各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局，揚州稅務(wù)進修學(xué)院：

　　為進一步完善國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項目庫管理，根據(jù)《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項目庫管理規(guī)定（試行）》（國稅函[2003]1021號）的規(guī)定，結(jié)合基本建設(shè)項目管理的要求，現(xiàn)將加強基本建設(shè)項目審核管理有關(guān)問題明確如下：

　　一、 新增項目的審核國家稅務(wù)局系統(tǒng)按規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)立項的項目，批準(zhǔn)立項后，隨時申報基本建設(shè)項目庫新增項目，項目庫實行動態(tài)管理。

　　申報新增項目，除按照《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項目庫管理規(guī)定（試行）》（國稅函[2003]1021號）的要求報送材料外，必須附報審批部門批準(zhǔn)項目立項的正式批復(fù)文件，投資估算超過1000萬元的綜合業(yè)務(wù)用房項目和投資總額超過500萬元的稅校、培訓(xùn)中心（維修改造）項目，須由中介機構(gòu)對項目投資估（概）算進行評審，并附評審報告，項目可行性研究報告須由第三方出具。

　　審核進入項目庫新增項目，嚴(yán)格按照上述要求進行，規(guī)定的申報資料必須齊全，項目必須符合《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項目審批管理辦法》（國稅發(fā)[2004]18號）規(guī)定的立項條件，申報項目投資總額超過上述規(guī)定限額的項目，必須附中介機構(gòu)的投資評審報告。

　　二、已進入總局項目庫項目的審核為保障已進入項目庫的項目符合國家和總局有關(guān)規(guī)定，各地須對已進入總局基建項目庫中的在建、擬建項目，逐一進行審核。重點審查項目是否符合立項條件，項目投資規(guī)模和投資估（概）算是否準(zhǔn)確。對投資總額超過1000萬元的綜合業(yè)務(wù)辦公用房和投資總額超過500萬元的稅校、培訓(xùn)中心在建、擬建項目，應(yīng)委托中介機構(gòu)對項目投資估（概）算進行評審，并將審核情況（附評審報告）報送總局，總局將再進行復(fù)審。

　　由于機構(gòu)撤并、以及審核后不符合立項條件等特殊原因，原立項需取消不進行建設(shè)的項目，須申請項目撤消。申請撤消項目的，需說明撤消的理由并附省局對該項目撤消的正式批復(fù)文件。

　　新增項目和已進入總局項目庫需評審的項目，投資估（概）算的評審，須按照項目的實際規(guī)劃設(shè)計、使用功能及建筑標(biāo)準(zhǔn)進行，必須按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平核定，必須對項目總投資中的工程建設(shè)明細(xì)費用準(zhǔn)確性分項進行詳細(xì)的評審。

　　三、項目庫項目的使用經(jīng)審核納入總局基本建設(shè)項目庫管理的項目，是各地編報基本建設(shè)項目預(yù)算的基礎(chǔ)和依據(jù)。各地要嚴(yán)格按照已審核進入總局項目庫的項目及排序，編報下年基本建設(shè)項目預(yù)算，未進入項目庫的項目，不得編報基本建設(shè)項目預(yù)算。

　　編報基本建設(shè)項目預(yù)算時，項目的各項指標(biāo)必須嚴(yán)格按照項目庫中該項目的指標(biāo)編報，不得隨意改變項目指標(biāo)。

　　四、項目審核的時間要求根據(jù)《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項目庫管理規(guī)定》（國稅函[2003]1021號）第十六條的規(guī)定，今后對各地申報進入總局項目庫的項目，將采取隨時申報，隨時審核，隨時納入總局項目庫的動態(tài)管理辦法。審核后符合條件進入總局項目庫的項目，總局將在每年布置下年度“一上”預(yù)算時，對項目進行下達(dá)。今年各地需申報的新增項目、已進入總局項目庫項目的審核情況（包括申請撤消項目），按照本通知規(guī)定的申報要求，于6月30日前完成申報。

　　國家稅務(wù)總局
二○○四年六月十一日