文明辦[2003]7號(hào)
頒布時(shí)間:2003-09-23 00:00:00.000 發(fā)文單位:中央文明辦 全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家工商行政管理總局 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
各省、自治區(qū)、直轄市文明辦、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局:
為貫徹黨的十六大精神,實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,提高公民文明素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,中央文明辦、全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局決定,從今年起,在全國(guó)聯(lián)合開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)。
一、"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求
誠(chéng)實(shí)守信,既是公民道德的基本規(guī)范,也是建立規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證。當(dāng)前,誠(chéng)信缺失已經(jīng)日益成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,也是影響人的素質(zhì)提高和社會(huì)風(fēng)氣改善的重要因素。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),建立誠(chéng)信機(jī)制,在全社會(huì)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚,對(duì)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,對(duì)于適應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放需要、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于提高公民的思想道德素質(zhì)、促進(jìn)全社會(huì)文明程度的提高,對(duì)于維護(hù)人民群眾的根本利益、加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的密切聯(lián)系,都具有重要意義。
開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的方針,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,完善誠(chéng)信機(jī)制,解決突出問(wèn)題,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使人民群眾切實(shí)感受到全社會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的新進(jìn)展,在全社會(huì)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)的總體要求是:抓教育,樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí);立規(guī)范,建立誠(chéng)信機(jī)制;攻重點(diǎn),整治突出問(wèn)題;推典型,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。
我們要從貫徹落實(shí)黨的十六大精神和"三個(gè)代表"重要思想的高度,從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好。
二、廣泛進(jìn)行多種形式的誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)
開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng),要把加強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)教育貫穿活動(dòng)始終。要圍繞誠(chéng)信主題,廣泛開(kāi)展豐富多采、各具特色的教育活動(dòng)。城鄉(xiāng)基層要運(yùn)用市民學(xué)校、社區(qū)講座、農(nóng)村文化活動(dòng)等陣地,進(jìn)行深入淺出、生動(dòng)形象的誠(chéng)信宣傳教育,使誠(chéng)信觀念家喻戶曉、人人皆知。各行各業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際和干部職工思想實(shí)際,廣泛開(kāi)展"誠(chéng)信興業(yè)、文明服務(wù)"宣傳教育,引導(dǎo)干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到講誠(chéng)信與自身利益的密切關(guān)系,樹(shù)立良好的職業(yè)道德。要運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚。要在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)誠(chéng)信意識(shí),使人們牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重的觀念,使講誠(chéng)信成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
要把誠(chéng)信意識(shí)的宣傳教育與組織多種形式的誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展以誠(chéng)信為主題的各種實(shí)踐活動(dòng),把誠(chéng)信建設(shè)要求貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。要引導(dǎo)各行各業(yè)從具體事情抓起,從人民群眾普遍關(guān)心的事情做起,切實(shí)解決在誠(chéng)信方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚在實(shí)踐中不斷發(fā)揚(yáng)光大?;鶎訂挝粡V泛開(kāi)展的創(chuàng)建文明單位、文明窗口、文明班組、文明柜臺(tái)、文明科室,文明職工、文明標(biāo)兵、先進(jìn)工作者等活動(dòng),要把誠(chéng)信建設(shè)做為重要內(nèi)容。要大力支持和積極引導(dǎo)各地、各有關(guān)部門(mén)、各人民團(tuán)體認(rèn)真抓好深受群眾歡迎、具有廣泛社會(huì)影響的創(chuàng)建活動(dòng)"名牌項(xiàng)目",并把誠(chéng)信建設(shè)列為重要標(biāo)準(zhǔn)。
三、緊緊抓住"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)的工作重點(diǎn)
開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng),要從解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題抓起,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效,以重點(diǎn)問(wèn)題的突破帶動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)的整體推進(jìn)。"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)要抓好以下工作重點(diǎn):
