各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、財政廳（局），中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行，深圳、大連、青島、寧波、廈門中心支行：

　　為進一步規(guī)范國家稅務局系統(tǒng)行政性收費行為，落實《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定〉的通知》（財綜字〔98〕 104號）和《財政部關于國稅局系統(tǒng)收取行政事業(yè)性收費使用票據(jù)問題的函》（財綜函〔2003〕5號）的有關要求，方便稅務機關征收開票、繳庫和管理，我們設計了國家稅務局系統(tǒng)收取稅務登記證費和發(fā)票工本費（以下簡稱：“兩費”）專用財政票據(jù)（以下簡稱：財政票據(jù)），由財政部統(tǒng)一印制。自2006年1月1 日起，各地國家稅務局收取“兩費”應使用財政票據(jù)，現(xiàn)將有關問題通知如下：

　　一、票據(jù)的種類

　　財政票據(jù)根據(jù)現(xiàn)行“兩費”收繳所使用的相關稅收票證設計，分為《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費專用繳款書》、《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費專用收據(jù)》、《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費收入退還書》和《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費（電子）轉(zhuǎn)賬專用收據(jù)》四種票據(jù)，收據(jù)聯(lián)及收入退還書的收賬通知聯(lián)套印財政部的“財政票據(jù)監(jiān)制章”，邊沿尺寸統(tǒng)一為13cm×19cm（此尺寸不包括滾筒式計算機票的孔邊尺寸）。

　　根據(jù)目前國家稅務局系統(tǒng)的實際使用情況，《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費專用繳款書》、《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費專用收據(jù)》和《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費收入退還書》三類票據(jù)均設置手工填開票（訂本式，設金額分位線及計價單位）、平推式機打票（訂本式，不設金額分位線及計價單位）和滾筒式機打票三種，《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費（電子）轉(zhuǎn)賬專用收據(jù)》設置平推式機打票和滾筒式機打票兩種。

　　二、票據(jù)的聯(lián)次及用途

　?。ㄒ唬﹪叶悇站窒到y(tǒng)行政性收費專用繳款書：交款單位（人）直接向銀行交納“兩費”時，或稅務機關向銀行匯總交款時使用該憑證。

　　該憑證一式六聯(lián)，各聯(lián)用途及顏色為：

　　第一聯(lián)：（收據(jù)）收款銀行蓋章后退交款單位（人）作交費憑證（白紙黑油墨）；

　　第二聯(lián)：（付款憑證）交款單位（人）的支付憑證，開戶銀行作借方傳票（白紙藍油墨）；

　　第三聯(lián)：（收款憑證）收款國庫作貸方傳票（白紙紅油墨）；

　　第四聯(lián)：（回執(zhí)）國庫收款蓋章后退稅務機關作稅收會計憑證（白紙綠油墨）；

　　第五聯(lián)：（報查）銀行收款蓋章后退基層稅務機關作稅收會計憑證（白紙紫油墨）；

　　第六聯(lián)：（存根）基層稅務機關留存（白紙黑油墨）。

　?。ǘ﹪叶悇站窒到y(tǒng)行政性收費專用收據(jù)：稅務機關自收“兩費”現(xiàn)金時給交款單位（人）開具該憑證。

　　該憑證一式三聯(lián)，各聯(lián)用途及顏色為：

　　第一聯(lián)：（收據(jù)）交款單位（人）作交費憑證（白紙紅油墨）；

　　第二聯(lián)：（報查）定期上報縣級稅務機關備查（白紙藍油墨）；

　　第三聯(lián)：（存根）稅務機關留存作稅收會計憑證（白紙黑油墨）。

　?。ㄈ﹪叶悇站窒到y(tǒng)行政性收費收入退還書：預交發(fā)票工本費的交款單位（人）申請退還預交款余額的，或者交款單位（人）發(fā)生多交“兩費”的，稅務機關將已收取入庫的“兩費”從國庫退還給交款單位（人）時開具該憑證。

　　該憑證一式五聯(lián)，各聯(lián)用途及顏色為：

　　第一聯(lián)：（報查）退款國庫蓋章后退稅務機關作稅收會計憑證（白紙黑油墨）；

　　第二聯(lián)：（付款憑證）退款國庫作借方傳票（白紙藍油墨）；

　　第三聯(lián)：（收款憑證）收款單位（人）的開戶銀行作貸方傳票（白紙紅油墨）；

　　第四聯(lián)：（收賬通知）收款單位（人）的開戶銀行退收款單位（白紙綠油墨）；

　　第五聯(lián)：（付賬通知）國庫隨收入日報表退稅務機關作稅收會計憑證（白紙紫油墨）。

　?。ㄋ模﹪叶悇站窒到y(tǒng)行政性收費（電子）轉(zhuǎn)賬專用收據(jù)：交款單位（人）采用信用卡（或磁卡）、支票和電子結算等轉(zhuǎn)賬結算方式交納“兩費”時，以及稅務機關通過稅收電子聯(lián)網(wǎng)繳稅系統(tǒng)收取“兩費”時，開具該憑證。該憑證不得用于收取現(xiàn)金。

