財(cái)政部、勞動(dòng)人事部1986年1月以財(cái)綜字第001號頒發(fā)的《關(guān)于解決有困難的國營企業(yè)1985年調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)所需資金來源的通知》中規(guī)定：除經(jīng)批準(zhǔn)試行工資總額同上繳稅利掛鉤浮動(dòng)辦法和實(shí)行噸煤工資含量包干和百元產(chǎn)值工資含量包干的部分國營企業(yè)外，其他面上企業(yè)的內(nèi)部工資改革，原則上應(yīng)從留利中的獎(jiǎng)勵(lì)基金中解決。其中調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)人均每月5元可從1986年1月1日起列入成本。這個(gè)文件下發(fā)后，有些企業(yè)反映，由于企業(yè)工資改革，獎(jiǎng)勵(lì)基金的相當(dāng)一部分已用于改革工資，按上述通知執(zhí)行后，雖然可以騰出一部分獎(jiǎng)勵(lì)基金用于職工獎(jiǎng)勵(lì)，但是獎(jiǎng)金仍然較少，不利于調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)職工的積極性。為了解決這個(gè)問題，特作如下補(bǔ)充規(guī)定：

　　一、為了適當(dāng)解決企業(yè)的實(shí)際困難，以利于貫徹落實(shí)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，調(diào)動(dòng)職工積極性，搞好生產(chǎn)，經(jīng)國務(wù)院決定，從1986年1月1日起，將原定面上的企業(yè)人均每月5元列入成本，改為7.5元列入成本。這樣修改后，增加了列入成本的工資數(shù)額，就可以便企業(yè)騰出一部分獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于對職工的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在使用獎(jiǎng)勵(lì)基金時(shí)，要同貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合起來，體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不要平均發(fā)放。

　　二、實(shí)行上述辦法后，國營企業(yè)無論實(shí)行何種工資制度，其計(jì)征獎(jiǎng)金稅的標(biāo)準(zhǔn)工資統(tǒng)一按照國家規(guī)定準(zhǔn)許進(jìn)入成本的工資等級、工資標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)為單位進(jìn)行計(jì)算。但是，原來規(guī)定的企業(yè)職工每人月標(biāo)準(zhǔn)工資不足60元的，按60元計(jì)算，現(xiàn)改為：企業(yè)職工每人月標(biāo)準(zhǔn)工資不足67.5元的，按67.5元計(jì)算。這樣修改后，獎(jiǎng)金稅的免征數(shù)額也放寬了。

　　三、為了照顧部分國營企業(yè)1985年獎(jiǎng)勵(lì)基金較少的實(shí)際困難，仍按財(cái)政部、勞動(dòng)人事部（86）財(cái)綜字第001號文中規(guī)定執(zhí)行，1985年該補(bǔ)沒補(bǔ)的要補(bǔ)。1986年這部分困難企業(yè)也按人均每月7.5元進(jìn)成本，但國家不再給予補(bǔ)助。