根據(jù)各地反映和要求，關(guān)于對貨運憑證征收印花稅的若干政策和征管問題，經(jīng)研究并征求有關(guān)部門的意見，現(xiàn)具體規(guī)定如下：

　　一、關(guān)于應(yīng)稅憑證的確定

　　在貨運業(yè)務(wù)中，凡是明確承、托運雙方業(yè)務(wù)關(guān)系的運輸單據(jù)均屬于合同性質(zhì)的憑證。鑒于目前各類貨運業(yè)務(wù)使用的單據(jù)，不夠規(guī)范統(tǒng)一，不便計稅貼花，為了便于征管，現(xiàn)規(guī)定以運費結(jié)算憑證作為各類貨運的應(yīng)稅憑證。

　　二、關(guān)于納稅人的確定

　　在貨運業(yè)務(wù)中，凡直接辦理承、托運運費結(jié)算憑證的雙方，均為貨運憑證印花稅的納稅人。

　　代辦承、托運業(yè)務(wù)的單位負有代理納稅的義務(wù)；代辦方與委托方之間辦理的運費清算單據(jù)，不繳納印花稅。

　　三、關(guān)于國內(nèi)聯(lián)運憑證的計稅和繳納

　　對國內(nèi)各種形式的貨物聯(lián)運，凡在起運地統(tǒng)一結(jié)算全程運費的，應(yīng)以全程運費作為計稅依據(jù)，由起運地運費結(jié)算雙方繳納印花稅；凡分程結(jié)算運費的，應(yīng)以分程的運費作為計稅依據(jù)，分別由辦理運費結(jié)算的各方繳納印花稅。

　　四、關(guān)于國際貨運憑證的征免稅劃分

　　1.由我國運輸企業(yè)運輸?shù)模徽撛谖覈硟?nèi)、境外起運或中轉(zhuǎn)分程運輸，我國運輸企業(yè)所持的一份運費結(jié)算憑證，均按本程運費計算應(yīng)納稅額；托運方所持的一份運費結(jié)算憑證，按全程運費計算應(yīng)納稅額。

　　2.由外國運輸企業(yè)運輸進出口貨物的，外國運輸企業(yè)所持的一份運費結(jié)算憑證免納印花稅；托運方所持的一份運費結(jié)算憑證應(yīng)繳納印花稅。

　　3.國際貨運運費結(jié)算憑證在國外辦理的，應(yīng)在憑證轉(zhuǎn)回我國境內(nèi)時按規(guī)定繳納印花稅。

　　五、關(guān)于特殊貨運憑證的免稅

　　1.軍事物資運輸。凡附有軍事運輸命令或使用專用的軍事物資運費結(jié)算憑證，免納印花稅。

　　2.搶險救災(zāi)物資運輸。凡附有縣級以上（含縣級）人民政府搶險救災(zāi)物資運輸證明文件的運費結(jié)算憑證，免納印花稅。

　　3.新建鐵路的工程臨管線運輸。為新建鐵路運輸施工所需物料，使用工程臨管線專用運費結(jié)算憑證，免納印花稅。

　　六、關(guān)于代扣匯總繳納

　　1.運費結(jié)算付方應(yīng)繳納的印花稅，應(yīng)由運費結(jié)算收方或其代理方實行代扣匯總繳納。

　　2.運費結(jié)算憑證由交通運輸管理機關(guān)或其指定的單位填開或?qū)徍说?，當?shù)囟悇?wù)機關(guān)應(yīng)委托憑證填開或?qū)徍藛挝?，對運費結(jié)算雙方應(yīng)繳納的印花稅，實行代扣匯總繳納。

　　3.在運費結(jié)算憑證費別欄目中應(yīng)增列一項“印花稅”，將應(yīng)繳納的印花稅款填入“印花稅”項目中。

　　為了方便代扣匯總繳納，每份運費結(jié)算憑證應(yīng)納稅額不足0.10元的免稅，超過0.10元的按實計繳，計算到分。

　　4.代扣印花稅時，當?shù)囟悇?wù)機關(guān)或代扣單位應(yīng)在運費結(jié)算憑證上，加蓋“印花稅代扣專用章”（式樣略）。專用章由縣級以上（含縣級）稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一刻制。

　　七、各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局，各計劃單列市稅務(wù)局可依據(jù)本文規(guī)定并參照（89）國稅地字第094號《關(guān)于鐵路貨運憑證匯總繳納印花稅問題的聯(lián)合通知》，制定具體征收管理辦法。

　　本規(guī)定自1990年11月1日起執(zhí)行。

　　國家稅務(wù)總局
一九九○年十月十二日