法規(guī)庫

植物檢疫條例實施細(xì)則

頒布時間:1995-05-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:國務(wù)院

  1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布。1992年5月13日根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈植物檢疫條例〉的決定》修訂發(fā)布。

  第一條 為了防止為害植物的危險性病、蟲、雜草傳播蔓延,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全,制定本條例。

  第二條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管全國的植物檢疫工作,各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的植物檢疫工作。

  第三條 縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。

  植物檢疫人員進(jìn)入車站、機(jī)場、港口、倉庫以及其他有關(guān)場所執(zhí)行植物檢疫任務(wù),應(yīng)穿著檢疫制服和佩帶檢疫標(biāo)志。

  第四條 凡局部地區(qū)發(fā)生的危險性大、能隨植物及其產(chǎn)品傳播的病、蟲、雜草,應(yīng)定為植物檢疫對象。農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)的需要,制定本省、自治區(qū)、直轄市的補(bǔ)充名單,并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門備案。

  第五條 局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對象的,應(yīng)劃為疫區(qū),采取封鎖、消滅措施,防止植物檢疫對象傳出;發(fā)生地區(qū)已比較普遍的,則應(yīng)將未發(fā)生地區(qū)劃為保護(hù)區(qū),防止植物檢疫對象傳入。

  疫區(qū)應(yīng)根據(jù)植物檢疫對象的傳播情況、當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、交通狀況以及采取封鎖、消滅措施的需要來劃定,其范圍應(yīng)嚴(yán)格控制。

  在發(fā)生疫情的地區(qū),植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或者木材檢查站;發(fā)生特大疫情時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立植物檢疫檢查站,開展植物檢疫工作。

  第六條 疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的劃定,由省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門提出,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門備案。

  疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的范圍涉及兩省、自治區(qū)、直轄市以上的,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市以上的,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門共同提出,報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后劃定。

  第七條 調(diào)運植物和植物產(chǎn)品,屬于下列情況的,必須經(jīng)過檢疫:

 ?。ㄒ唬?列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前,必須經(jīng)過檢疫;

 ?。ǘ?凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地,在調(diào)運之前,都必須經(jīng)過檢疫;

  第八條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品,經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的,托運人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求,在指定地點作消毒處理,經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書;無法消毒處理的,應(yīng)停止調(diào)運。

  植物檢疫證書的格式由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。

  對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等,也應(yīng)實施檢疫。如已被污染,托運人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理。

  因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存、消毒處理等費用,由托運人負(fù)責(zé)。

  第九條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品,交通運輸部門和郵政部門一律憑植物檢疫證書承運或收寄。植物檢疫證書應(yīng)隨貨運寄。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門會同鐵道、交通、民航、郵政部門制定。

  第十條 省、自治區(qū)、直轄市間調(diào)運本條例第七條規(guī)定必須經(jīng)過檢疫的植物和植物產(chǎn)品的,調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,并向調(diào)出單位提出檢疫要求;凋出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)申請檢疫。對調(diào)入的植物和植物產(chǎn)品,調(diào)入單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗檢疫證書,必要時可以復(fù)檢。

  省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)調(diào)運植物和植物產(chǎn)品的檢疫辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

  第十一條 種子、苗木和其他繁殖材料和繁育單位,必須有計劃地建立無植物檢疫對象的種 苗繁育基地、母樹林基地。試驗、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料,不得帶有植物檢疫。

  第十二條 從國外引進(jìn)種子、苗木,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請,辦理檢疫審批手續(xù)。但是,國務(wù)院有關(guān)部門所屬的在京單位從國外引進(jìn)種子、苗木、應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請,辦理檢疫審批手續(xù)。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。

  從國外引進(jìn)、可能潛伏有危險性病、蟲的種子、苗木和其他繁殖材料,必須隔離試種,植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、觀察和檢疫,證明確實不帶危險性病、蟲的,方可分散種植。

