國稅發(fā)[2003]27號
頒布時間:2003-03-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,揚州稅務(wù)進修學(xué)院:
2003年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年,是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年。做好全年的稅收工作,對于實現(xiàn)十六大確定的奮斗目標和各項任務(wù),促進我國全面建設(shè)小康社會,保證國家各項事業(yè)的發(fā)展和社會穩(wěn)定,具有十分重要的意義。為了深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大精神,不斷增強公民依法誠信納稅意識,營造良好的依法治稅環(huán)境,推動稅收工作深入開展,國家稅務(wù)總局決定,
2003年4月繼續(xù)開展第12個全國稅收宣傳月活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、宣傳月主題及指導(dǎo)思想
2003年稅收宣傳月活動的主題是:依法誠信納稅,共建小康社會。
依法誠信納稅與全面建設(shè)小康社會的目標息息相關(guān)。全面建設(shè)小康社會是黨的十六大提出的宏偉奮斗目標。稅收是保證國家機器運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和宏觀調(diào)控的重要手段。社會主義稅收“取之于民,用之于民”,與人民的生活息息相關(guān),稅收工作的成效直接關(guān)系著小康社會的實現(xiàn)進程。開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅收宣傳,體現(xiàn)了稅收工作與時俱進的客觀要求,有利于全面貫徹黨的十六大精神,把十六大精神落實到稅收工作中去。
依法誠信納稅是全面建設(shè)小康社會的重要保障。經(jīng)濟是稅收的根本,稅收反作用于經(jīng)濟。依法誠信納稅與全面建設(shè)小康社會的目標互為統(tǒng)一,相互促進。我國在本世紀頭二十年要集中力量全面建設(shè)小康社會,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。實現(xiàn)這個宏偉目標,必然要求稅務(wù)部門依法治稅,要求全體納稅人依法誠信納稅,以促進稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,保持稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長,為全面建設(shè)小康社會提供強大的財力保障。
依法誠信納稅是公民道德建設(shè)的重要內(nèi)容之一。依法誠信納稅從法律和道德兩個方面來規(guī)范、約束稅務(wù)機關(guān)以及納稅人的涉稅行為,是“依法治國”和“以德治國”在稅收工作中的集中反映,是“愛國守法、明禮誠信”在經(jīng)濟生活中的生動體現(xiàn)。深入開展依法誠信納稅的宣傳,有利于稅務(wù)部門堅持依法治稅,正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,不斷提高執(zhí)法水平,增強服務(wù)意識,營造良好的稅收環(huán)境;有利于增強廣大納稅人依法誠信納稅的自覺性,在全社會形成“依法誠信納稅光榮”的社會氛圍。
2003年稅收宣傳月活動的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大精神,大力宣傳“依法誠信納稅,共建小康社會”的意義和內(nèi)涵,進一步拓寬思路、創(chuàng)新形式,采取各種有效措施,營造依法誠信納稅的良好輿論氛圍,為全面建設(shè)小康社會作出貢獻。