1.加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),以黨政機(jī)關(guān)的誠(chéng)信服務(wù)帶動(dòng)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)。
要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)的誠(chéng)信建設(shè),以誠(chéng)信辦事、誠(chéng)信服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)取信于民。立黨為公、執(zhí)政為民,是"三個(gè)代表"重要思想的本質(zhì)要求,也是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員等活動(dòng),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,不斷提高黨政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,提高工作人員的政治水平和業(yè)務(wù)能力,以執(zhí)政為民的良好作風(fēng)為全社會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)作出表率。要堅(jiān)持科學(xué)、民主決策,重大事項(xiàng)廣泛征求群眾意見(jiàn),想群眾所想,急群眾所急,真心誠(chéng)意解決群眾的實(shí)際困難,多辦好事實(shí)事。對(duì)于面向社會(huì)、面向群眾承諾的事項(xiàng),要堅(jiān)決做到,不打折扣。對(duì)直接服務(wù)群眾的行業(yè)主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén),要推廣公示制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等工作制度,增加工作透明度。在容易出現(xiàn)問(wèn)題的工作崗位和工作環(huán)節(jié),要把明確權(quán)限、強(qiáng)化監(jiān)督作為誠(chéng)信建設(shè)的重點(diǎn),認(rèn)真解決以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要逐步在行業(yè)主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)中設(shè)立熱線電話,建立與群眾暢通的聯(lián)系渠道,認(rèn)真受理群眾的舉報(bào)投訴,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,更好地為人民服務(wù)。
2.加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),努力健全完善健康公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和秩序。
要加強(qiáng)生產(chǎn)和流通等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè),堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品等行為。生產(chǎn)企業(yè)要把誠(chéng)信建設(shè)的著力點(diǎn)放在嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),完備生產(chǎn)條件,確保產(chǎn)品質(zhì)量上。流通行業(yè)要在繼續(xù)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、完善售后服務(wù)的基礎(chǔ)上,著力解決好杜絕假冒偽劣商品的問(wèn)題。要繼續(xù)深入開(kāi)展"百城萬(wàn)店無(wú)假貨"、"購(gòu)物放心一條街"活動(dòng),不斷增加示范街、示范店的數(shù)量,同時(shí)把活動(dòng)向批發(fā)市場(chǎng)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者延伸,進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面。大力推進(jìn)依法誠(chéng)信納稅,堅(jiān)決打擊偷逃騙稅違法行為。各地各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作部署,針對(duì)影響惡劣、危害嚴(yán)重的制假售假的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的力量,加大整治力度,促進(jìn)問(wèn)題解決。近期要努力在解決制假售假、欺詐經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、不守合同、逃廢債務(wù)、偷逃騙稅、虛假賬務(wù)等問(wèn)題上取得新進(jìn)展。
要加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè),努力做到規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各類服務(wù)行業(yè)要根據(jù)誠(chéng)信建設(shè)的要求,全面推廣規(guī)范化服務(wù),制定出適合自身工作特點(diǎn)、簡(jiǎn)明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保證措施,落實(shí)到每個(gè)服務(wù)企業(yè)和每個(gè)服務(wù)人員。對(duì)群眾意見(jiàn)比較大的餐飲衛(wèi)生、醫(yī)患糾紛、物業(yè)管理、家政服務(wù)、房屋裝修、通信收費(fèi)等方面的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待群眾投訴,作好調(diào)查處理、調(diào)解糾紛、化解矛盾的工作。要提高從業(yè)人員素質(zhì)、完善管理規(guī)章制度,增加服務(wù)透明度,真正做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)。
要加強(qiáng)社會(huì)中介組織的誠(chéng)信建設(shè),促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)。要積極探索在律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、證券交易所、職業(yè)中介、租賃中介、出國(guó)中介、婚姻中介等各類中介組織中加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的有效方式。要把發(fā)揮政府部門(mén)的管理作用同發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)聯(lián)合會(huì)等行業(yè)組織的自律作用結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)中介組織從業(yè)人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)他們自覺(jué)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)。要逐步推進(jìn)中介組織執(zhí)業(yè)公示制度,將中介收費(fèi)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)規(guī)程、糾紛處置等內(nèi)容,向社會(huì)公開(kāi),制止信息誤導(dǎo)、合同違約、價(jià)格欺詐、偽造憑證等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和不法行為,保證中介行業(yè)健康有序發(fā)展。