  第十三條 農(nóng)林院校和試驗研究單位對植物檢疫對象的研究,不得在檢疫對象的非疫區(qū)進(jìn)行。因教學(xué)、科研確需在非疫區(qū)進(jìn)行時,屬于國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對象須經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門批準(zhǔn),屬于省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的植物檢疫對象須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門批準(zhǔn),并應(yīng)采取嚴(yán)密措施防止擴(kuò)散。

  第十四條 植物檢疫機(jī)構(gòu)對于新發(fā)現(xiàn)的檢疫對象和其他危除性病、蟲、雜草,必須及時查清情況,立即報告省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門,采取措施,徹底消滅,并報告國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門。

  第十五條 疫情由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門發(fā)布。

  第十六條 按照本條例第五條第一款和第十四條的規(guī)定,進(jìn)行疫情調(diào)查和采取消滅措施所需的緊急防治費和補(bǔ)助費,由省、自治區(qū)、直轄市在每年的植物保護(hù)費、森林保護(hù)費或者國營農(nóng)場生產(chǎn)費中安排。特大疫情的防治費,國家酌情給予補(bǔ)助。

  第十七條 在植物檢疫工作中作出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

  第十八條 有下列行為之一的,植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正,可以處以罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬?未依照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的;

 ?。ǘ?偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的;

  (三) 未依照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的;

 ?。ㄋ模?違反本條例規(guī)定,擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換植物、植物產(chǎn)品,或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的;

 ?。ㄎ澹?違反本條例規(guī)定,引起疫情擴(kuò)散的。

  有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。

  對違反本條例規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品,植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。

  第十九條 植物檢疫人員在植物檢疫工作中,交通運輸部門和郵政部門有關(guān)工作人員在植物、植物產(chǎn)品的運輸、郵寄工作中,徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十條 當(dāng)事人對植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),向作出行政處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)的上級機(jī)構(gòu)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起拆訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不訴又不履行行政處罰決定的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十一條 植物檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行檢疫任務(wù)可以收取檢疫費,具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。

  第二十二條 進(jìn)出口植物的檢疫,按照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條 本條例的實施細(xì)則由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本條例及其實施細(xì)則,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,制定實施辦法。

  第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。國務(wù)院批準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)部1957年12月4日發(fā)布的《國內(nèi)植物檢疫試行辦法》同時廢止。

  中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令

  第5號

  《植物檢疫條例實施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》,已于一九九五年二月七日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第二次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。

  部長 劉江

  一九九五年二月二十五日

  植物檢疫條例實施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《植物檢疫條例》第二十三條的規(guī)定,制定本細(xì)則。

  第二條 本細(xì)則適用于國內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫,不包括林業(yè)和進(jìn)出境植物檢疫。

  第三條 農(nóng)業(yè)部主管全國農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu);各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門主管本地區(qū)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作;縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行本地區(qū)的植物檢疫任務(wù)。

  第四條 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍:

 ?。ㄒ唬?農(nóng)業(yè)部所屬植物檢疫機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):

  1、提出有關(guān)植物檢疫法規(guī)、規(guī)章及檢疫工作長遠(yuǎn)規(guī)劃的建議;

  2、貫徹執(zhí)行《植物檢疫條例》,協(xié)助解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;

  3、調(diào)查研究和總結(jié)推廣植物檢疫工作經(jīng)驗、匯編全國植物檢疫資料,擬定全國重點植物檢疫資料,擬定全國重點植物檢疫對象的普查、疫區(qū)劃定、封鎖和防治消滅措施的實施方案;

  4、 負(fù)責(zé)國外引進(jìn)種子、苗木和其他繁殖材料(國家禁止進(jìn)境的除外)的檢疫審批;

  5、 組織植物檢疫技術(shù)的研究和示范;

  6、 培訓(xùn)、管理植物檢疫干部及技術(shù)人員。

 ?。ǘ?省級植物檢疫機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):