二、宣傳月活動的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┥钊霃V泛宣傳黨的十六大精神。要深入宣傳“三個代表”重要思想,宣傳稅務(wù)系統(tǒng)以“三個代表”重要思想指導(dǎo)稅收工作全局,全面落實“1十3”工作思路的舉措。要結(jié)合本地實際,提出具體要求,切實把宣傳十六大精神貫穿到稅收宣傳月各項活動中去。
?。ǘ╅_展“依法誠信納稅,共建小康社會”的宣傳。要著重宣傳依法誠信納稅的意義,宣傳依法誠信納稅的內(nèi)涵和要求,宣傳依法誠信納稅的先進典型及其先進事跡,在全社會營造“依法誠信納稅光榮”的良好氛圍。要宣傳依法誠信納稅與建設(shè)小康社會的關(guān)系,把稅收工作與十六大確定的建設(shè)小康社會的目標緊密結(jié)合,使廣大納稅人懂得,只有依法誠信納稅,才能建設(shè)美好的小康社會。
(三)加強全面落實“1十3”稅收工作思路取得輝煌成就的宣傳。要積極利用稅收宣傳月,大力宣傳稅收工作取得的輝煌成就,宣傳稅務(wù)系統(tǒng)依法治稅、從嚴治隊的先進典型,發(fā)揮模范典型的導(dǎo)向和示范作用,樹立稅務(wù)機關(guān)的良好形象,增進社會各界對稅收工作的理解和支持。
?。ㄋ模├^續(xù)開展新《稅收征管法》及其《實施細則》的宣傳。要圍繞新《稅收征管法》及其《實施細則》的基本原則和主要內(nèi)容,加強依法征稅、規(guī)范稅收執(zhí)法的宣傳,加強保護納稅人合法權(quán)益與納稅人應(yīng)盡義務(wù)的宣傳,促進《稅收征管法》及其《實施細則》的順利實施。
?。ㄎ澹┘訌姸悇?wù)系統(tǒng)稅收信息化建設(shè)和強化重點稅源監(jiān)控的宣傳。要加強對稅收信息化建設(shè)和強化重點稅源監(jiān)控的宣傳,加強對工作進展、運轉(zhuǎn)情況及作用、成果的宣傳,使廣大納稅人認識到稅收信息化建設(shè)和強化重點稅源監(jiān)控在打擊偷逃騙稅方面的重要作用和效果,對涉稅違法犯罪分子起到震懾作用。
?。┘訌姙榧{稅人服務(wù)和普及稅收法律知識的宣傳。要廣泛宣傳加強為納稅人服務(wù)的各項內(nèi)容和措施,增強稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)意識和主動維護納稅人合法權(quán)益的意識,促進各項服務(wù)工作落到實處。要結(jié)合“四五”普法工作,加強開展各項稅收政策的宣傳,普及稅收法律知識,增強廣大納稅人依法納稅意識,保護納稅人的合法權(quán)益。
?。ㄆ撸┐罅訌娺M一步整頓和規(guī)范稅收秩序的宣傳。要密切關(guān)注整頓和規(guī)范稅收秩序工作的動態(tài),適時組織對加油站和集貿(mào)市場兩個專項整治工作的宣傳,加大對涉稅案件的曝光力度,有選擇地向社會公布一些定性準確、影響面大的涉稅違法犯罪典型案例,以警示納稅人,震懾犯罪分子。
?。ò耍┳龊谩岸惙ò兕}知識競賽”的組織工作。宣傳月期間總局辦公廳和司法部法制宣傳司將共同舉辦“稅法百題知識競賽”,在《中國稅務(wù)報》和《法制日報》上刊登試題。各地要積極組織廣大稅務(wù)干部和納稅人參加稅法知識競賽活動,進一步在公民中普及稅法知識。
三、宣傳月活動的基本形式
開展稅收宣傳月活動要與時俱進,不斷創(chuàng)新,講求實效,要采取行之有效、生動活潑、為群眾喜聞樂見的形式,努力增強宣傳效果。
?。ㄒ唬╈柟虃鹘y(tǒng)宣傳陣地,充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用,擴大宣傳聲勢。既要發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳方式的作用,又要充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體傳播面廣、形象直觀、受眾廣泛的優(yōu)勢,形成稅收宣傳的集中聲勢。要組織編演稅收題材的文藝節(jié)目、編寫稅收宣傳資料,在集市、學(xué)校、機場、車站等繁華公共場所演出、散發(fā);繼續(xù)加大利用公益廣告牌開展稅收宣傳的力度,在主要場所樹立大型公益廣告宣傳牌;充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體開展稅收宣傳。要在電視臺播出稅收新聞、公益廣告、稅收題材專題片、綜合文藝節(jié)目等,形成稅收宣傳的聲勢,擴大影響。積極利用互聯(lián)網(wǎng)和其他通訊傳播方式,及時把稅法知識宣傳給納稅人。
