建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，計(jì)劃單列市分行，哈爾濱投資?？茖W(xué)校，常州財(cái)校，無錫、興城療養(yǎng)院：

　　現(xiàn)將國務(wù)院稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室（91）國檢辦字第78號(hào)《關(guān)于委托地方檢查中央企事業(yè)單位有關(guān)問題的通知》和（91）國檢辦字第81號(hào)“關(guān)于印發(fā)《稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查工作人員守則》的通知”轉(zhuǎn)發(fā)你行，請各行認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　各級(jí)行對國務(wù)院委托的地方檢查組的檢查，要熱情接待，積極配合。凡被查出的問題，要及時(shí)糾正，應(yīng)調(diào)帳的及時(shí)調(diào)帳，需交庫的要及時(shí)上交入庫。

　　附件一：關(guān)于委托地方檢查中央企事業(yè)單位有關(guān)問題的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室、財(cái)政廳（局）、稅務(wù)局、審計(jì)局、物價(jià)局，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展1991年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的通知》規(guī)定，國務(wù)院稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室將繼續(xù)委托地方檢查部中央單位?，F(xiàn)對有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、委托地方檢查的中央單位，由國務(wù)院大檢查辦公室統(tǒng)一下達(dá)名單，統(tǒng)一開具委托檢查介紹信。名單內(nèi)的中央單位，地方必須組織力量進(jìn)行檢查，不能漏查、不查。對名單內(nèi)中央單位下屬的獨(dú)立核算單位確有必要進(jìn)行延伸檢查，或?qū)γ麊瓮獾闹醒雴挝灰蛉罕娕e報(bào)確需派人檢查的，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市大檢查辦公室報(bào)國務(wù)院大檢查辦公室補(bǔ)開委托檢查介紹信。

　　物價(jià)監(jiān)督檢查由屬地管理。物價(jià)部門對中央單位進(jìn)行物價(jià)大檢查，持當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門介紹信（或檢查證），即可進(jìn)點(diǎn)檢查。

　　二、委托地方檢查中央單位的工作，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市大檢查辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一抽調(diào)政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的干部進(jìn)點(diǎn)檢查，不得層層下放。查出違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題的核實(shí)、定案、處理工作，國務(wù)院大檢查辦公室授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市大檢查辦公室統(tǒng)一辦理。

　　三、地方檢查中央單位的進(jìn)點(diǎn)時(shí)間從11月15日開始。進(jìn)點(diǎn)前各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市大檢查辦公室應(yīng)將檢查組成員和進(jìn)點(diǎn)日期等有關(guān)事項(xiàng)通知被查單位。中央主管部門正在進(jìn)行檢查的單位，可待其檢查結(jié)束后，地方再派人檢查。

　　四、查出的各項(xiàng)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題，應(yīng)按國務(wù)院大檢查辦公室《關(guān)于1991年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　五、經(jīng)核實(shí)定案的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題，省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市大檢查辦公室應(yīng)向被查單位發(fā)出《檢查結(jié)論和處理決定，并督促被查單位及時(shí)調(diào)整帳目，匯交應(yīng)上交財(cái)政的違法違紀(jì)款項(xiàng)。《檢查結(jié)論和處理決定》要抄送國務(wù)院大檢查辦公室、中央主管部門和財(cái)政部派駐各地的中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處各一份。

　　各地中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處在初審企業(yè)年度會(huì)計(jì)決算時(shí)，應(yīng)把《檢查結(jié)論和處理決定》作為審查違法違紀(jì)金額是否調(diào)帳、入庫的依據(jù)之一。

　　檢查組對委托檢查的中央單位自查出的違法違紀(jì)金額是否調(diào)帳、入庫，要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查。如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定調(diào)帳、入庫或弄虛作假的，除全部沒收其違法違紀(jì)金額外，還應(yīng)處以兩倍以下的罰款。

　　六、委托檢查的中央單位，對地方作出的《檢查結(jié)論和處理決定》有異議的，可提請發(fā)出《檢查結(jié)論和處理決定》的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市大檢查辦公室研究解決；仍有異議的，可書面報(bào)告國務(wù)院大檢查辦公室仲裁或按有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部申請復(fù)議。

　　七、對查出應(yīng)交中央預(yù)算的各項(xiàng)違法違紀(jì)金額，無論是實(shí)行由中央主管部門集中交庫辦法的單位，還是實(shí)行就地交庫辦法的單位，一律由被查單位經(jīng)所在地銀行匯交國務(wù)院大檢查辦公室在中國工商銀行開設(shè)的“過渡存款戶”（帳號(hào)127001）。銀行信匯憑證可作為被查單位的會(huì)計(jì)記帳的原始憑證。

　　地方查出應(yīng)交中央預(yù)算的違法違紀(jì)金額，應(yīng)全額匯交國務(wù)院大檢查辦公室的“過渡存款戶”，不得按扣除地方財(cái)政分成后的余額匯交；不得先匯入地方開設(shè)的過渡存款戶，然后再匯交國務(wù)院大檢查辦公室；不得繳入地方金庫。如有上述情況，應(yīng)視為截留中央財(cái)政資金，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。