  1、 貫徹《植物檢疫條例》及國家發(fā)布的各項植物檢疫法令、規(guī)章制度,制定本省的實施計劃和措施;

  2、 檢查并指導(dǎo)地、縣級植物檢疫機(jī)構(gòu)的工作;

  3、 擬訂本省的《植物檢疫實施辦法》、《補(bǔ)充的植物檢疫對象及應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單》和其他檢疫規(guī)章制度;

  4、 擬訂省內(nèi)劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的方案,提出全省檢疫對象的普查、封鎖和控制消滅措施,組織開展植物檢疫技術(shù)的研究和推廣;

  5、 培訓(xùn)、管理地、縣級檢疫干部和技術(shù)人員,總結(jié)、交流檢疫工作經(jīng)驗,匯編檢疫技術(shù)資料;

  6、 簽發(fā)植物檢疫證書,承辦授權(quán)范圍內(nèi)的國外引種檢疫審批和省間調(diào)運應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的檢疫手續(xù),監(jiān)督檢查引種單位進(jìn)行消毒處理和隔離試種;

  7、 在車站、機(jī)場、港口、倉庫及其他有關(guān)場所執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。

 ?。ㄈ?地(市)、縣級植物檢疫機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):

  1、 貫徹《植物檢疫條例》及國家、地方各級政府發(fā)布的植物檢疫法令和規(guī)章制度,向基層干部和農(nóng)民宣傳普及檢疫知識;

  2、 擬訂和實施當(dāng)?shù)氐闹参餀z疫工作計劃;

  3、 開展檢疫對象調(diào)查,編制當(dāng)?shù)氐臋z疫對象分布資料,負(fù)責(zé)檢疫對象的封鎖、控制和消滅工作;

  4、 在種子、苗木和其他繁殖材料的繁育基地執(zhí)行產(chǎn)地檢疫。按照規(guī)定承辦應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的調(diào)運檢疫手續(xù)。對調(diào)入的應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,必要時進(jìn)行復(fù)檢。監(jiān)督和指導(dǎo)引種單位進(jìn)行消毒處理和隔離試種;

  5、 監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門建立無檢疫對象的種子、苗木繁育、生產(chǎn)基地;

  6、 在當(dāng)?shù)剀囌?、機(jī)場、港口、倉庫及其他有關(guān)場所執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。

  第五條 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)必須配備一定數(shù)量的專業(yè)職植物檢疫人員,并逐步建立健全相應(yīng)的檢疫實驗和檢驗室。

  專職植物檢疫員應(yīng)當(dāng)是具有助理農(nóng)藝師以上技術(shù)職務(wù)、或者雖無技術(shù)職務(wù)而具有中等專業(yè)學(xué)歷、從事植保工作三年以上的技術(shù)人員,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,由省級農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn),報農(nóng)業(yè)部備案后,發(fā)給專職植物檢疫員證。各級植物檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要,在種苗繁育、生產(chǎn)及科研等有關(guān)單位聘請兼職植物檢疫員或特邀植物檢疫員協(xié)助開展工作。兼職檢疫員由所在單位推薦,經(jīng)聘請單位審查合格后,發(fā)給聘書。

  省級植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)充實、健全植物檢疫實驗室,地(市)、縣級植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)情況逐步建立健全檢驗室,按照《植物檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢驗,為植物檢疫簽證提供科學(xué)依據(jù)。

  第六條 植物檢疫證書的簽發(fā):

 ?。ㄒ唬?省間調(diào)運種子、苗木等繁殖材料及其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,由省級植物檢疫機(jī)構(gòu)及其授權(quán)的地(市)、縣級植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書;省內(nèi)種子、苗木及其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的調(diào)運,由地(市)、縣級植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢疫證書。

