各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

　　關(guān)于外商投資企業(yè)出口貨物退（免）稅問(wèn)題，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局先后下發(fā)了《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)出口貨物稅收問(wèn)題的通知》（〔94〕財(cái)稅字第 058號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物退（免）稅管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1994〕 031號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)出口退稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1995〕 012號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物退（免）稅若干問(wèn)題規(guī)定〉的通知》（財(cái)稅字〔1995〕92號(hào)）等文件。根據(jù)各地執(zhí)行情況和反映的問(wèn)題，現(xiàn)進(jìn)一步明確規(guī)定如下：

　　一、關(guān)于實(shí)行退（免）稅辦法的范圍和時(shí)間問(wèn)題

　?。ㄒ唬?duì)1994年1月1日以后辦理工商登記的外商投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱新企業(yè)）在1995年6月30日以前生產(chǎn)出口的貨物，應(yīng)按國(guó)稅發(fā)〔1995〕012號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定采取“免、抵、退”辦法辦理退稅。

　?。ǘ└鶕?jù)財(cái)稅字〔1995〕92號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，已按國(guó)稅發(fā)〔1995〕 012號(hào)文件規(guī)定采取“免、抵、退”辦法的，在1995年7月1日以后生產(chǎn)出口的貨物，繼續(xù)采用“免、抵、退”的辦法。

　?。ㄈ┪窗础懊?、抵、退”辦法辦理的，以及1993年12月31日以前辦理工商登記的外商投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱老企業(yè)）1994年1月1日以后新上項(xiàng)目，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)新上生產(chǎn)項(xiàng)目所生產(chǎn)的出口產(chǎn)品有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1995〕160號(hào)）規(guī)定準(zhǔn)予出口退稅的，一律按照先征后退的辦法執(zhí)行。

　　二、關(guān)于老企業(yè)新上項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品出口退稅問(wèn)題

　　根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔1995〕 160號(hào)文件規(guī)定，老企業(yè)新上項(xiàng)目生產(chǎn)的出口產(chǎn)品凡其產(chǎn)品與原生產(chǎn)的產(chǎn)品不同，并實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)管理的，經(jīng)省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)，可辦理出口退（免）稅。在實(shí)際掌握中，對(duì)所上項(xiàng)目確已實(shí)際投資并能提供下列有關(guān)單證資料的，可按規(guī)定程序辦理出口退稅。

　　（一）新上項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

　?。ǘ┬律享?xiàng)目批準(zhǔn)文件

　?。ㄈ┬律享?xiàng)目的可行性研究報(bào)告

　?。ㄋ模I(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記或變更通知書

　?。ㄎ澹┢渌枰峁┑馁Y料

　　三、委托代理出口貨物退免稅問(wèn)題

　　根據(jù)財(cái)稅字〔1995〕92號(hào)文件第二條的規(guī)定，老企業(yè)委托出口的貨物免征增值稅、消費(fèi)稅，其進(jìn)項(xiàng)稅額不予抵扣或退稅，應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品成本處理，〔94〕財(cái)稅字第 058號(hào)第二條“外商投資企業(yè)生產(chǎn)的貨物委托國(guó)內(nèi)出口企業(yè)代理出口的，一律視同內(nèi)銷，照章征收增值稅、消費(fèi)稅”的規(guī)定停止執(zhí)行。

　　對(duì)外商投資企業(yè)（國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試點(diǎn)的合資外貿(mào)企業(yè)和保稅區(qū)外商投資企業(yè)除外）

　　經(jīng)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)收購(gòu)貨物出口的，實(shí)行免稅，不退稅。對(duì)銷售給外商投資企業(yè)用于出口的貨物，負(fù)責(zé)征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)不得開具“稅收（出口貨物專用）繳款書”和“分割單”。

　　關(guān)于委托代理出口方式的確認(rèn)，應(yīng)按財(cái)稅字〔1995〕92號(hào)文件第二條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)稅發(fā)〔1995〕 019號(hào)第一條（三）款對(duì)委托代理出口形式的認(rèn)定停止執(zhí)行。

　　四、關(guān)于老企業(yè)出口貨物免稅問(wèn)題

　　根據(jù)〔94〕財(cái)稅字第 058號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)的貨物既有出口，又有內(nèi)銷，且進(jìn)項(xiàng)稅額不能單獨(dú)核算或劃分不清出口貨物進(jìn)項(xiàng)稅額的，出口貨物不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算公式為：

　　出口貨物不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額＝當(dāng)月全部進(jìn)項(xiàng)稅額×（當(dāng)月出口免稅貨物銷售額/當(dāng)月全部銷售額）

　　一些地方反映，對(duì)使用部分進(jìn)口免稅料件生產(chǎn)出口貨物的企業(yè)按上述規(guī)定公式計(jì)算，不盡合理。我局意見(jiàn)，通常情況下，不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的計(jì)算仍應(yīng)按照〔94〕財(cái)稅字第 058號(hào)文件規(guī)定處理。個(gè)別確需改變計(jì)算辦法調(diào)整的，經(jīng)地（市）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)若干稅收業(yè)務(wù)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1995〕 019號(hào)）文件第一條（二）款的規(guī)定對(duì)企業(yè)不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行年終清算、調(diào)整時(shí)，可對(duì)免稅進(jìn)口料件視同已征稅款，按如下公式計(jì)算調(diào)整：

