附件：關(guān)于簽發(fā)中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書的規(guī)定（試行）

　　第一章　注冊登記與審核

　　第二章　原產(chǎn)地證的申領(lǐng)與簽發(fā)

　　第三章　簽證管理

　　第四章　附則

　　貿(mào)促會，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)廳（委、局），國家商檢局，各地商檢局，各貿(mào)促分會：

　　自1992年國務(wù)院頒布的《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》和外經(jīng)貿(mào)部頒布的《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施辦法》以來，我國的原產(chǎn)地證書簽證和管理工作取得了很大進(jìn)展。為了進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，規(guī)范出口貨物原產(chǎn)地證明書的簽發(fā)和管理工作，外經(jīng)貿(mào)部、國家商檢局和貿(mào)促會根據(jù)今年全國原產(chǎn)地工作會議討論意見，對《關(guān)于簽發(fā)中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書的規(guī)定（討論稿）》進(jìn)行了修改?，F(xiàn)將修改后的《關(guān)于簽發(fā)中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　本《規(guī)定》所列附件的表格、內(nèi)容均為標(biāo)準(zhǔn)格式，請簽證單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式制作。各地外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）要協(xié)調(diào)本地區(qū)的商檢和貿(mào)促會簽證單位，做好對原產(chǎn)地證明書申領(lǐng)單位的宣傳、培訓(xùn)工作，并將本《規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)各外貿(mào)企業(yè)。

　　本《規(guī)定》自1996年1月1日起執(zhí)行。原有關(guān)簽發(fā)原產(chǎn)地證書的規(guī)定與本《規(guī)定》不符的，以本《規(guī)定》為準(zhǔn)。在執(zhí)行過程中有何問題或建議，請及時報外經(jīng)貿(mào)部（貿(mào)管司）。

　　有關(guān)《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書》的規(guī)定，將另行通知。

　　附件：如文

　　附件：關(guān)于簽發(fā)中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書的規(guī)定（試行）

　　為了加強(qiáng)對中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書（以下簡稱原產(chǎn)地證）簽發(fā)工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》及《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施辦法》，特制定本規(guī)定。

　　第一章　注冊登記與審核

　　第一條　凡符合《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施辦法》第四條規(guī)定的企業(yè)，均可向所在地原產(chǎn)地證簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請注冊登記。

　　第二條　企業(yè)向原產(chǎn)地證簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請注冊登記的同時，須提供并填制下列材料：

　?。ㄒ唬┱鞴懿块T授予企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的文件；

　?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；

　?。ㄈ┰a(chǎn)地證注冊登記書面申請；

　?。ㄋ模渡暾堉腥A人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書注冊登記表》（見附件一）；

　　（五）《含進(jìn)口成份產(chǎn)品加工工序成本明細(xì)單》（見附件二）；

　?。对a(chǎn)地證明書申領(lǐng)員授權(quán)書》（見附件三）；每一申請企業(yè)允許授權(quán)三名申領(lǐng)員。

　　第三條　外貿(mào)企業(yè)申請注冊登記時，還應(yīng)按簽證機(jī)構(gòu)要求，提供貨源企業(yè)及其產(chǎn)品的有關(guān)材料。出口貨物為異地貨源的，還應(yīng)根據(jù)簽證機(jī)構(gòu)的要求，提供貨源所在地簽證機(jī)構(gòu)提供的《異地貨源原產(chǎn)地調(diào)查結(jié)果單》（見附件八）。

　　第四條　經(jīng)注冊登記的企業(yè)，須按簽證機(jī)構(gòu)的要求，建立出口貨物進(jìn)料、生產(chǎn)、出貨記錄。

　　第五條　經(jīng)注冊登記的企業(yè)及其出口貨物發(fā)生加工工序、原料、產(chǎn)品變化，須及時向簽證機(jī)構(gòu)申報更改。

　　第六條　簽證機(jī)構(gòu)受理申請后，必須嚴(yán)格審查核實(shí)企業(yè)所提供的材料，并派專人到企業(yè)實(shí)地調(diào)查核實(shí)生產(chǎn)設(shè)備、加工工序、原料及零部件的產(chǎn)地來源、制成品及其說明書和內(nèi)外包裝等，填寫《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查記錄》（見附件四）。

　　第七條　簽證機(jī)構(gòu)對經(jīng)審核合格的企業(yè)及其產(chǎn)品應(yīng)予以注冊。注冊有效期為一年，以注冊日年度為限。期滿經(jīng)審核合格的，續(xù)展一年。

　　第八條　簽證機(jī)構(gòu)有權(quán)對出口貨物實(shí)行隨機(jī)抽查（見附件五《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書簽證抽查紀(jì)錄》）。

　　第二章　原產(chǎn)地證的申領(lǐng)與簽發(fā)

　　第九條　企業(yè)經(jīng)注冊登記后，須指定原產(chǎn)地證手簽人員和申領(lǐng)員，企業(yè)手簽人員和申領(lǐng)員應(yīng)接受簽證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。申領(lǐng)員憑簽證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的申領(lǐng)員證（見附件六《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書申領(lǐng)員證》）申辦原產(chǎn)地證。此證不得轉(zhuǎn)借、涂改，也不得用此證代替他人領(lǐng)取證書。若有遺失，立即向發(fā)證單位申明。原產(chǎn)地證手簽人員和申領(lǐng)員不應(yīng)隨意變更，如有變更，應(yīng)及時報告簽證機(jī)構(gòu)，并交回申領(lǐng)員證。

　　第十條　企業(yè)最遲于貨物報關(guān)出運(yùn)前三天向簽證機(jī)構(gòu)申請辦理原產(chǎn)地證，并嚴(yán)格按簽證機(jī)構(gòu)要求，真實(shí)、完整、正確地填寫以下材料：

