各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市民政廳（局），各直屬單位。

　　現(xiàn)將海關總署《關于逐步將特定減免稅審批項目改由地方海關審批的通知》（署稅〔1991〕1365號）轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附　海關總署關于逐步將特定減免稅審批項目改由地方海關審批的通知

海關總署關于逐步將特定減免稅審批項目改由地方海關審批的通知

　　署稅[1992]1365號

廣東分署，各局、處級海關，海關院校：

　　為切實轉變政府職能，提高辦事效率，有利于加強對特定減免稅物資的審批和管理，根據(jù)今年全國關稅工作會議的精神，決定將由總署審批的特定減免稅項目逐步改由地方海關辦理審批手續(xù)?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、下放審批項目的原則是成熟一批、下放一批。第一批具備下放條件的項目已經(jīng)確定（詳見附表一），現(xiàn)下達給你關，于一九九三年一月一日起開始執(zhí)行。請加強組織安排，搞好銜接。

　　二、為了統(tǒng)一審批減免稅手續(xù)，加強對減免稅貨物的后續(xù)管理，對改由地方海關審批的減免稅項目，統(tǒng)一由貨物使用人所在地（或主管地）海關辦理審批手續(xù)。進口地海關憑所在地（或主管地）海關出具的減免稅證明驗放。

　　原由北京海關審批的委托外貿(mào)專業(yè)進口總公司訂貨的科教用品項目，自一九九三年一月一日起，改由所在地（或主管地）海關辦理。

　　三、改由地方海關審批的項目和目前已在地方海關辦理的審批項目，自一九九三年一月一日起統(tǒng)一使用《進口貨物減免稅證明》（一式三聯(lián)，見附件二），申請單位在辦理減免稅審批手續(xù)時，需持憑文件規(guī)定的證明書，訂貨合同副本，并填寫《進口貨物減免稅證明》，向所在地（或主管地）海關申請。經(jīng)海關審核加蓋減、免稅章后，其中第一聯(lián)由所在地海關存檔，第二、三聯(lián)交由申請人于貨物進口時憑以向進口地海關辦理減免稅手續(xù)，其中第三聯(lián)在進口貨物放行后，由進口地海關寫明驗放情況寄送原審批海關，憑以進行后續(xù)管理。

　　四、海關在審批上述減免稅項目時，應嚴格按照文件規(guī)定的減免稅范圍研究辦理，目前國家有關部門正在對國發(fā)〔1985〕90號文件進行修改，在新規(guī)定公布前，對于進口物品仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。如有問題，應及時與總署關稅司聯(lián)系。凡超出文件規(guī)定范圍的，屬于臨時減免稅，應一律報總署審批。

　　附：改由地方海關審批特定減免稅項目清表（第一批）

　　1、關于利用國際金融組織貸款進口設備、材料免征關稅和工商稅的通知，（84）署稅字第698號；

　　2、關于中外合作開采海洋大石油，進出口貨物征免關稅和工商統(tǒng)一稅的規(guī)定的通知，（82）署稅字第172號；

　　3、關于我國自營勘探開發(fā)海上石油所需進口物資稅收問題的通知，（86）署稅字第865號；

　　4、關于利用外國政府貸款進口貨物征免稅問題的補充通知，（84）署稅字第457號；

　　5、關于石油工業(yè)部利用中行及日本輸出入銀行貸款進口貨物稅收問題的通知。（86）署稅字第128號；

　　6、關于國內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)中標設備所需進口關鍵部件辦理免稅問題通知，（84）署稅字第338號，（82）署稅字第1095號；

　　7、關于技貿(mào)結合的進口貨物和進口舊設備有關稅收問題的通知，（84）署稅字第350號。（關于技貿(mào)結合部份）

　　8、關于八五期間集成電路等四個行業(yè)的重大引進工程項目免征進口稅的通知，（91）署稅字第168號；

　　9、關于國家重大技術裝備項目所需進口貨物的稅收優(yōu)惠問題的通知，（87）署稅字第366號；

　　10、關于中國機電工業(yè)與西德門子公司合作項目所需進口機器設備等的稅收優(yōu)惠問題的通知，（87）署稅字第367號，署稅字第380號。