各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、揚州培訓(xùn)中心稅收科研（調(diào)研）機構(gòu)：

　　從1995年以來，《中國稅論稅制改革》連續(xù)編輯出版6卷，得到各地稅務(wù)機關(guān)的支持和稅務(wù)干部的歡迎。為了認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大、十五屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神及朱镕基總理視察國家稅務(wù)總局時的重要指示，認清形勢，統(tǒng)一思想，迎接挑戰(zhàn)，完善和穩(wěn)定稅制，強化稅收征管，展望“十五”深化稅制改革的前景，國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所、中國稅制改革與發(fā)展編輯部決定聯(lián)合編輯出版

　　《2002年中國稅官論稅制改革》大型叢書，并向稅務(wù)系統(tǒng)及社會各界有獎?wù)骷撐摹?/p>

　　一、論文要求：

　　1.注重對稅制改革的成效、經(jīng)驗、問題、改進方案的理性探討。

　　2.理論與實踐并重，既可有宏觀理論的研究，也可結(jié)合當(dāng)?shù)?、本單位的實際進行探討。

　　3.既要有新的見解、新思路，也要注重可操作性和具有推廣、借鑒價值。

　　4.論文選題可參考所附題目，也可自行選題，自擬題目。

　　5.論文字數(shù)每篇不超過5000字。來稿請注明作者單位、職務(wù)、職稱及通訊地址、聯(lián)系電話、郵編等，并加蓋公章。

　　6.征文截稿日期：2002年3月30日，以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)。

　　二、入選論文將編入《2002年中國稅官論稅制改革》大型叢書，并且發(fā)榮譽證書。

　　三、本次征文活動聘請財稅專家組成評委會，從入選論文中評選獲獎?wù)撐?。獲獎?wù)撐脑O(shè)特等獎1名，一等獎3名，二等獎5名，三等獎10名，優(yōu)秀獎50名。獎金分別為5000元、3000元、1000元、500元、100元。獲獎名單將在有關(guān)媒體（報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)站）公布，國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所通報表揚，并給獲獎作者頒發(fā)證書。

　　四、本次活動聘請國家稅務(wù)總局原副局長、中國稅務(wù)學(xué)會副會長楊祟春，全國工商聯(lián)顧問、中國國際稅收研究會副會長、原國家稅務(wù)局副局長陳景新為編輯指導(dǎo)委員會主任，聘請各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國稅局、地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)為編輯指導(dǎo)委員會委員（指導(dǎo)委員會名單附后）。

　　五、希望各單位積極推薦入選論文并指派專人（編輯聯(lián)絡(luò)員）負責(zé)此項活動的具體工作。各單位接到通知后，請將編輯聯(lián)絡(luò)員名單于2002年1月30日前報國家稅務(wù)總局科研所辦公室。

　　六、來稿請寄：北京朝陽區(qū)華騰園甲5號樓

　　中國稅制改革與發(fā)展編輯部

　　郵編：100022

　　編輯部聯(lián)系電話：（010）　87793189

　　87793190

　　總局科研所聯(lián)系電話：（010）　63417402

　　附：征文參試題目

　　總的指導(dǎo)思想：要以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹朱镕基總理視察國家稅務(wù)總局時的穩(wěn)定稅制，加強征管的指示，緊密聯(lián)系實際，寫出有情況、有數(shù)據(jù)、有分析、有見解的論文。

　　一、稅收政策與宏觀經(jīng)濟調(diào)控方面

　　通過完善稅制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴大稅基，調(diào)整稅率，公平稅負，強化調(diào)控，搞好稅費改革，規(guī)范稅費關(guān)系，提高征管效率，進一步增強稅收收入，促進平等競爭和推動國民經(jīng)濟發(fā)展的能力，使依法治稅的環(huán)境得到改善。

　　1.研究在推動積極財政政策中，更多地發(fā)揮稅收作用，促進消費，擴大需求，鼓勵投資，增加出口的對策；

　　2.研究稅收支持西部大開發(fā)，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的對策。

　　二、我國加入ＷＴＯ后的稅收對策方面

　　由于加入ＷＴＯ，到2005年我國ＧＤＰ增長幅度將要提高，居民消費、出口和投資進一步增長。因此：

　　1.要研究我國加入ＷＴＯ新形勢下，如何進一步發(fā)揮稅收在國際經(jīng)濟競爭中的

　　作用；

　　2.ＷＴＯ的基本規(guī)則對我國稅收政策、稅收征收管理的影響及對策；

　　3.研究海峽兩岸入世后，在一國兩制前提下，兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的前景，對兩岸稅收關(guān)系將帶來那些新問題。

