各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　為了切實加強涉外稅收工作，貫徹落實全國涉外稅務(wù)工作會議精神，我局決定在1998年下半年對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)納稅情況進行一次專項檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、專項檢查范圍及重點

　?。ǎ┙ㄖ惭b業(yè)、餐飲娛樂業(yè)的營業(yè)稅納稅情況檢查

　　1.建筑安裝業(yè)：企業(yè)跨區(qū)域承包建筑安裝工程，是否按法規(guī)在作業(yè)地繳納了營業(yè)稅；工程應(yīng)稅項目價格是否明顯偏低；境內(nèi)外勞務(wù)劃分是否正確，所提供的證明資料是否真實可靠；負有代扣代繳義務(wù)的總承包人實行分包或者轉(zhuǎn)包工程的，是否按法規(guī)履行了代扣代繳義務(wù)；自建工程是否按法規(guī)進行了申報納稅。

　　2.餐飲娛樂業(yè)；企業(yè)財務(wù)核算是否健全，是否有收入不入帳的情況；是否有招待客戶進餐及員工在企業(yè)直接用餐未計入收入而直接沖減費用的情況；混合銷售及兼有多種經(jīng)營收入是否按法規(guī)進行了劃分和申報納稅，沒有分別核算的，是否按從高稅率進行了申報納稅；同一娛樂業(yè)提供多項娛樂服條適用不同稅率；是否有合并按低稅率申報納稅的情況。

　?。ǘ┩馍掏顿Y企業(yè)的增值稅納稅增況檢查

　　1.對1993年12月31日以前成立的外商投資企業(yè)，應(yīng)全面清理近五年來企業(yè)超稅負返還情況，重點檢查上述企業(yè)銷項稅金和進項稅金是否真實、準確，是否有虛增銷售或人為減少進項抵扣的；是否有應(yīng)向購貨方取得而不取得增值稅發(fā)票的；是否有購銷雙方有意不取得（不開具）增值稅專用發(fā)票，掠取非法利益的；是否有與銷售走私貨物或開具假發(fā)票的企業(yè)有購銷關(guān)系的。

　　2.對出口貨物實行“免、抵、遲”稅的企業(yè)，重點檢查企業(yè)是否按法規(guī)的計算公式計算操作“免、抵、退”稅額；是否如實申報進項稅額；是否將退稅率與征稅率之差撥計入成本進料加工企業(yè)模擬進項稅額是否有“高進低出”的情況。

　　（三）代扣代繳外國企業(yè)預(yù)提所得稅的納稅情況

　　檢查代扣代繳義務(wù)人所支付的應(yīng)征須提稅的所得項目是否履行了代扣代繳義務(wù)；各項所得的范圍歸集、計算是否正確；對簽訂包稅合同的，是否采取換其含稅所得計算納稅，如果未換算含稅所得計算納稅，對所含的稅款不應(yīng)在代扣代繳義務(wù)人稅前扣除；已享受減免預(yù)提所得稅的，是否符合稅法的有關(guān)法規(guī)，報批手續(xù)是否完備。

　　二、檢查要求

　?。ㄒ唬└骷墖惥?、地稅局應(yīng)按照各自所管稅種對上述企業(yè)實施檢查。除老企業(yè)外，其他企業(yè)的檢查期為1997年度，檢查中查出的問題涉及到以往年度賬務(wù)的，應(yīng)一并核實處理。

　?。ǘ└鞯匾J真做好專項檢查的組織實施工作。合理安排檢查人員，充分做好查前的準備工作，確保檢查工作不走過場。專項檢查可單獨安排，也可結(jié)合日常檢查工作一并進行。

　?。ㄈ└鞯貙ｍ棛z查工作結(jié)束后，要寫出書面總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括檢查基本情況、主要問題，以及下一步管理措施和意見。專項檢查總結(jié)報告及檢查附表于1998年12月31日前上報國家稅務(wù)總局。

　　附件：

　　1.1998年涉外稅收專項檢查匯總表（國稅局）（略）

　　2.1998年涉外稅收專項檢查匯總表（地稅局）（略）

　　一九九八年五月十二日