　　當(dāng)年出口貨物不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額＝當(dāng)年全部進(jìn)項(xiàng)稅額－當(dāng)年海關(guān)補(bǔ)征內(nèi)銷貨物進(jìn)項(xiàng)稅額＋當(dāng)年海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件視同征稅稅款×（當(dāng)年出口免稅貨物銷售額/當(dāng)年全部銷售額）－當(dāng)年海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件視同征稅稅款

　　若計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)負(fù)數(shù)時(shí)，按零計(jì)算調(diào)整，差額部分不得向下期結(jié)轉(zhuǎn)。

　　五、關(guān)于來(lái)料加工免稅問(wèn)題

　　外貿(mào)企業(yè)承接來(lái)料加工后委托外商投資企業(yè)加工或外商投資企業(yè)承接來(lái)料加工后委托其他外商投資企業(yè)或國(guó)內(nèi)企業(yè)加工，根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔1994〕 031號(hào)和國(guó)稅發(fā)〔1994〕 239號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，可持憑“來(lái)料加工免稅證明”免征委托加工工繳費(fèi)的增值稅及消費(fèi)稅?！皝?lái)料加工免稅證明”暫使用國(guó)稅發(fā)〔1994〕031號(hào)文件規(guī)定的式樣。

　　六、關(guān)于進(jìn)料加工退稅問(wèn)題

　　按照財(cái)稅字〔1995〕92號(hào)文件規(guī)定采取“先征后退”和“免、抵、退”辦法的外商投資企業(yè)，對(duì)其以進(jìn)料加工方式使用部分免稅進(jìn)口料件生產(chǎn)出口貨物時(shí)，可分別按如下公式調(diào)整計(jì)算應(yīng)退稅款：

　　（一）執(zhí)行先征后退辦法的計(jì)算公式為：

　　當(dāng)期應(yīng)納稅額＝當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額＋當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×征稅稅率－當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額＋當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格×征稅稅率

　　當(dāng)期應(yīng)退稅額＝當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×退稅稅率－當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格×退稅稅率

　?。ǘ﹫?zhí)行“免、抵、退”辦法的計(jì)算公式為：

　　當(dāng)期不予抵扣或退稅的稅額＝當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×（征稅率－退稅率）－當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格×（征稅率－退稅率）

　　其余抵、退稅的計(jì)算具體步驟及公式仍按財(cái)稅字〔1995〕92號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　關(guān)于間接出口問(wèn)題，為便于管理，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)從事“來(lái)料加工”、“進(jìn)料加工”及生產(chǎn)銷售國(guó)際中標(biāo)產(chǎn)品稅收問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1994〕239號(hào)）的有關(guān)規(guī)定僅適用于老企業(yè)之間開展的間接出口業(yè)務(wù)。

　　七、關(guān)于外商投資企業(yè)出口退稅審批管理問(wèn)題外商投資企業(yè)出口退稅的日常管理，如辦證、檢查、清算及資料的審核、保管等工作，統(tǒng)一由各地國(guó)家稅務(wù)局涉外稅收管理機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)，企業(yè)出口退稅的退庫(kù)手續(xù)，由同級(jí)進(jìn)出口稅收管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。

　　涉外稅收管理機(jī)關(guān)接到企業(yè)退（免）稅申報(bào)表后，經(jīng)審核無(wú)誤，報(bào)上級(jí)涉外稅收管理機(jī)關(guān)審查。屬于免稅抵扣的，由該上級(jí)涉外稅收管理機(jī)關(guān)審批后辦理；對(duì)于采用“免、抵、退”辦法以及采取先征后退辦法應(yīng)予辦理退稅的，經(jīng)上級(jí)涉外稅收管理機(jī)關(guān)審查后，送同級(jí)進(jìn)出口稅收管理機(jī)關(guān)審批核準(zhǔn)辦理退庫(kù)。

　　為做好外商投資企業(yè)出口退稅工作，各地涉外稅收管理部門與進(jìn)出口稅收管理部門應(yīng)密切配合。涉外稅收管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)的退稅資料進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)出口稅收管理機(jī)關(guān)要及時(shí)辦理核批和退庫(kù)手續(xù)。

　　各地應(yīng)抓緊內(nèi)部和外部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。外商投資企業(yè)須指定財(cái)會(huì)人員（或稅務(wù)代理人員）兼職或?qū)Ｂ氜k理出口退稅業(yè)務(wù)。培訓(xùn)合格后，發(fā)給《辦稅員證》，持證上崗，專職辦理出口退稅業(yè)務(wù)。

　　為了盡快處理好外商投資企業(yè)1994年1月1日至1995年 6月30日以前出口貨物退稅問(wèn)題，各地涉外稅收管理機(jī)關(guān)務(wù)必于1996年 8月底前將審核工作處理完畢，送同級(jí)出口退稅管理機(jī)關(guān)辦理退稅。退稅機(jī)關(guān)應(yīng)抓緊辦理，在一個(gè)月內(nèi)辦完核批和退庫(kù)手續(xù)。

　　為保證外商投資企業(yè)出口退稅工作與整個(gè)出口退稅工作在管理上協(xié)調(diào)一致，此項(xiàng)工作將逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，具體管理辦法另行制定。

　　八、本通知自文到之日起執(zhí)行，此前已做稅務(wù)處理的，可不再調(diào)整。

　　抄送：財(cái)政部，外經(jīng)貿(mào)部，海關(guān)總署。