 ?。ǘ?植物檢疫證書應(yīng)加蓋簽證機(jī)關(guān)植物檢疫專用章,并由專職植物檢疫員署名簽發(fā);授權(quán)簽發(fā)的省間調(diào)運植物檢疫證書還應(yīng)當(dāng)蓋有省級植物檢疫機(jī)構(gòu)的植物檢疫專用章。

 ?。ㄈ?植物檢疫證書式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。證書一式四份,正本一份,副本三份。正本交貨主隨貨單寄運,副本一份由貨主交收寄、托運單位留存、一份交收貨單位或個人所在地(縣)植物檢疫機(jī)構(gòu)(省間調(diào)運寄給調(diào)入省植物檢疫機(jī)構(gòu)),一份留簽證的植物檢疫機(jī)構(gòu)。

  第七條 植物檢疫人員著裝辦法以及服裝、標(biāo)志式樣等由農(nóng)業(yè)部、財政部統(tǒng)一制定。

  第二章 檢疫范圍

  第八條 農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果(干果除外)、藥材、花卉、牧草、綠肥、熱帶作物等植物、植物的各部分,包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、細(xì)胞繁殖體等繁殖材料,以及來源于上述植物、未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。

  全國植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定;各省、自治區(qū)、直轄市補(bǔ)充的植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,由各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門制定,并報農(nóng)業(yè)部備案。

  第九條 根據(jù)《植物檢疫條例》第七條和第八條第三款的規(guī)定,省間調(diào)運植物、植物產(chǎn)品,屬于下列情況的必須實施檢疫:

 ?。ㄒ唬?凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地,在調(diào)運之前,都必須經(jīng)過檢疫;

 ?。ǘ?列入全國和省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的植物產(chǎn)品,運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前,必須經(jīng)過檢疫;

  (三) 對可能受疫情污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫也應(yīng)實施檢疫。

  第三章 植物檢疫對象的劃區(qū)、控制和消滅

  第十條 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)的植物檢疫對象原則上每隔三至五年調(diào)查一次,重點對象要每年調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制檢疫對象分布資料,并報上一級植物檢疫機(jī)構(gòu)。

  農(nóng)業(yè)部編制全國農(nóng)業(yè)植物檢疫對象分布至縣的資料,各省、自治區(qū)、直轄市編制分布至鄉(xiāng)的資料,并報農(nóng)業(yè)部備案。

  第十一條 全國植物檢疫對象、國外新傳入和國內(nèi)突發(fā)性的危險性病、蟲、雜草的疫情,由農(nóng)業(yè)部發(fā)布;各省、自治區(qū)、直轄市補(bǔ)充的植物檢疫對象的疫情,由各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)布,并報農(nóng)業(yè)部備案。

  第十二條 劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū),要同時制定相應(yīng)的封鎖、控制、消滅或保護(hù)措施。在發(fā)生疫情的地區(qū),植物檢疫機(jī)構(gòu)可以按照《植物檢疫條例》第五條第三款的規(guī)定,派人參加道路聯(lián)合檢查站或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),設(shè)立植物檢疫檢查站,開展植物檢疫工作。各省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫檢查站名稱、地點等報農(nóng)業(yè)部備案。

  疫區(qū)內(nèi)的種子、苗木及其他繁殖材料和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,只限在疫區(qū)內(nèi)種植、使用,禁止運疫區(qū);如因特殊情況需要運出疫區(qū)的,必須事先征得所在地省級植物檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),調(diào)出省外的,應(yīng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。

  第十三條 疫區(qū)內(nèi)的檢疫對象,在達(dá)到基本消滅或已取得控制蔓延的有效辦法以后,應(yīng)按照疫區(qū)劃定時的程序,辦理撤銷手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后明文公布。

  第四章 調(diào)運檢疫

  第十四條 根據(jù)《植物檢疫條例》第九條和第十條規(guī)定,省間調(diào)運應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,按照下列程序?qū)嵤z疫:

  (一) 調(diào)入單位或個人必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的地(市)、縣級植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,并取得檢疫要求書;

