為配合城市住房制度改革，鼓勵(lì)和支持城鎮(zhèn)居民購(gòu)買住宅，促進(jìn)住宅商品化和群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，總行擬進(jìn)一步發(fā)展住房專項(xiàng)儲(chǔ)蓄存貸款業(yè)務(wù)?，F(xiàn)就發(fā)展住房專項(xiàng)儲(chǔ)蓄存貸款業(yè)務(wù)提出如下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、明確發(fā)展住房專項(xiàng)儲(chǔ)蓄存貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)思想

　　住房制度改革是城市經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要組成部分。國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1988）第11號(hào)文通知決定，從1988年起，用三、五年時(shí)間，在全國(guó)城鎮(zhèn)分期分批地把住房制度改革推開。我們要充分發(fā)揮銀行籌集資金、融通資金的作用，依靠工商銀行資金雄厚的實(shí)力、可靠的信用、靈活的方式、先進(jìn)的手段、優(yōu)良的服務(wù)積極開展住房存貸款業(yè)務(wù)，幫助群眾解決購(gòu)、建、修房資金不足的矛盾，支持住房制度改革。住房專項(xiàng)儲(chǔ)蓄存貸款業(yè)務(wù)的開辦，一方面可以促進(jìn)城鎮(zhèn)居民居住條件的改善，推動(dòng)住宅商品化的改革；另一方面可以以貸引存，增加儲(chǔ)蓄存款。在目前各家金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下，住房?jī)?chǔ)蓄業(yè)務(wù)的開辦，對(duì)吸收存款，壯大我行的資金力量將起到積極的作用。所以，儲(chǔ)蓄部門在原有開辦住房?jī)?chǔ)蓄業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，要總結(jié)好已有的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善住房存貸款業(yè)務(wù)辦法，利用儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展住房存貸款業(yè)務(wù)。

　　二、住房專項(xiàng)儲(chǔ)蓄貸款的對(duì)象主要是城鎮(zhèn)居民個(gè)人

　　凡參加住房專項(xiàng)儲(chǔ)蓄存款的城鎮(zhèn)居民個(gè)人，因修、建、購(gòu)房自有資金的不足部分，由銀行予以貸款支持。

　　三、住房?jī)?chǔ)蓄作為專項(xiàng)資金，實(shí)行存貸掛鉤

　　住房專項(xiàng)儲(chǔ)蓄存款作為發(fā)放住房專項(xiàng)貸款資金的來(lái)源，多吸收存款就可多發(fā)放貸款。各行要采取多種措施，吸收住房專項(xiàng)存款。在住房專項(xiàng)儲(chǔ)蓄存貸款資金不能自求平衡的情況下，可適當(dāng)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，用于住房專項(xiàng)貸款，以保證這項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。住房專項(xiàng)儲(chǔ)蓄貸款歸屬在流動(dòng)資金貸款的其他貸款規(guī)模內(nèi)，使用“114消費(fèi)性貸款”科目核算，從1989年1月1日起將該科目改“114住房專項(xiàng)儲(chǔ)蓄貸款”。

　　四、住房專項(xiàng)存貸款利率適當(dāng)變通

　　在現(xiàn)行的存貸款利率范圍內(nèi)，各行可根據(jù)當(dāng)?shù)刈》繉ｍ?xiàng)資金的需求情況來(lái)確定住房專項(xiàng)存貸款利率，即可以高進(jìn)高出，也可以低進(jìn)低出。存貸款利率之間保持月息1.5‰－2‰的利差。

　　五、加強(qiáng)住房專項(xiàng)儲(chǔ)蓄存貸款業(yè)務(wù)的管理

　　我行住房存貸款業(yè)務(wù)工作中，存在著存貸款業(yè)務(wù)辦法不統(tǒng)一，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，管理措施不力的現(xiàn)象。這種狀況應(yīng)引起各行的重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住房存貸款業(yè)務(wù)的管理。辦理住房專項(xiàng)存貸款業(yè)務(wù)時(shí)，要選擇管理水平較高、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)開辦。對(duì)經(jīng)辦住房存貸款業(yè)務(wù)的人員，要采取短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其提高業(yè)務(wù)水平。要建立健全住房貸款的管理制度，堅(jiān)持“三查”，即“貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查”。各行儲(chǔ)蓄部門要切實(shí)管好，抓好住房專項(xiàng)儲(chǔ)蓄存貸款業(yè)務(wù)。有關(guān)住房存貸款業(yè)務(wù)的辦法，要結(jié)合住宅商品化的大形勢(shì)，進(jìn)行修訂、調(diào)整。