　　各級(jí)銀行應(yīng)及時(shí)辦理違法違紀(jì)款項(xiàng)的匯交工作，不要拖延和占?jí)骸?/p>

　　八、對下列已匯入國務(wù)院大檢查辦公室過渡存款戶的違法違紀(jì)款項(xiàng)，地方財(cái)政可分成20％：（1）盈利企業(yè)的所得稅、調(diào)節(jié)稅及利潤；（2）虧損企業(yè)的上交款；（3）事業(yè)單位的上交款；（4）能源交通建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金；（5）“小金庫”資金。

　　除上述項(xiàng)目外，對查出中央單位其它項(xiàng)目的違法違紀(jì)款項(xiàng)，按現(xiàn)行預(yù)算體制分別上交中央財(cái)政或地方財(cái)政。上交中央財(cái)政部分，不實(shí)行分成辦法。查出地方財(cái)政參與分成的保除企業(yè)所得稅或利潤，以及由鐵道部、中國石油天然氣總公司全部留用的能源交通建設(shè)基金，也不實(shí)行分成辦法。

　　在大檢查期間，地方查出國務(wù)院大檢查辦公室委托檢查名單位外的中央單位的違法違紀(jì)收入，不實(shí)行分成辦法。

　　地方財(cái)政所得分成收入，都要納入地方財(cái)政預(yù)算，列為中央補(bǔ)助收入。此項(xiàng)分成收入，在解決必要的檢查經(jīng)費(fèi)以后，主要用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　九、地方申報(bào)分成時(shí)，應(yīng)報(bào)送：（1）由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市大檢查辦公室和財(cái)政廳（局）聯(lián)合上報(bào)的申請分成報(bào)告；（2）地方檢查中央單位分成金額匯總表（一份）；（3）各被查單位的《地方檢查中央單位違法違紀(jì)金額簽證單》（原件一份）；（4）各被查單位違法違紀(jì)入庫金額《銀行信匯憑證》（復(fù)印件一份）；（5）委托地方檢查中央單位專題小結(jié)（一份）。各地要嚴(yán)格按規(guī)定填報(bào)各項(xiàng)分成材料，對表項(xiàng)不符、圖章不全、項(xiàng)目不清、隨決涂改、缺少調(diào)帳日期等不符合規(guī)定的，均予退回重報(bào)。申報(bào)分成時(shí)間最遲不得超過1992年6月底。

　　附一、1991年地方檢查中央單位分成金額匯總表（略）

　　二、地方檢查中央單位違法違紀(jì)金額簽證單（略）

　　三、××銀行信匯憑證（式樣）（略）

　　附件二：關(guān)于印發(fā)《稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查工作人員守則》的通知

    各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室：

　　現(xiàn)將《稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查工作人員守則》發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)，遵照執(zhí)行。各地區(qū)、各部門要大力加強(qiáng)對檢查人員的紀(jì)律教育，經(jīng)常監(jiān)督檢查，防止違紀(jì)問題的發(fā)生。

　　附：稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查工作人員守則

　　為了提高檢查質(zhì)量，加強(qiáng)廉政建設(shè)，特制定《稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查工作人員守則》，所有參加稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查工作的人員，都要遵照執(zhí)行：

　　一、努力學(xué)習(xí)，積極工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查的各項(xiàng)文件和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，提高政策思想水平和業(yè)務(wù)能力。振奮精神，集中精力，努力工作，積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)檢查任務(wù)。

　　二、堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。嚴(yán)格按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)和程序，檢查、處理各種違法違紀(jì)問題，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。不得以情代法、以權(quán)代法和徇私舞弊。

　　三、謙虛謹(jǐn)慎，注意工作作風(fēng)。深入調(diào)查研究，虛心聽取各方面的意見，查明情況，分清是非，宣傳政策，講明道理，以理服人。不能簡單粗暴，盛氣凌人。

　　四、堅(jiān)持群眾路線，講究工作方法。認(rèn)真做好大檢查中的思想政治工作，促進(jìn)被查單位的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員和職工群眾積極主動(dòng)地配合和支持檢查人員搞好檢查工作。重視群眾舉報(bào)和人民來信來訪工作，能處理的要抓緊處理，不能處理的要及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，做到件件有交待，事事有著落。

　　五、加強(qiáng)組織觀念，堅(jiān)持請示匯報(bào)。經(jīng)常匯報(bào)工作，反映情況，提出建議。遇到疑難問題和重大問題，要及時(shí)報(bào)告，在上級(jí)沒有作出決定以前，不要輕易表態(tài)。不能擅自越權(quán)簽復(fù)和處理問題。

　　六、緊密合作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，堅(jiān)守崗位，工作上互相配合，生活上彼此照顧，定期召開民主生活會(huì)，交流思想，開展批評與自我批評，同心同德，搞好工作。

　　七、管好文件，注意保密。妥善保管各種文件資料，防止丟失、被竊。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)定，涉及需要保密的事項(xiàng)，不得對外泄露。

　　八、嚴(yán)于律己，清正廉潔。認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，奉公守法，遵守紀(jì)律，處處起模范帶頭作用。不準(zhǔn)吃請受禮，不準(zhǔn)公費(fèi)旅游，不準(zhǔn)低價(jià)購買商品，不準(zhǔn)利用工作之便謀取私利。檢查組在被查單位應(yīng)在職工食堂就餐，并按規(guī)定交付餐費(fèi)。