 ?。ǘ?調(diào)出地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu),憑調(diào)出單位或個人提供的調(diào)入地檢疫要求書受理報檢,并實施檢疫。

 ?。ㄈ?郵寄、承運單位一律憑有效的植物檢疫證書正本收寄、承運應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品。

  第十五條 調(diào)出單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的地(市)、縣級植物檢疫機(jī)構(gòu),按下列不同情況簽發(fā)動植物檢疫證書:

  (一) 在無植物檢疫對象發(fā)生地區(qū)調(diào)運植物、植物產(chǎn)品,經(jīng)核實后簽發(fā)植物檢疫證書;

  (二) 在零星發(fā)生植物檢疫對象的地區(qū)調(diào)運種子、苗木等繁殖材料時,應(yīng)憑產(chǎn)地檢疫合格證簽發(fā)檢疫證書;

  (三) 對產(chǎn)地植物檢疫對象發(fā)生情況不清楚的植物、植物產(chǎn)品,必須按照《調(diào)運檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢疫,證明不帶植物檢疫對象后,簽發(fā)植物證書;

  在上述調(diào)運檢疫過程中,發(fā)現(xiàn)有檢疫對象時,必須嚴(yán)格進(jìn)行除害處理,合格后,簽發(fā)植物檢疫證書;未經(jīng)除害處理或處理不合格的,不準(zhǔn)放行。

  第十六條 調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu),對來自發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的應(yīng)檢植物、植物產(chǎn)品,或者其他可能帶有檢疫對象的應(yīng)檢植物、植物產(chǎn)品可以進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)與原簽證植物檢疫機(jī)構(gòu)共同查清事實,分清責(zé)任,由復(fù)檢的植物檢疫機(jī)構(gòu)按照《植物檢疫條例》的規(guī)定予以處理。

  第五章 產(chǎn)地檢疫

  第十七條 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)的原種場、良種場、苗圃以及其他繁育基地,按照國家和地方制定的《植物檢疫操作規(guī)程》實施產(chǎn)地檢疫,有關(guān)單位或個人應(yīng)給予必要的配合和協(xié)助。

  第十八條 種苗繁育單位或個人必須有計劃地在無植物檢疫對象分布的地區(qū)建立種苗繁育基地。新建的良種場、原種場、苗圃等,在選址以前,應(yīng)征求當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)的意見;植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助種苗繁育單位選擇符合檢疫要求的地方建立繁育基地。

  已經(jīng)發(fā)生檢疫對象的良種場、原種場、苗圃等,應(yīng)立即采取有效措施封鎖消滅。在檢疫對象未消滅以前,所繁育的材料不準(zhǔn)調(diào)入無病區(qū);經(jīng)過嚴(yán)格除害處理并經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格的,可以調(diào)運。

  第十九條 試驗、示范、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料,必須事先經(jīng)過植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,查明確實不帶植物檢疫對象的,發(fā)給植物檢疫證書后,方可進(jìn)行試驗、示范和推廣。

  第六章 國外引種檢疫

  第二十條 從國外引進(jìn)種子、苗木和其他繁殖材料(國家禁止進(jìn)境的除外),實行農(nóng)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門兩級審批。

  種苗的引進(jìn)單位或者代理進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在對外簽訂貿(mào)易合同、協(xié)議三十日前向種苗種植地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請,辦理國外引種檢疫審批手續(xù)。引種數(shù)量較大的,由種苗種植地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)審核并簽署意見后,報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)司或授權(quán)單位審批。

  國務(wù)院有關(guān)部門所屬的在京單位、駐京部隊單位、外國駐京機(jī)構(gòu)等引種,應(yīng)當(dāng)在對外簽訂貿(mào)易合同、協(xié)議三十日前向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)司或其授權(quán)單位提出申請,辦理國外引種檢疫審批手續(xù)。