　　該憑證一式兩聯(lián)，各聯(lián)用途及顏色為：

　　第一聯(lián)：（存根）稅務機關留存作稅收會計憑證（白紙黑油墨）；

　　第二聯(lián)：（收據(jù)）交款單位（人）作交費憑證（白紙紅油墨）。

　　通過稅收電子聯(lián)網(wǎng)繳稅系統(tǒng)收取“兩費”的，稅務機關可以只打印該憑證第二聯(lián)給交款單位（人）做交費憑證。

　　三、票據(jù)的填寫

　?。ㄒ唬邦A算科目”欄：“名稱”填寫“稅務行政性收費收入”；相應按照年度政府預算收支科目填寫科目編碼。

　?。ǘ笆湛顕鴰臁睓冢禾顚戅k理該項預算收入入庫手續(xù)的當?shù)貒鴰烀Q。

　?。ㄈ绊椖俊睓冢嚎砂础岸悇盏怯涀C收費”、“專用發(fā)票收費”和“普通發(fā)票收費”的項目填列，也可以按發(fā)票詳細種類分別填列。稅務機關向銀行匯總繳款時按“稅務登記證收費”、“專用發(fā)票收費”和“普通發(fā)票收費”的項目匯總填列。

　?。ㄋ模皢蝺r”欄：按稅務登記證和發(fā)票種類與“項目”欄對應分行填寫單價。稅務機關向銀行匯總繳款時不填。

　?。ㄎ澹皵?shù)量”欄：按所購發(fā)票的種類分行填寫實購數(shù)量，領取稅務登記證的不填。

　　（六）“金額”欄：按單價乘以數(shù)量的實際金額分行填寫。

　?。ㄆ撸┬姓允召M收入退還書的“退庫性質(zhì)”欄：按誤收退庫、結算退庫等性質(zhì)填寫：“預算科目”、“收款單位（人）”以及“原‘兩費’收取項目名稱”欄的填寫要與原入庫憑證填寫一致。

　　（八）《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費專用繳款書》、《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費專用收據(jù)》和《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費（電子）轉(zhuǎn)賬專用收據(jù)》應加蓋征稅專用章，《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費收入退還書》應加蓋退庫專用章。

　　四、票據(jù)的管理

　　財政票據(jù)視同稅收票證管理，其保管、使用、結報、繳銷、作廢、停用、盤點、損失處理、核算、審核、檢查及相關責任處罰執(zhí)行《稅收票證管理辦法》及《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定〉的通知》（財綜字〔1998〕104號）。其中《國家稅務局系統(tǒng)行政性收費專用收據(jù)》視同現(xiàn)金嚴格管理，并嚴密核銷手續(xù)。

　　各地國家稅務局應在《稅收票證用存報表》中增設“6. 國家稅務局系統(tǒng)行政性收費專用繳款書”、“7.國家稅務局系統(tǒng)行政性收費專用收據(jù)”、“8.國家稅務局系統(tǒng)行政性收費收入退還書”、“9.國家稅務局系統(tǒng)行政性收費（電子）轉(zhuǎn)賬專用收據(jù)”，原“6.其他各種票證”順延為“10.其他各種票證”，反映財政票據(jù)的用存情況，按年上報國家稅務總局。

　　五、“兩費”的繳退庫和會統(tǒng)核算

　　啟用財政票據(jù)后，“兩費”收入仍視同稅收收入管理。“兩費”的收取、繳庫、退庫流程與現(xiàn)行稅款征收、繳庫、退庫相同，稅務機關的會統(tǒng)核算按《國家稅務總局關于國家稅務局系統(tǒng)行政性收費繳庫和會統(tǒng)核算有關事項的通知》（國稅發(fā)〔2001〕58號）有關要求處理。

　　六、票據(jù)的計劃編制、印制、發(fā)運和費用結算

　　財政票據(jù)由財政部統(tǒng)一印制發(fā)放，票據(jù)各聯(lián)均采用防偽彩纖無碳復寫紙。

　　（一）計劃編報和費用結算

　　每年10 月1日至12月5日，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局應向財政部收費票據(jù)監(jiān)管中心報送下年度財政票據(jù)需用計劃（具體格式詳見附件一），同時按國家有關部門核定的價格將票據(jù)款匯往財政部收費票據(jù)監(jiān)管中心，發(fā)運費用按實際發(fā)生金額與發(fā)貨單位另行結算。有關印制費用標準詳見附件二。

　　稅務機關支付的財政票據(jù)印制和發(fā)運費用列入本單位年度經(jīng)費預算。各省級國家稅務局與用票單位的費用結算方式，由各地自定。

　?。ǘ┢睋?jù)印制和發(fā)運

　　財政部根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局報送的年度需用計劃，印制“兩費”財政票據(jù)，并在每年的1月5日前將票據(jù)一次分送至各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局收到財政票據(jù)后填制發(fā)放回執(zhí)（具體格式詳見附件三），一份留存作入庫記賬憑證，一份蓋章后退財政部收費票據(jù)監(jiān)管中心。

　　七、相關軟件的修改

　　各地國家稅務局收到本通知后，應及時修改開票軟件，綜合征管軟件由國家稅務總局統(tǒng)一修改，確保按時啟用財政票據(jù)。

　　附件：1.國家稅務局系統(tǒng)行政性收費財政票據(jù)需用計劃表（略）

　　2.國家稅務局系統(tǒng)行政性收費財政票據(jù)單價表（略）

　　3.國家稅務局系統(tǒng)行政性收費財政票據(jù)發(fā)運回執(zhí)（略）

　　國家稅務總局
財 政 部
中國人民銀行
　　二○○五年九月十日