各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　為進(jìn)一步加強稅收會統(tǒng)基礎(chǔ)工作，確保稅收會統(tǒng)年報的編報質(zhì)量，總局于2002年3月在全國范圍內(nèi)抽調(diào)會統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干，對各地國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局2001年度各類稅收會統(tǒng)年報進(jìn)行了全面會審?，F(xiàn)將會審情況通報如下：

　　一、克服困難，積極開展工作。2001年是加強欠稅管理，細(xì)化欠繳稅金分類核算和反映的第一年，編制和上報2001年年報時又正值所得稅收入分享改革方案和新的欠繳稅金核算辦法實施之際，稅收會統(tǒng)核算工作任務(wù)異常繁重。為了保證報表的編報質(zhì)量，各級稅務(wù)機關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下，克服會統(tǒng)崗位人員少、新手多、工作任務(wù)重等種種困難，以飽滿的熱情和高度的工作責(zé)任感保證了2001年各類稅收會統(tǒng)年報的及時編報。

　　二、堅持會審制度，嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高報表數(shù)據(jù)的可用性和準(zhǔn)確性。年報會審是保證會統(tǒng)年報報送及時、口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要環(huán)節(jié)。在2001年年報編制過程中，不少地區(qū)對會審工作做到了早動員、早安排，并嚴(yán)格按照征收、核算、對帳、統(tǒng)計一體化及稅收會計、統(tǒng)計指標(biāo)體系的口徑要求，以《2001年稅收會計、統(tǒng)計年報審核標(biāo)準(zhǔn)及扣分辦法》為依據(jù)，對各類年報表進(jìn)行了認(rèn)真的初審、復(fù)審和終審，做到層層把關(guān)。全國年報會審中，總局又抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，采取集中審核的方式，對各地上報的各類年報進(jìn)行了全方位的審核和總把關(guān)；對審核中出現(xiàn)的政策性新問題逐筆與各地上報的說明材料進(jìn)行認(rèn)真核實，對實際發(fā)生的各項入庫、提退等數(shù)據(jù)，若政策清楚、情況屬實，則本著如實反映的原則如實統(tǒng)計；若政策不清、情況不明，則屬統(tǒng)計錯誤要求堅決糾正。另外，對審核標(biāo)準(zhǔn)中已明確的，嚴(yán)格按審核標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整；對審核標(biāo)準(zhǔn)未明確，但經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)確實有明顯問題的，都根據(jù)有關(guān)稅收政策和統(tǒng)計口徑的規(guī)定，在審核中進(jìn)行了必要調(diào)整，使報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步增強。

　　三、多數(shù)單位報表質(zhì)量繼續(xù)保持較好水平。從全國會審情況看，在審核要求和標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的基礎(chǔ)上，2001年全國仍有44個單位未發(fā)生數(shù)據(jù)差錯扣分，占總數(shù)的62%，其中：廣東、陜西、甘肅、寧夏國家稅務(wù)局進(jìn)步比較明顯。

　　綜合考評2001年度稅收會統(tǒng)報表編報質(zhì)量，取得全國稅收會統(tǒng)報表工作的優(yōu)秀單位有北京、天津、山西、大連、吉林、上海、江蘇、浙江、寧波、江西、山東、青島、河南、湖北、廣東、深圳、廣西、甘肅、寧夏國家稅務(wù)局；河北、山西、遼寧、大連、吉林、浙江、寧波、江西、青島、湖北、廣東、深圳、甘肅、新疆地方稅務(wù)局。優(yōu)良單位有黑龍江、安徽、福建、四川、重慶、云南、西藏、陜西國家稅務(wù)局；北京、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、廈門、山東、河南、海南地方稅務(wù)局。

　　四、存在的問題不容忽視。2001年各地在報表工作中雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題：一是有的地區(qū)對報表制度缺乏認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，沒有掌握數(shù)據(jù)審核的基本脈絡(luò)，不能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和審核出報表中的政策性差錯及邏輯性差錯。同時，由于很少開展調(diào)查研究，所以不能及時建立一些能反映當(dāng)?shù)靥厥庹咭笠约昂虾醍?dāng)?shù)囟愂展ぷ魈攸c的審核標(biāo)準(zhǔn)和審核方法，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，有的采取了按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)簡單調(diào)整報表的方法。二是個別地區(qū)自覺審核和把關(guān)不嚴(yán)，在報表工作上對總局依賴過重，如：查補表和減免表只是年報表，總局在月度審核中也就不能提前發(fā)現(xiàn)一些可能出現(xiàn)的差錯和問題，因此，這次年報會審中，這兩張表反映出的問題就比較多，有的還出現(xiàn)了一些很基本的錯誤。另外，有個別地區(qū)報表表式不規(guī)范，表頭寫錯，單位用錯等。

　　希望各地進(jìn)一步重視會統(tǒng)報表的基礎(chǔ)工作，針對本地區(qū)存在的主要問題，采取有效措施加以改進(jìn)。首先，要確保數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確上報；其次，各地在遇到新政策、新問題時，要及時與總局溝通；再次，各地上報的計算機表式必須嚴(yán)格與總局保持一致，以確保各項稅收數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確、規(guī)范和統(tǒng)一。