　　三、完善稅制方面

　　完善稅制應(yīng)與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；與稅收征管水平相適應(yīng)；與財政金融相關(guān)改革相配套；與國際慣例相接軌，提高行政效率，堅持依法治稅。

　　1.研究完善稅制總體設(shè)想，如何合理設(shè)置稅種，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)；

　　2.研究企業(yè)所得稅兩稅合一及合并后具體政策的銜接、磨合問題；

　　3.對完善增值稅及征管辦法進行實證研究；

　　4.開展社保稅的可行性研究。現(xiàn)行社?；鸹I集、管理狀況及存在的問題，開征社保稅的難點、途徑，及需要準(zhǔn)備的條件。

　　四、稅收調(diào)節(jié)收入分配方面

　　1.研究在初次分配后的再分配環(huán)節(jié)中稅收的調(diào)節(jié)作用和地位；

　　2.完善個人所得稅制，強化調(diào)節(jié)功能；

　　3.研究各個稅種在分配上的調(diào)節(jié)功能和作用，建立包括個人所得稅、遺產(chǎn)稅、財產(chǎn)稅在內(nèi)的稅收分配調(diào)節(jié)機制。

　　五、農(nóng)業(yè)稅收制度改革方面

　　當(dāng)前要著重推進農(nóng)村稅費改革，研究解決改革中的新情況新問題。進一步從整體稅制上研究農(nóng)村稅收制度改革方向的問題，研究稅收如何促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　六、強化稅收征收管理方面

　　結(jié)合貫徹落實新征管法，研究加強征管基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練、強化稅源控管，保護納稅人合法權(quán)益等問題。

　　七、強化征收管理機制方面

　　研究如何協(xié)調(diào)征收、管理、稽查各個環(huán)節(jié)運作，在精簡、效率前提下合理設(shè)置征管機構(gòu)問題。

　　八、稅收信息化建設(shè)方面

　　充分發(fā)揮現(xiàn)代化科技手段在稅收各項管理中的作用，加強稅收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，正確、及時、完整的采集信息資料，研究制定各部門、各環(huán)節(jié)信息共享的措施。

　　其它方面，如關(guān)于稅權(quán)劃分，完善地方稅制度方面；關(guān)于深化征管改革方面；電子商務(wù)的稅收征管方面等等，都可以作為論文研究的問題。（以上題目僅供參考，可自行選題，自擬題目）

