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國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于檢查進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法和稅務(wù)代理工作落實(shí)情況有關(guān)事項(xiàng)的通知

國(guó)稅函[2006]1091號(hào)

頒布時(shí)間:2006-11-14 14:35:57.000 發(fā)文單位:國(guó)家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

  根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排,決定對(duì)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法和稅務(wù)代理工作的通知》(國(guó)稅函〔2004〕957號(hào))的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、檢查時(shí)間

  檢查的時(shí)間從〔2004〕957號(hào)文件下發(fā)之日起至2006年底。

  二、檢查方法

  采取全面自查和重點(diǎn)抽查的方法。在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面自查的基礎(chǔ)上,各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市要抽調(diào)人員組成工作組,至少選擇一個(gè)地市(區(qū))進(jìn)行全面檢查。

  三、檢查重點(diǎn)

  重點(diǎn)檢查是否存在將稅收行政執(zhí)法權(quán)變相交由稅務(wù)師事務(wù)所行使,不征、少征稅款,侵占、挪用、截留稅款,造成國(guó)家稅款流失;濫用職權(quán)刁難納稅人、強(qiáng)制指定稅務(wù)代理,侵害納稅人利益;與稅務(wù)師事務(wù)所“明脫暗不脫”,從中獲利;在職人員從事稅務(wù)代理,利用職權(quán)謀利等情況。

  四、工作要求

  要從依法行政、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視此次檢查工作,指定一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),精心組織,周密部署,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員強(qiáng)制代理、不依法行政和違反廉潔自律的情況要立即糾正,依法追究有關(guān)責(zé)任;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)從中獲利的,要嚴(yán)肅查處;對(duì)在職人員從事稅務(wù)代理的,要給予相應(yīng)的行政處分。

  各地國(guó)稅局、地稅局要密切配合,征管、注冊(cè)稅務(wù)師管理部門要加強(qiáng)協(xié)作,確保該項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,并于2007年2月1日前,以國(guó)稅局、地稅局兩家聯(lián)合行文的方式,將檢查和整改情況總結(jié)以及所附報(bào)表一并上報(bào)總局(征收管理司)。

  附件:情況統(tǒng)計(jì)表及填表說明

  二○○六年十一月十四日

情況統(tǒng)計(jì)表及填表說明

  表一 稅務(wù)機(jī)關(guān)違法違規(guī)情況統(tǒng)計(jì)表

  填制單位:

  違法違規(guī)事項(xiàng) 稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱 涉稅金額 處理決定 備 注

  將稅收行政執(zhí)法權(quán)變相交由稅務(wù)師事務(wù)所行使

  將稅務(wù)師事務(wù)所作為本單位第三產(chǎn)業(yè)管理

  指定稅務(wù)代理

  向下屬單位和代理機(jī)構(gòu)下達(dá)和考核稅務(wù)代理收入指標(biāo)

  為稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)

  稅務(wù)機(jī)關(guān)從稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)獲利

  在職人員從事稅務(wù)代理

  表二 地市(區(qū))稅務(wù)師事務(wù)所涉稅業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表

  填制單位:

  事務(wù)所戶數(shù) 從業(yè)人員數(shù) 代理納稅戶數(shù) 代理納稅稅款金額 稅收收入額合計(jì) 代理稅款占稅收

  收 入 比 例

  表三 地市(區(qū))稅務(wù)師事務(wù)所違法違規(guī)情況統(tǒng)計(jì)表

  填制單位:

  事務(wù)所名稱 違法違規(guī)事項(xiàng) 涉稅金額 處理決定

  填表說明:

  1. 表一數(shù)據(jù)為各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局違法違規(guī)情況統(tǒng)計(jì)。按機(jī)構(gòu)和違法違規(guī)事項(xiàng)逐一列舉。其中,如違法違規(guī)事項(xiàng)不涉及稅款問題,涉稅金額一欄可不填。

  2. 表二數(shù)據(jù)為各地所選地市(區(qū))稅務(wù)師事務(wù)所涉稅業(yè)務(wù)情況。其中,事務(wù)所戶數(shù)、從業(yè)人員數(shù)兩欄按目前狀況填寫,代理納稅戶數(shù)、代理納稅稅款金額兩欄為2005、2006兩年合計(jì)數(shù),稅收收入額合計(jì)欄為2005、2006兩年包含國(guó)、地稅兩家稅收收入的合計(jì)數(shù),代理稅款占稅收收入比例為表一第四欄代理納稅稅款金額與第五欄稅收收入額合計(jì)之比。

  3.表三數(shù)據(jù)為各地所選地市(區(qū))〔2004〕957號(hào)文件下發(fā)至2006年底所有違法違規(guī)情況,按機(jī)構(gòu)和違法違規(guī)事項(xiàng)逐一列舉。其中,如違法違規(guī)事項(xiàng)不直接涉及稅款問題,涉稅金額一欄可不填。

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