3.加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),著力形成講誠(chéng)信的良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣。
要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),在各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)和人際交往中大力倡導(dǎo)講誠(chéng)信的良好風(fēng)尚。加強(qiáng)科技、教育、文化領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè),大力倡導(dǎo)實(shí)事求是的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,促進(jìn)學(xué)界自律。要健全學(xué)術(shù)規(guī)范,強(qiáng)化學(xué)術(shù)監(jiān)管,堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)肅處理各種沽名釣譽(yù)、投機(jī)取巧的學(xué)術(shù)道德失范行為,為形成良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣提供保障。要加大尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳教育力度,加大打擊盜版侵權(quán)的綜合整治力度,維護(hù)文化市場(chǎng)的正常秩序,維護(hù)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的信譽(yù)。
要積極引導(dǎo)人們?cè)谏鐣?huì)交往、人際交往中講誠(chéng)信,維護(hù)自身的誠(chéng)信形象。要努力使誠(chéng)信建設(shè)的要求融入人們的日常生活中,引導(dǎo)每個(gè)社會(huì)成員從不說(shuō)謊、不做弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點(diǎn)一滴做起,在社會(huì)做個(gè)誠(chéng)信的公民、在單位做個(gè)誠(chéng)信的建設(shè)者、在家庭做個(gè)誠(chéng)信的成員。要逐步建立個(gè)人信用檔案,健全個(gè)人信用體系,在全社會(huì)形成重信譽(yù)、守信用、講信義的良好風(fēng)尚。
四、著力建立健全誠(chéng)信建設(shè)的制度規(guī)范
在開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)中,要著力建立健全誠(chéng)信建設(shè)的制度規(guī)范,保證誠(chéng)信建設(shè)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?/p>
各行各業(yè)、各類企業(yè),都要嚴(yán)格遵守《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《價(jià)格法》、《合同法》、《商標(biāo)法》、《稅收征收管理法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《專利法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)行業(yè)規(guī)章制度。
要積極探索綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、行政、法制等多種手段,從法制上、體制上、機(jī)制上解決誠(chéng)信缺失問(wèn)題,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步建立健全社會(huì)信用體系,使守信用的人和單位得到好處和便利,讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。要標(biāo)本兼治,建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)規(guī)范,把提高各行各業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)與完善行業(yè)管理的規(guī)章制度結(jié)合起來(lái),把集中整治與長(zhǎng)效管理結(jié)合起來(lái),使教育和管理在內(nèi)容上相互銜接,在效應(yīng)上相互補(bǔ)充。要把誠(chéng)信建設(shè)的目標(biāo)要求融入科學(xué)有效的日常管理工作中去,把誠(chéng)信建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的成果鞏固下來(lái),形成規(guī)范,堅(jiān)持經(jīng)常。要建立有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,把加強(qiáng)行業(yè)自律與完善社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),通過(guò)聘請(qǐng)專門(mén)的監(jiān)督員、群眾評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)評(píng)議管理部門(mén)、基層單位評(píng)議上級(jí)機(jī)關(guān)、消費(fèi)者投訴舉報(bào)等途徑和方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,反映群眾呼聲,保護(hù)人民利益,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。要加大對(duì)失信行為的懲處力度,以提高失信成本遏制失信行為。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加快誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建立和完善網(wǎng)上企業(yè)信用評(píng)級(jí)和信用檔案,以社會(huì)監(jiān)督促進(jìn)誠(chéng)信機(jī)制的健全。
今年內(nèi),開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng),要建立以下誠(chéng)信建設(shè)的機(jī)制。
1.稅務(wù)部門(mén)建立完善納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度,建立誠(chéng)信納稅的激勵(lì)機(jī)制,使誠(chéng)信納稅成為納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本準(zhǔn)則,推進(jìn)稅收誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。
2.工商部門(mén)制定《關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見(jiàn)》,根據(jù)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)退出等方面的信用狀況,分為不同信用類企業(yè),實(shí)施不同的監(jiān)管措施,建立相應(yīng)的管理機(jī)制。即對(duì)守信企業(yè)建立激勵(lì)機(jī)制;對(duì)警示企業(yè)建立預(yù)警機(jī)制;對(duì)失信企業(yè)建立懲戒機(jī)制;對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)建立淘汰機(jī)制。
