各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

　　為貫徹落實(shí)《財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及其他相關(guān)政策問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅[2003]192號(hào)，以下簡(jiǎn)稱財(cái)稅192號(hào)文件）的精神，現(xiàn)將勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的具體實(shí)施意見明確如下：一、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中加工型企業(yè)認(rèn)定、審核程序勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞服企業(yè)）是指按照勞動(dòng)保障部和國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)勞服企業(yè)認(rèn)定、年檢的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)地方勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，并發(fā)放《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》的企業(yè)。

　?。ㄒ唬﹦趧?dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中加工型企業(yè)的認(rèn)定勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱加工型勞服企業(yè)），是指勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中從事貨物生產(chǎn)或提供加工、修理修配勞務(wù)的增值稅納稅人。

　　符合以上條件的加工型勞服企業(yè)，吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請(qǐng)。

　?。ǘ┢髽I(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需報(bào)送下列材料：

　　1、認(rèn)定申請(qǐng)；

　　2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

　　3、稅務(wù)登記證副本；

　　4、《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》；

　　5、下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；

　　6、企業(yè)與下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同（副本）；

　　7、企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；

　　8、企業(yè)工資支付憑證（工資表）；

　　9、勞動(dòng)保障部門要求的其他材料。

　?。ㄈ┱J(rèn)定辦法縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列材料：一是核查企業(yè)是否持有《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》；二是核查企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了1年以上的勞動(dòng)合同；三是核查企業(yè)為下崗失業(yè)人員支付工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。

　　加工型勞服企業(yè)經(jīng)核查，符合條件的，由勞動(dòng)保障部門核發(fā)《加工型勞服企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。

　?。ㄋ模┘庸ば蛣诜髽I(yè)申請(qǐng)稅收扶持政策程序持有《加工型勞服企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請(qǐng)減稅的，應(yīng)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：

　　1、減稅申請(qǐng)表；

　　2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

　　3、稅務(wù)登記證副本；

　　4、《加工型勞服企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》；

　　5、資產(chǎn)負(fù)債表（新辦企業(yè)）或財(cái)務(wù)報(bào)表（現(xiàn)有企業(yè)）；

　　6、企業(yè)工資支付憑證（工資表）；

　　7、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

　　經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可以按財(cái)稅192號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，即加工型勞服企業(yè)根據(jù)企業(yè)吸納并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的下崗失業(yè)人員實(shí)際人數(shù)，按每人每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)，扣減企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅稅額。當(dāng)年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)扣減。但結(jié)轉(zhuǎn)期不得超過(guò)兩年。

　　二、街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體認(rèn)定、審核程序。

　?。ㄒ唬┙值郎鐓^(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體認(rèn)定

　　街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體（以下簡(jiǎn)稱街道社區(qū)加工型小企業(yè)），是指街道社區(qū)興辦的，從事貨物生產(chǎn)或提供加工、修理修配勞務(wù)，職工總數(shù)不超過(guò)100人、年銷售額在500萬(wàn)元以下的增值稅納稅人。

　　符合以上條件的街道社區(qū)加工型小企業(yè)。吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請(qǐng)。

　?。ǘ┢髽I(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需報(bào)送下列材料：

　　1、認(rèn)定申請(qǐng)；

　　2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

　　3、稅務(wù)登記證副本；

　　4、下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；

　　5、企業(yè)職工花名冊(cè)；

　　6、企業(yè)與下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同（副本）；

　　7、企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；

　　8、企業(yè)工資支付憑證（工資表）；

　　9、企業(yè)年銷售額證明（現(xiàn)有的小企業(yè)實(shí)體需提供）；

　　10、勞動(dòng)保障部門要求的其他材料。

　　（三）認(rèn)定辦法

　　縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列材料：

　　一是核查企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了1年以上的勞動(dòng)合同；

　　二是核查企業(yè)為下崗失業(yè)人員支付工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；

　　三是核查企業(yè)職工總數(shù)是否在100人以下。

　　加工型街道社區(qū)小企業(yè)實(shí)體經(jīng)核查，符合條件的，由勞動(dòng)保障部門核發(fā)《街道社區(qū)加工型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。

　　（四）街道社區(qū)加工型小企業(yè)申請(qǐng)稅收扶持政策程序

　　持有《街道社區(qū)加工型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請(qǐng)減稅時(shí)，應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：

　　1、減稅申請(qǐng)表；

　　2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

　　3、稅務(wù)登記證副本；

　　4、《加工型街道社區(qū)小企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》；

　　5、資產(chǎn)負(fù)債表（新辦企業(yè)）或財(cái)務(wù)報(bào)表（現(xiàn)有企業(yè)）；

　　6、企業(yè)工資支付憑證（工資表）；

　　7、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

　　經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可以按財(cái)稅192號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，即街道社區(qū)加工型小企業(yè)根據(jù)企業(yè)實(shí)體吸納并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的下崗失業(yè)人員實(shí)際人數(shù)，按每人每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)，扣減企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅稅額。當(dāng)年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)扣減。但結(jié)轉(zhuǎn)期不得超過(guò)兩年。

　　三、監(jiān)督管理

　　以上兩種企業(yè)（實(shí)體）的監(jiān)督管理工作，參照《國(guó)家稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》（國(guó)稅發(fā)[2002]160號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定辦理。

　　國(guó)家稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部
二〇〇三年八月二十九日