  國外引種檢疫審批管理辦法由農(nóng)業(yè)部另行制定。

  第二十一條 從國外引進(jìn)種子、苗木等繁殖材料,必須符合下列檢疫要求:

 ?。ㄒ唬?引進(jìn)種子、苗木和其他繁殖材料的單位或者代理單位必須在對外貿(mào)易合同或者協(xié)議中訂明中國法定的檢疫要求,并訂明輸出國家或者地區(qū)政府植物檢疫機(jī)關(guān)出具檢疫證書,證明符合中國的檢疫要求。

 ?。ǘ?引進(jìn)單位在申請引種前,應(yīng)當(dāng)安排好試種計劃。引進(jìn)后,必須在指定的地點集中進(jìn)行隔離試種,隔離試種的時間,一年生作物不得少于一個生育周期,多年生作物不得少于二年。

  在隔離試種期內(nèi),經(jīng)當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)關(guān)檢疫,證明確實不帶檢疫對象的,方可分散種植。如發(fā)現(xiàn)檢疫對象或者其他危險性病、蟲、雜草,應(yīng)認(rèn)真按植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見處理。

  第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)需要逐步建立植物檢疫隔離試種場(圃)。

  第七章 獎勵和處罰

  第二十三條 凡執(zhí)行《植物檢疫條例》有下列突出成績之一的單位和個人,由農(nóng)業(yè)部、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者農(nóng)業(yè)主管部門給予獎勵。

 ?。ㄒ唬?在開展植物檢疫對象和危險性病、蟲、雜草普查方面有顯著成績的;

  (二) 在植物檢疫對象的封鎖、控制、消滅方面有顯著成績的;

 ?。ㄈ?在積極宣傳和模范執(zhí)行《植物檢疫條例》、植物檢疫規(guī)章制度、與違反《植物檢疫條例》行為作斗爭等方面成績突出的;

 ?。ㄋ模?在植物檢疫技術(shù)的研究和應(yīng)用上有重大突破的;

 ?。ㄎ澹?鐵路、交通、郵政、民航等部門和當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)密切配合,貫徹執(zhí)行《植物檢疫條例》成績顯著的。

  第二十四條 有下列違法行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由植物檢疫機(jī)構(gòu)依照《植物檢疫條例》第十八條的規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬?在報檢過程中故意謊報受檢物品種類、品種,隱瞞受檢物品數(shù)量、受檢作物面積,提供虛假證明材料的,對當(dāng)事人可處以1000元以下罰款,并責(zé)令糾正。

 ?。ǘ?在調(diào)運過程中擅自開拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品,調(diào)換或者夾帶其他未經(jīng)檢疫的植物、植物產(chǎn)品,或者擅自將非種用植物、植物產(chǎn)品作種用的,對當(dāng)事人處以1000元以上4000元以下罰款,并責(zé)令糾正。

  (三) 偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的,對當(dāng)事人處以1000元以上6000元以下罰款。

 ?。ㄋ模?對違反《植物檢疫條例》第七條、第八條第一款、第十條規(guī)定之一,擅自調(diào)運植物、植物產(chǎn)品的,植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變調(diào)運植物、植物產(chǎn)品用途,并可對當(dāng)事人處以1000元以上或者貨值百分之五以下的罰款。

 ?。ㄎ澹?違反《植物檢疫條例》第八條第三款規(guī)定,不按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理被污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫的,對當(dāng)事人處以1000元以上10000元以下罰款,并責(zé)令糾正。

 ?。?違反《植物檢疫條例》第十一條規(guī)定,試驗、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木和其他繁殖材料,或者違反《植物檢疫條例》第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在非疫區(qū)進(jìn)行檢疫對象活體試驗研究的,對當(dāng)事人處以2000元以上10000元以下罰款。

  (七) 違反《植物檢疫條例》第十二條第二款規(guī)定,不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的,對當(dāng)事人處以1000元以上8000元以下罰款,并責(zé)令糾正。

