國稅發(fā)[1997]143號(hào)
頒布時(shí)間:1997-08-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局
各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局,揚(yáng)州培訓(xùn)中心、長春稅務(wù)學(xué)院:
根據(jù)中央和國家有關(guān)后備干部管理的規(guī)定,結(jié)合國家稅務(wù)局系統(tǒng)的實(shí)際,國家稅務(wù)總局制定了《?。▍^(qū)、市)國家稅務(wù)局后備干部管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:省(區(qū)、市)國家稅務(wù)局后備干部管理暫行辦法
第一章 總 則第一條 為大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)?。▍^(qū)、市)國家稅務(wù)局后備干部隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)中央和國家的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條?。▍^(qū)、市)國家稅務(wù)局黨組要把選拔培養(yǎng)后備干部工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善培養(yǎng)措施,逐步建立一支數(shù)量充足,結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍。
第三條本辦法所稱后備干部,是指?。▍^(qū)、市)國家稅務(wù)局副局長,紀(jì)檢組長,總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師和副省級(jí)市國家稅務(wù)局局長的后備人選。
第二章 后備干部的條件第四條 后備干部必須符合以下條件:
?。ㄒ唬┚哂幸欢ǖ鸟R克思主義、毛澤東思想理論水平,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項(xiàng)方針、政策,堅(jiān)持改革開放,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,在政治上同黨中央保持一致。
?。ǘ┚哂幸欢ǖ恼咚?、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力和綜合協(xié)調(diào)能力。
?。ㄈ釔酆褪煜ざ愂展ぷ鳎休^強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,工作中勇于開拓創(chuàng)新,工作實(shí)績突出。
?。ㄋ模┤娜鉃槿嗣穹?wù),廉潔奉公,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié)共事,刻苦好學(xué),勤奮敬業(yè),具有一定的文化水平和專業(yè)知識(shí)。
第五條 后備干部除符合第四條規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下資格:
(一)地(市)、縣處級(jí)崗位一年以上工作經(jīng)歷;
(二)處級(jí)兩個(gè)以上崗位工作經(jīng)歷;
?。ㄈ┐髮R陨衔幕潭?;
?。ㄋ模└本珠L、副省級(jí)市局局長年齡一般不超過45歲;紀(jì)檢組長,總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師年齡一般不超過50歲。
(五)身體健康,能擔(dān)負(fù)較繁重的工作任務(wù)。
第三章 后備干部的選拔第六條 選拔后備干部必須貫徹革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,群眾公認(rèn),注重實(shí)績的原則。
第七條 選拔后備干部,要按照遠(yuǎn)期近期結(jié)合,以近為主、梯次配備、優(yōu)化結(jié)構(gòu),備用結(jié)合的方針。
第八條選拔后備干部,必須重視優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu),專業(yè)結(jié)構(gòu),知識(shí)結(jié)構(gòu),使領(lǐng)導(dǎo)班子成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
第九條選拔后備干部要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等思想。要拓寬識(shí)人視野和選人渠道,對(duì)于個(gè)別特別優(yōu)秀的,可以破格選拔。
第十條 要注意從優(yōu)秀的婦女干部、少數(shù)民族干部中選拔后備干部。
第十一條 后備干部的人數(shù),一般應(yīng)相當(dāng)于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的2倍。但必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),寧缺毋濫。
第十二條 后備干部的選拔程序:
?。ㄒ唬┟裰魍扑],人事部門經(jīng)過考察,提出選拔對(duì)象;
?。ǘh組集體討論決定后,上報(bào)國家稅務(wù)總局。上報(bào)的材料包括:黨組的報(bào)告,后備干部登記表,民主推薦情況,干部考察材料。
(三)經(jīng)國家稅務(wù)總局審定后列入后備干部名冊(cè)。
第四章 后備干部的考察第十三條后備干部的考察一般由省(區(qū)、市)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé),也可由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)??疾熘幸⒁鈴V泛聽取各方面的意見,考察后要同后備干部本人談話,肯定成績,指出不足,明確努力方向。
第十四條后備干部的考察包括上報(bào)前的考察和年度考察。上報(bào)前的考察在向國家稅務(wù)局總局上報(bào)前進(jìn)行,年度考察每年一次,可結(jié)合公務(wù)員年度考核工作進(jìn)行。
第五章 后備干部的培養(yǎng)第十五條 后備干部的培養(yǎng)要貫徹缺什么,補(bǔ)什么的原則,先確定目標(biāo),再確定培養(yǎng)方法和途徑。
第十六條 要把后備干部的培養(yǎng)同干部交流和輪崗結(jié)合起來。越是有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,越要安排到艱苦地區(qū)和環(huán)境復(fù)雜的崗位鍛煉。
第十七條 后備干部主要采取以下形式進(jìn)行培養(yǎng):
?。ㄒ唬┧忘h校、行政學(xué)院或其他院校學(xué)習(xí);
?。ǘ┡e辦專門培訓(xùn)班,有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn);
?。ㄈ┓诺街匾獚徫贿M(jìn)行鍛煉;
?。ㄋ模?duì)長期在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作的,要安排他們到基層任職鍛煉,使其增長基層工作經(jīng)驗(yàn);
?。ㄎ澹?duì)長期在基層工作的,要選派他們到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作,使其增長領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);
?。?duì)長期從事某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的,要交流到綜合部門工作,使其增長綜合工作能力。
第六章 后備干部的管理和使用第十八條 后備干部由國家稅務(wù)總局和?。▍^(qū)、市)國家稅務(wù)局共同負(fù)責(zé)管理。
第十九條要加強(qiáng)對(duì)后備干部的教育和管理,為他們的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,要經(jīng)常檢查指導(dǎo)他們的工作和學(xué)習(xí),幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn)。
第二十條 對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,經(jīng)考察不合格的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;對(duì)優(yōu)秀的要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,做到有進(jìn)有出。
第二十一條 各?。▍^(qū)、市)國家稅務(wù)局黨組要定期召開會(huì)議,研究分析后備干部狀況,每年要對(duì)后備干部工作進(jìn)行檢查總結(jié)。
第二十二條實(shí)行后備干部年報(bào)制度。每年1月各省(區(qū)、市)國家稅務(wù)局向國家稅務(wù)總局報(bào)送《后備干部名冊(cè)》、后備干部年度考察材料。
第二十三條 建立后備干部檔案,其內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┖髠涓刹康怯洷恚?/p>
?。ǘ┛疾觳牧希?/p>
?。ㄈ﹨⒓优嘤?xùn)登記表;
?。ㄋ模┡囵B(yǎng)計(jì)劃、目標(biāo)和措施。
第二十四條 后備干部的有關(guān)材料由人事部門掌握,要注意保密。
第二十五條 后備干部實(shí)行備用結(jié)合,今后領(lǐng)導(dǎo)干部的補(bǔ)充,除特殊情況外,都應(yīng)從后備干部中選拔。
第二十六條 對(duì)后備干部既可以在本地區(qū)使用,也可以根據(jù)工作需要跨地區(qū)交流使用。
第七章 附 則第二十七條 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法由國家稅務(wù)總局人事司負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
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