?。ǘ┘訌娊M織協(xié)調(diào),為基層創(chuàng)造條件。省級稅務(wù)機關(guān)要加強對稅收宣傳月工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和信息交流,以適當?shù)男问郊虚_展各類大型活動,營造聲勢,擴大影響。要通過邀請領(lǐng)導(dǎo)撰寫文章、發(fā)表電視、廣播講話、題詞、致信等形式,擴大稅收宣傳月活動的影響,形成聲勢。各級稅務(wù)機關(guān)要加強聯(lián)系和協(xié)調(diào),共同組織一些影響力大、群眾廣泛參與的宣傳活動,形成合力、擴大影響。同時,要加強與中央和地方媒體的聯(lián)系溝通,拓寬宣傳渠道,為基層開展活動創(chuàng)造必要條件。
?。ㄈ┮载S富多采的宣傳形式,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?;鶎佣悇?wù)機關(guān)要充分利用“12366”納稅服務(wù)熱線、手機短信、納稅咨詢服務(wù)窗口、語音電話、電子觸摸屏、發(fā)放稅法宣傳資料等方式,扎扎實實地開展好面向納稅人的咨詢服務(wù)、納稅輔導(dǎo)等稅法宣傳活動,通過各種有效形式,為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、幾點要求
?。ㄒ唬┮叨戎匾暥愂招麄髟禄顒?,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排各項活動。各級稅務(wù)機關(guān)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要重點抓。要制定專項活動計劃,安排專人負責(zé),保證稅收宣傳月活動項目落實、經(jīng)費落實、人員落實。
?。ǘ┮獱幦〉胤近h政領(lǐng)導(dǎo)的支持,形成宣傳合力。各級稅務(wù)機關(guān)要積極主動地取得地方各級黨政部門的支持,變部門行為為社會行為,形成全社會的宣傳合力。要以稅收宣傳月活動為契機,積極組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)稅收知識,熟悉稅收法律法規(guī)和稅收政策,帶頭依法治稅,在各級領(lǐng)導(dǎo)中形成學(xué)稅法、講稅法、嚴格遵守稅法的氛圍。
?。ㄈ┮訌娦畔⒔涣?,及時做好總結(jié)。宣傳月期間,總局辦公廳將通過稅務(wù)簡報編發(fā)“2003年全國稅收宣傳月活動專輯”,摘發(fā)各地稅收宣傳月活動動態(tài)、經(jīng)驗,各級稅務(wù)機關(guān)也要加強稅收宣傳信息交流。同時,為了保證稅收宣傳月活動的效果,總局將適時組織督查組,赴各地了解、檢查、督促稅收宣傳月活動的開展。宣傳月結(jié)束后,總局將對活動開展情況進行總結(jié)、通報。請各地于2003年5月20日前,將稅收宣傳月總結(jié)、稅收宣傳月優(yōu)秀創(chuàng)新項目(每個省、自治區(qū)、直轄市報送3個)報總局辦公廳(新聞宣傳中心)。
附件:
稅收宣傳月標語口號
1.依法誠信納稅,共建小康社會
2.誠信納稅、利國利民
3.稅收連著你我他,依法納稅為國家
4.依法誠信納稅是每個公民的義務(wù)和美德
5.增強公民納稅意識,促進社會文明進步
6.愛國愛家從納稅開始
7.向共和國納稅人致敬
8.認真貫徹新《稅收征管法》,大力推進依法治稅
9.深入貫徹依法治稅、從嚴治隊、科技加管理的工作方針
10.有效發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展
11.社會主義稅收取之于民,用之于民
12.依法索取發(fā)票,維護消費者權(quán)利
13.依法誠信納稅是社會文明進步的標志
14.偷稅抗稅違法,納稅協(xié)稅光榮
15.依法納稅功在當代利在千秋
16.嚴格依法行政,保護納稅人的合法權(quán)益