)扣減。但結(jié)轉(zhuǎn)期不得超過兩年。

　　三、監(jiān)督管理

　　以上兩種企業(yè)（實體）的監(jiān)督管理工作，參照《國家稅務總局、勞動和社會保障部關(guān)于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發(fā)〔2002〕160號）中的相關(guān)規(guī)定辦理。