  有本條第一款(二)、(三)、(五)、(六)、(七)項違法行為之一,引起疫情擴(kuò)散的,責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者除害處理,可并處2000元以上50000元以下罰款;有本條第一款(四)項違法行為之一,引起疫情擴(kuò)散的,責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者除害處理,可并處貨值百分之十以下的罰款。

  有本條第一款違法行為之一,造成損失的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其賠償損失。

  有本條第一款(二)、(三)、(四)、(六)、(七)項違法行為之一,以營利為目的的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收當(dāng)事人的非法所得。

  第二十五條 當(dāng)事人對植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)的上一級機(jī)構(gòu)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

  第八章 附則

  第二十六條 國內(nèi)植物檢疫收費辦法由農(nóng)業(yè)部、財政部、國家物價局統(tǒng)一制定。

  第二十七條 本實施細(xì)則所稱"以上"、"以下",均包括本數(shù)在內(nèi)。

  本實施細(xì)則所稱"疫情",是指全國植物檢疫對象、各省、自治區(qū)、直轄市補(bǔ)充的植物檢疫對象、國外新傳入的和國內(nèi)突發(fā)性的危險性病、蟲、雜草以及植物檢疫對象和危險性病蟲雜草的發(fā)生、分布情況。

  第二十八條 植物檢疫規(guī)章和規(guī)范性文件的制定,必須以國務(wù)院發(fā)布的《植物檢疫條例》為準(zhǔn),任何與《植物檢疫條例》相違背的規(guī)章和規(guī)范性文件,均屬無效。

  第二十九條 本實施細(xì)則由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

  第三十條 本實施細(xì)則自公布之日起施行。1983年10月20日農(nóng)牧漁業(yè)部發(fā)布的《植物檢疫條例實施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》同時廢止。

  農(nóng)業(yè)部文件

  農(nóng)農(nóng)發(fā)[1995]10號

  關(guān)于發(fā)布全國植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳(局):

  根據(jù)《植物檢疫條例》第四條和《植物檢疫條例實施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》第八條第二款關(guān)于"全國植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定"的規(guī)定,第二屆全國植物檢疫對象審定委員會第一次會議審定通過的全國植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,已經(jīng)我部審核批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布施行。1983年10月20日農(nóng)牧漁業(yè)部發(fā)布的"農(nóng)業(yè)植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單"同時廢止。

  附件:全國植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單

  中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

  一九九五年四月十七日

  應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單

  (一) 稻、麥、玉米、高粱、豆類、薯類等作物的種子、塊根、塊莖及其他繁殖材料和來源于上述植物運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的植物產(chǎn)品;

 ?。ǘ?棉、麻、煙、茶、桑、花生、向日葵、芝麻、油菜、甘蔗、甜菜等作物的種子、種苗及其他繁殖材料和來源于上述植物運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的植物產(chǎn)品;

 ?。ㄈ?西瓜、甜瓜、哈蜜瓜、香瓜、葡萄、蘋果、梨、桃、李、杏、沙果、梅、山楂、柿、柑、橘、橙、柚、獼猴桃、檸檬、荔枝、枇杷、龍眼、香蕉、菠蘿、芒果、咖啡、可可、腰果、番實榴、胡椒等作物的種子、苗木、接穗、砧木、試管苗及其他繁殖材料和來源于上述植物運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的植物產(chǎn)品;

  (四) 花卉的種子、種苗、球莖、鱗莖等繁殖材料及切花、盆景花卉;

 ?。ㄎ澹?中藥材;

 ?。?蔬菜作物的種子、種苗和運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的蔬菜產(chǎn)品;

 ?。ㄆ撸?牧草(含草坪草)、綠肥、食用菌的種子、細(xì)胞繁殖體等;

 ?。ò耍?麥麩、麥稈、稻草、蘆葦?shù)瓤赡苁芤咔槲廴镜闹参锂a(chǎn)品及包裝材料。

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