3.質(zhì)檢部門(mén)充分運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、檢疫、認(rèn)證等各項(xiàng)行政監(jiān)管和執(zhí)法手段,建立完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案,研究實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)制度,按照企業(yè)信譽(yù)等級(jí)實(shí)施分類管理,促進(jìn)廣大企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、以質(zhì)取勝。把打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為與促進(jìn)全社會(huì)建立誠(chéng)信機(jī)制聯(lián)系起來(lái),解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的誠(chéng)信問(wèn)題,懲治失信行為。開(kāi)展"計(jì)量誠(chéng)信"系列活動(dòng),重點(diǎn)建立集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
五、努力營(yíng)造全社會(huì)"共鑄誠(chéng)信"的良好輿論氛圍
中央及各地新聞單位要加強(qiáng)對(duì)"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)的宣傳,把"共鑄誠(chéng)信"在全社會(huì)叫響,努力營(yíng)造講誠(chéng)信的良好輿論氛圍,推動(dòng)"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)的深入開(kāi)展。要宣傳講誠(chéng)信的重要意義,宣傳各地方、各行業(yè)開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新成效,宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要注意發(fā)揮新聞單位的輿論監(jiān)督作用,把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題公之于眾,公開(kāi)批評(píng),抓住重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)典型案例進(jìn)行認(rèn)真剖析,起到警示作用。
中央電視臺(tái)和全國(guó)各省、市電視臺(tái)要?jiǎng)?chuàng)作播出一批以誠(chéng)信建設(shè)為主題的思想道德電視公益廣告,在黃金時(shí)間播出,在全社會(huì)大力倡導(dǎo)誠(chéng)信觀念。
中央文明委表彰的全國(guó)精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)城市、村鎮(zhèn)、行業(yè)和單位,中央文明辦推出的全國(guó)創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)工作示范點(diǎn),中央文明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局推出的全國(guó)創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn),各省、自治區(qū)、直轄市以及各市、縣命名的文明單位,各級(jí)先進(jìn)單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗等,都要堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)決杜絕各種不講誠(chéng)信的行為,在開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)中做好表率。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)
各地、各有關(guān)部門(mén)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)列入重要日程。要從本地本部門(mén)實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案,找準(zhǔn)活動(dòng)重點(diǎn),明確職責(zé)分工,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,面向全社會(huì)把"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)迅速開(kāi)展起來(lái)。
各級(jí)文明辦、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、稅務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)的職責(zé)。本著有利于工作的原則,各地可設(shè)立聯(lián)合辦公室或聯(lián)席會(huì)議制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)的指導(dǎo)、督促和檢查,分工合作,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成共鑄誠(chéng)信的合力。
在開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)中,要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的重要作用。要明確工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、各種行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等群眾組織在"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)中的職責(zé),積極開(kāi)展行業(yè)自律,發(fā)揮他們的作用。
開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng),要注意與已在各地廣泛開(kāi)展的"百城萬(wàn)店無(wú)假貨"、"購(gòu)物放心一條街"、"守合同重信用"、"納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定"、"規(guī)范化服務(wù)"、"社會(huì)服務(wù)承諾制"、"創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)"等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,相互配合,相互促進(jìn)。
各地各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)開(kāi)展的情況和經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠(chéng)信建設(shè)的先進(jìn)單位,宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)在開(kāi)展"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,要給予大力表彰,以鼓勵(lì)先進(jìn),示范帶動(dòng),推動(dòng)"共鑄誠(chéng)信"活動(dòng)扎實(shí)深入地開(kāi)展下去。
中央文明辦 全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家工商行政管理總局 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
二○○三年九月二十八日
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