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書／加工裝配證明書申請書》（見附件七）；

　?。ǘ吨腥A人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書》一式四份；

　?。ㄈ┏隹谪浳锷虡I(yè)發(fā)票；

　?。ㄋ模┖炞C機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他證明文件。

　　第十一條　企業(yè)申辦原產(chǎn)地證的產(chǎn)品超出注冊范圍的，須按注冊要求申報，經(jīng)審核登記后，方可辦理原產(chǎn)地證。

　　第十二條　企業(yè)申辦原產(chǎn)地證的出口貨物，如含有進(jìn)口成份，須提供《含進(jìn)口成份產(chǎn)品加工工序成本明細(xì)單》。如屬來料加工、進(jìn)料加工方式生產(chǎn)的出口貨物，須提供進(jìn)口憑證、購貨合同或加工合同。含有進(jìn)口成份的異地貨物，還應(yīng)按簽證機(jī)構(gòu)要求，提供貨源地簽證機(jī)構(gòu)出具的《異地貨源原產(chǎn)地調(diào)查結(jié)果單》，貨源地簽證機(jī)構(gòu)須予以配合。

　　第十三條　簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》及其《實(shí)施辦法》及本規(guī)定，認(rèn)真審核企業(yè)提交的材料，經(jīng)審核無誤后，方可予以簽證。

　　第十四條　簽證機(jī)構(gòu)只簽發(fā)原產(chǎn)地證正本一份、副本三份，其中一正二副交申請企業(yè)。另一副本由簽證機(jī)構(gòu)存檔，并保存兩年。

　　第十五條　如果已簽發(fā)的證書遺失或毀損，可按《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定辦理重發(fā)證書，填寫《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書更改／重發(fā)申請書》（見附件九），并在證書第五欄加注英文“THIS CERTIFICATE　IS　INREPLACEMENT　OF　CERTIFICATE　OF　ORIGIN　NO－DATED－WHICH　IS　CAN－CELLED”。證書第十一欄和第十二欄的日期應(yīng)為重發(fā)證書的實(shí)際申請日期和簽發(fā)日期。

　　第十六條　貨物出運(yùn)后申請簽證，應(yīng)按《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施辦法》第十九條規(guī)定簽發(fā)“后發(fā)證書”，并在證書第五欄加注英文“ISSUED　RETROSPEC－TIVELY”印章。證書第十一欄和第十二欄應(yīng)為實(shí)際申請日期和簽發(fā)日期。

　　第十七條　企業(yè)要求更改已簽發(fā)的證書內(nèi)容時，必須按規(guī)定填寫《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書更改／重發(fā)申請書》，并退回原證書。簽證機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)并收回原證書后，方可簽發(fā)新證書。

　　第十八條　企業(yè)可委托貨運(yùn)代理公司代理申領(lǐng)原產(chǎn)地證。代理公司申領(lǐng)原產(chǎn)地證時，必須向簽證機(jī)構(gòu)提交被代理企業(yè)的委托書和由其填妥并簽署的原產(chǎn)地證及有關(guān)單證。

　　第十九條　不具備申請資格的企業(yè)參加國外展覽，若需申領(lǐng)原產(chǎn)地證，可憑參展批件自行申領(lǐng)或委托有申請資格的企業(yè)代理申請。

　　第三章　簽證管理

　　第二十條　簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行嚴(yán)密的簽證管理，制定管理規(guī)章程序。

　　第二十一條　空白證書和簽證印章要實(shí)行嚴(yán)格的專人專管制度。簽證機(jī)構(gòu)不得將已簽字蓋章的空白證書交給申領(lǐng)企業(yè)。

　　第二十二條　簽證機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對簽證人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。簽證人員要熟悉《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》及其《實(shí)施辦法》和有關(guān)的簽證規(guī)定，了解國家的外經(jīng)貿(mào)政策和國際貿(mào)易及商品分類知識，掌握本地區(qū)簽證商品的基本構(gòu)成和生產(chǎn)情況，并具有相應(yīng)的外語水平。

　　第二十三條　各地外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）要按規(guī)定加強(qiáng)對出口企業(yè)執(zhí)行《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》及其《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定的宣傳、監(jiān)督和檢查，并做好原產(chǎn)地證簽證機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)工作。

　　第二十四條　商檢系統(tǒng)和貿(mào)促會系統(tǒng)實(shí)行原始簽證數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總制度，并按照《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施辦法》第二十五條的規(guī)定，務(wù)必每年于七月二十日前、次年一月二十日前，分別將本系統(tǒng)上半年、全年的簽證分析報告、簽證統(tǒng)計數(shù)據(jù)（見附件十的表一、表二、表三）和簽證商品匯總數(shù)據(jù)（HS四位數(shù)為單位）報外經(jīng)貿(mào)部。

　　各地簽證機(jī)構(gòu)務(wù)必于每年七月二十日前、次年一月二十日前將本單位的簽證分析報告、簽證統(tǒng)計數(shù)據(jù)和簽證商品統(tǒng)計按上述表格要求報本行政區(qū)域的外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）。

　　第二十五條　各簽證機(jī)構(gòu)必須按照國家有關(guān)部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計收原產(chǎn)地證簽證費(fèi)。

　　第二十六條　未經(jīng)國家對外經(jīng)貿(mào)主管部門授權(quán)的單位不得簽發(fā)原產(chǎn)地證。

　　第二十七條　簽發(fā)“加工裝配證明書”和“轉(zhuǎn)口證明書”按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章　附則

　　第二十八條　本《規(guī)定》由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部解釋。

　　第二十九條　本《規(guī)定》自一九九六年一月一日起執(zhí)行。

　　附件：一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四