　　《中國稅官論稅制改革》編輯指導(dǎo)委員會

　　主任：楊祟春（國家稅務(wù)總局原副局長）

　　陳景新（全國工商聯(lián)顧問、原國家稅務(wù)局副局長）

　　委員：孫志強（北京市國家稅務(wù)局局長）

　　王紀平（北京市地方稅務(wù)局局長）

　　李智祥（天津市國家稅務(wù)局局長）

　　崔津渡（天津市地方稅務(wù)局局長）

　　郜更順（河北省國家稅務(wù)局局長）

　　張博書（河北省地方稅務(wù)局局長）

　　李思溫（山西省國家稅務(wù)局局長）

　　宋德晉（山西省地方稅務(wù)局局長）

　　肖占武（內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務(wù)局局長）

　　李子清（內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局局長）

　　鄭樹模（遼寧省國家稅務(wù)局局長）

　　邴志剛（遼寧省地方稅務(wù)局局長）

　　趙曉明（吉林省國家稅務(wù)局局長）

　　唐志萍（吉林省地方稅務(wù)局局長）

　　孫云志（黑龍江省國家稅務(wù)局局長）

　　張心愿（黑龍江省地方稅務(wù)局局長）

　　趙　恒（沈陽市國家稅務(wù)局局長）

　　陳　勇（沈陽市地方稅務(wù)局局長）

　　丁永安（大連市國家稅務(wù)局局長）

　　周　小渝（大連市地方稅務(wù)局副局長）

　　倪秀蓮（哈爾濱市國家稅務(wù)局局長）

　　嚴玉平（哈爾濱市地方稅務(wù)局局長）

　　蔣立勛（長春市國家稅務(wù)局局長）

　　曾家忠（長春市地方稅務(wù)局局長）

　　謝華康（上海市國家稅務(wù)局局長）

　　劉紅薇（上海市地方稅務(wù)局局長）

　　周蘇明（江蘇省國家稅務(wù)局局長）

　　鄭　堅（江蘇省地方稅務(wù)局副局長）

　　戴子鈞（山東省國家稅務(wù)局局長）

　　宋協(xié)秀（山東省地方稅務(wù)局局長）

　　錢寶榮（浙江省國家稅務(wù)局局長）

　　黃旭明（浙江省地方稅務(wù)局副局長）

　　張金水（福建省國家稅務(wù)局局長）

　　張學(xué)清（福建省地方稅務(wù)局局長）

　　程伯勤（安徽省國家稅務(wù)局局長）

　　沈衛(wèi)國（安徽省地方稅務(wù)局局長）

　　周廣仁（江西省國家稅務(wù)局局長）

　　余木來（江西省地方稅務(wù)局副局長）

　　顧惠祥（南京市國家稅務(wù)局局長）

　　戚　魯（南京市地方稅務(wù)局局長）

　　楊良忠（寧波市國家稅務(wù)局局長）

　　宋越舜（寧波市地方稅務(wù)局局長）

　　劉祟俊（青島市國家稅務(wù)局副局長）

　　李悅誠（青島市地方稅務(wù)局局長）

　　張貽奏（廈門市國家稅務(wù)局局長）

　　陸明亮（廈門市地方稅務(wù)局局長）

　　李永恒（廣東省國家稅務(wù)局局長）

　　吳升文（廣東省地方稅務(wù)局局長）

　　謝景開（廣西區(qū)國家稅務(wù)局局長）

　　韋艷蘭（廣西區(qū)地方稅務(wù)局局長）

　　胡金亮（湖南省國家稅務(wù)局局長）

　　李長庚（湖南省地方稅務(wù)局局長）

　　劉楚漢（湖北省國家稅務(wù)局局長）

　　桂文奎（湖北省地方稅務(wù)局局長）

　　李林軍（河南省國家稅務(wù)局局長）

　　謝應(yīng)權(quán)（河南省地方稅務(wù)局副局長）

　　孫利軍（海南省國家稅務(wù)局局長）

　　吳亞榮（海南省地方稅務(wù)局局長）

　　劉勇（武漢市國家稅務(wù)局局長）

　　孫　亞（武漢市地方稅務(wù)局局長）

　　張祟明（四川省國家稅務(wù)局局長）

　　單晨光（四川省地方稅務(wù)局局長）

　　段捷慶（云南省國家稅務(wù)局局長）

　　馮登坤（云南省地方稅務(wù)局局長）

　　劉毓文（貴州省國家稅務(wù)局局長）

　　羅發(fā)玉（貴州省地方稅務(wù)局局長）

　　羅維佳（廣州市國家稅務(wù)局局長）

　　羅與洪（廣州市地方稅務(wù)局局長）

　　劉　軍（深圳市國家稅務(wù)局局長）

　　喬家華（深圳市地方稅務(wù)局局長）

　　次　諾（西藏自治區(qū)國家稅務(wù)局局長）

　　許大衛(wèi)（重慶市國家稅務(wù)局局長）

　　包子川（重慶市地方稅務(wù)局局長）

　　李水泉（成都市國家稅務(wù)局局長）

　　陳通泉（成都市地方稅務(wù)局副局長）

　　楊文利（陜西省國家稅務(wù)局局長）

　　張火炎（陜西省地方稅務(wù)局副局長）

　　楊繼元（甘贏省國家稅務(wù)局局長）

　　王維國（甘肅省地方稅務(wù)局局長）

　　李文瑞（寧夏自治區(qū)國家稅務(wù)局局長）

　　陶　源（寧夏自治區(qū)地方稅務(wù)局局長）

　　郭梓楠（青海省國家稅務(wù)局局長）

　　王志忠（青海省地方稅務(wù)局副局長）

　　解愛國（新疆自治區(qū)國家稅務(wù)局局長）

　　吳琪林（新疆自治區(qū)地方稅務(wù)局局長）

　　張　捷（西安市國家稅務(wù)局副局長）

　　王復(fù)興（西安市地方稅務(wù)局副局長）

　　主　編：曾國祥　楊友軍

　　副主編：劉　佐　靳東升