國經(jīng)貿(mào)[1993]261號
頒布時間:1993-08-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經(jīng)委(計經(jīng)委)、稅務局、海關,國務院有關部門:
為了貫徹中共中央、國務院關于搞好國有大中型企業(yè)的重要方針,具體落實《推進企業(yè)技術(shù)進步的若干政策措施》(國生技改[1992]92號),現(xiàn)將《鼓勵和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團建立技術(shù)中心暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:鼓勵和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團建立技術(shù)中心暫行辦法
一、國家鼓勵和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團建立技術(shù)中心的宗旨及原則
在大型企業(yè)和企業(yè)集團[以下簡稱企業(yè)(集團)]中建立技術(shù)中心性質(zhì)的技術(shù)研究、開發(fā)機構(gòu)(統(tǒng)稱技術(shù)中心),是貫徹科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力和經(jīng)濟建設必須依靠科學技術(shù)的指導方針,適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要,推進企業(yè)技術(shù)進步的一項戰(zhàn)略性措施,是增強企業(yè)的技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力,促進科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合,加速高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,提高企業(yè)的自我發(fā)展和市場競爭能力的有效途徑。
技術(shù)中心是隸屬于企業(yè)(集團)的具有較高層次、較高水平的技術(shù)研究和開發(fā)機構(gòu),它的中心任務是為本企業(yè)(集團)的技術(shù)進步服務,其經(jīng)費(主要)由本企業(yè)(集團)提供。企業(yè)(集團)不應要求其技術(shù)中心“自負盈虧、獨立經(jīng)營”。
建立技術(shù)中心是企業(yè)行為。國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,對有堅實的技術(shù)研究和開發(fā)工作基礎,在技術(shù)人才、研究開發(fā)手段和科技成果等方面在國內(nèi)同行業(yè)中具有優(yōu)勢,并具備其它基本條件的企業(yè)(集團)技術(shù)中心,在建立和發(fā)展過程中優(yōu)先給予支持。
國家鼓勵專業(yè)對口的獨立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)及科技力量進入企業(yè)(集團),鼓勵高等院校、其他的科研院所的科技力量以多種形式進入企業(yè)(集團)的技術(shù)中心。
二、技術(shù)中心的主要任務
1.開展有市場前景的高技術(shù)研究,以及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)。
2.開展將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)和商品的中間試驗。對引進的國內(nèi)、外新技術(shù)進行消化吸收和創(chuàng)新。
3.參予制定和執(zhí)行企業(yè)(集團)技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃。
4.積極進行國際國內(nèi)的技術(shù)合作與交流。
三、技術(shù)中心應具備的條件
1.技術(shù)中心所在企業(yè)(集團)經(jīng)營管理狀況良好,能為技術(shù)中心的建設、運行提供保障,特別是經(jīng)費和人才上的保障。
2.基本上有完成賦予技術(shù)中心主要任務的能力。有一個具有較強的市場競爭意識、能團結(jié)廣大技術(shù)人員奮發(fā)進取的領導班子;有一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務技術(shù)素質(zhì)較高的技術(shù)人員隊伍;有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人。
3.具備一定的進行研究、開發(fā)和中間試驗所需要的儀器、設備和基礎設施。
4.財務實行單獨核算;所需經(jīng)費納入企業(yè)(集團)年度財務預算并單獨列帳;其固定資產(chǎn)納入企業(yè)(集團)折舊范圍。
四、通過審定的技術(shù)中心可以享受的優(yōu)惠政策
1.(略)
2.(略)
3.技術(shù)中心的科技設施建設投資按零稅率計征投資方向調(diào)節(jié)稅,其具體范圍比照固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅科學類稅目注釋執(zhí)行。
五、企業(yè)(集團)申請其技術(shù)中心享受優(yōu)惠政策的申辦程序
由企業(yè)(集團)填報《技術(shù)中心享受優(yōu)惠政策申請書》(見附件);按企業(yè)(集團)隸屬關系,經(jīng)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市經(jīng)委(計經(jīng)委)對企業(yè)(集團)的申請進行初審后,將所推薦企業(yè)(集團)的《技術(shù)中心享受優(yōu)惠政策申請書》一式三份,報國家經(jīng)貿(mào)委;國家計劃單列的企業(yè)集團(公司)可向主管部門和國家經(jīng)貿(mào)委同時申報。
國家經(jīng)貿(mào)委會同國家稅務總局、海關總署審定,并下達享受優(yōu)惠政策的企業(yè)(集團)技術(shù)中心名單。
經(jīng)確認享受優(yōu)惠政策的企業(yè)(集團)技術(shù)中心,分別按稅務、海關的規(guī)定辦理有關減免稅事項。
六、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)委可參照本規(guī)定,結(jié)合本地實際情況,會同有關部門在地方政府的職權(quán)范圍內(nèi),制定相應的政策措施,支持企業(yè)(集團)建立技術(shù)中心。