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國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、中國(guó)人民建設(shè)銀行關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)自籌資金管理的暫行規(guī)定

計(jì)資[1984]2520號(hào)

頒布時(shí)間:1984-12-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家計(jì)劃委員會(huì) 中國(guó)人民銀行 中國(guó)人民建設(shè)銀行

  為了有效地控制基本建設(shè)規(guī)模,改革基本建設(shè)自籌投資的管理辦法,特對(duì)自籌資金的使用作如下規(guī)定:

  1.各部門和各地區(qū)企、事業(yè)單位用于基本建設(shè)的自籌資金,必須專戶存入建設(shè)銀行,并堅(jiān)持先存后批、先批后用的原則。從一九八五年開(kāi)始,當(dāng)年上半年使用的自籌資金,必須在上年底存入建設(shè)銀行,當(dāng)年上半年存入的不準(zhǔn)動(dòng)用;下半年使用的自籌資金,必須在當(dāng)年六月底以前存入建設(shè)銀行,下半年存入的當(dāng)年不準(zhǔn)動(dòng)用。今后,各部門和各地區(qū)存入建設(shè)銀行的自籌資金數(shù),將作為核定各部門和各地區(qū)自籌基本建設(shè)規(guī)模的重要依據(jù)。

  地方機(jī)動(dòng)財(cái)力、城市維護(hù)建設(shè)資金用于基本建設(shè)的部分,也要遵循此規(guī)定。必須把全年要使用的資金,在當(dāng)年6月底以前從開(kāi)戶的銀行轉(zhuǎn)存入建設(shè)銀行后,方能使用。

  存入基建自籌資金時(shí),要包括應(yīng)繳納的建筑稅金額。

  2.為便于工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行有計(jì)劃地運(yùn)用信貸資金,及時(shí)地向建設(shè)銀行劃轉(zhuǎn)企、事業(yè)單位用于基本建設(shè)的自籌資金和地方機(jī)動(dòng)財(cái)力安排的基本建設(shè)投資,各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委和各部門對(duì)下年度需安排的自籌基建項(xiàng)目,要主動(dòng)采取各種辦法提前通知開(kāi)戶的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行和建設(shè)銀行。有些省對(duì)自籌基建,采取在下達(dá)當(dāng)年計(jì)劃施工項(xiàng)目的同時(shí),下達(dá)下年度準(zhǔn)備進(jìn)行建設(shè)的預(yù)備項(xiàng)目和項(xiàng)目的投資,這是可行的辦法。各地區(qū)、各部門也可以根據(jù)各自的特點(diǎn),采取其它傳遞信息的辦法。

  3.凡有自籌基本建設(shè)任務(wù)的各部門、各地區(qū)的企、事業(yè)單位,在不影響歸還貸款的前提下,應(yīng)提前向開(kāi)戶的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行提出申請(qǐng),將其自有資金中按規(guī)定可用于基本建設(shè)方面的資金,如:生產(chǎn)發(fā)展基金、職工福利基金等轉(zhuǎn)存到建設(shè)銀行。但已安排用于技術(shù)改造的更新改造資金、大修理基金和企業(yè)留用的新產(chǎn)品試制基金,不能搞基本建設(shè)。開(kāi)戶的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行通過(guò)了解該企、事業(yè)單位確有進(jìn)行基建的資金后,本著存取自由的原則,準(zhǔn)予劃轉(zhuǎn)。未被批準(zhǔn)的新開(kāi)工項(xiàng)目的資金以及項(xiàng)目建成后未用完的資金,允許轉(zhuǎn)回存入原存銀行。

  4.在每年九月底以前,由建設(shè)銀行按基建自籌投資管理范圍(各部門的自籌投資包括直屬項(xiàng)目和財(cái)務(wù)關(guān)系已上劃的下放、直供項(xiàng)目,各省、自治區(qū)、直轄市的自籌投資包括地方項(xiàng)目和財(cái)務(wù)關(guān)系在省、自治區(qū)、直轄市的下放、直供項(xiàng)目),向國(guó)家計(jì)委提供(同時(shí)送中國(guó)人民銀行)各部門和各省、自治區(qū)、直轄市在建設(shè)銀行的自籌資金存款情況,包括:

 ?。?)當(dāng)年到九月底的實(shí)際存款余額;

 ?。?)到本年底的預(yù)計(jì)存款余額。國(guó)家計(jì)委根據(jù)各部委和各省、區(qū)、市計(jì)委報(bào)來(lái)的自籌基建投資和設(shè)備、材料的平衡情況,參照銀行提供的自籌資金存款情況,再分別核定各地區(qū)、各部門的自籌基建投資計(jì)劃規(guī)模。

  5.對(duì)于各部門、各地區(qū)企、事業(yè)單位專戶存入建設(shè)銀行的自籌資金,建行要嚴(yán)格按計(jì)劃撥付,不能用去超計(jì)劃擴(kuò)大基建規(guī)模。這項(xiàng)專戶存款,中央銀行將制定管理辦法。

  6.建設(shè)單位的基本建設(shè)自籌投資計(jì)劃超過(guò)了規(guī)定期限內(nèi)在建設(shè)銀行的存款余額時(shí),開(kāi)戶銀行有權(quán)向建設(shè)銀行總行反映,經(jīng)國(guó)家計(jì)委核實(shí)后,將超過(guò)資金能力的自籌投資指標(biāo)從主管部或所屬省、自治區(qū)、直轄市指標(biāo)中收回。

  7.以上規(guī)定,擬經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)踐后,再進(jìn)一步改進(jìn)。

  8.中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)自籌基建投資的管理按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和 《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》 的有關(guān)條款并參照本規(guī)定的精神辦理。

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