商業(yè)部（88）商財(cái)字第7號(hào)《關(guān)于頒發(fā)〈供銷(xiāo)社幾個(gè)財(cái)務(wù)問(wèn)題的暫行規(guī)定〉的通知》下發(fā)以后，很多地方稅務(wù)部門(mén)來(lái)電來(lái)文詢問(wèn)商業(yè)部文中有幾項(xiàng)條款與現(xiàn)行財(cái)稅法規(guī)相矛盾，應(yīng)如何執(zhí)行。現(xiàn)答復(fù)如下：

　　第一，關(guān)于所得稅納稅單位問(wèn)題。商業(yè)部文中規(guī)定：“供銷(xiāo)合作社實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，可以由理事會(huì)的財(cái)會(huì)部門(mén)集中繳納所得稅，也可以由所屬企業(yè)單位自行繳納所得稅。還可以采用分別計(jì)稅集中繳納的辦法納稅。采用哪種形式，由各地根據(jù)具體情況與同級(jí)稅務(wù)部門(mén)商定”。我們認(rèn)為，納稅人以及采用什么方式繳納所得稅是一個(gè)原則問(wèn)題?！吨腥A人民共和國(guó)集體企業(yè)所得稅暫行條例》明確規(guī)定，要以獨(dú)立核算的集體企業(yè)為所得稅的納稅義務(wù)人。因此，對(duì)供銷(xiāo)社的納稅單位問(wèn)題，應(yīng)按稅法規(guī)定執(zhí)行，不應(yīng)按行業(yè)或系統(tǒng)集中納稅。

　　第二，關(guān)于各級(jí)理事會(huì)有權(quán)在所屬企業(yè)之間進(jìn)行資金調(diào)劑，或集中一部分簡(jiǎn)易建筑資金等專(zhuān)用基金統(tǒng)籌安排的問(wèn)題。我們認(rèn)為現(xiàn)行簡(jiǎn)易建筑費(fèi)是在規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)按實(shí)列支的。有簡(jiǎn)易建筑就列費(fèi)用，沒(méi)有就不列。因此，對(duì)供銷(xiāo)社提取上交的簡(jiǎn)易建筑費(fèi)在計(jì)征所得稅時(shí)應(yīng)予以剔除。

　　第三，關(guān)于供銷(xiāo)合作社的自有資金問(wèn)題。商業(yè)部在文中規(guī)定：“供銷(xiāo)社合作社的自有資金，包括社員股金、社員社股金、公積金和各項(xiàng)專(zhuān)用基金，都是社會(huì)主義集體所有制企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，歸供銷(xiāo)社集體所有”。我們認(rèn)為，供銷(xiāo)社的自有資金，主要是通過(guò)國(guó)家投資積累起來(lái)的，也有供銷(xiāo)社多年的盈余積累。對(duì)此，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志曾批示：這筆資金“暫不確定性質(zhì)，由供銷(xiāo)社使用，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)抽調(diào)?！鄙虡I(yè)部規(guī)定將這筆資金劃歸供銷(xiāo)社集體所有，是不妥的，應(yīng)予糾正。同時(shí)，上述資金如“撥給所屬企業(yè)單位使用，并收取資金占用費(fèi)”的，其支付的資金占用費(fèi)不得在稅前列支。

　　第四，商業(yè)部文中第一條關(guān)于“‘保息分紅’……一般按照銀行一年定期存款利率計(jì)息，在費(fèi)用項(xiàng)下支付利息”的問(wèn)題。對(duì)社員社收到入股利息收入，應(yīng)列入企業(yè)其他收入，征收集體企業(yè)所得稅。