為了嚴(yán)格控制貨幣信貸總量，加強(qiáng)宏觀金融調(diào)控，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)拆借行為，堅(jiān)決制止和糾正金融機(jī)構(gòu)用拆借資金搞固定資產(chǎn)貸款和投資、炒買(mǎi)炒賣(mài)房地產(chǎn)和股票、囤積有價(jià)證券；超過(guò)規(guī)定的期限和數(shù)量拆入拆出資金；亂收手續(xù)費(fèi)和其它好處；非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與金融同業(yè)拆借等問(wèn)題，特作通知如下：

　　一、同業(yè)拆借是銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融機(jī)構(gòu)）之間相互融通短期資金的行為。嚴(yán)禁非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與。

　　二、金融機(jī)構(gòu)用于拆出的資金只限于交足準(zhǔn)備金，留足5％備付金，歸還人民銀行到期貸款之后的閑置資金。嚴(yán)禁占用聯(lián)行資金和人民銀行貸款進(jìn)行拆借。

　　三、拆入的資金只能用于彌補(bǔ)票據(jù)清算、聯(lián)行匯差頭寸不足和先支后收等臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)的需要。

　　四、嚴(yán)禁用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款、嚴(yán)禁用拆入資金搞固定資產(chǎn)投資、購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券、經(jīng)營(yíng)或炒買(mǎi)炒賣(mài)房地產(chǎn)及向企業(yè)投資參股。

　　五、凡是備付金率低于5％，或有到期人民銀行貸款未還的金融機(jī)構(gòu)，一律不得拆出資金。其富余資金必須用于補(bǔ)充備付金或歸還人民銀行到期貸款，達(dá)不到上述要求已經(jīng)拆出的資金必須在三月底以前清理收回。

　　六、各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)本單位的清償能力，嚴(yán)格控制拆入資金的數(shù)量。專(zhuān)業(yè)銀行、商業(yè)銀行拆入資金余額不得超過(guò)其同期各項(xiàng)存款余額的5％；城市信用社拆入資金余額與其自有資本金的比例不得超過(guò)2∶1；其它金融機(jī)構(gòu)拆入資金余額不得超過(guò)其自有資本金。凡是已超過(guò)的，從文到之日起，拆入資金的余額只能減少，不能增加，并于今年6月底之前壓回到規(guī)定之內(nèi)。

　　七、嚴(yán)禁金融機(jī)構(gòu)以拆借名義給非金融機(jī)構(gòu)及個(gè)人融資和貸款。已經(jīng)發(fā)生的，要立即收回。

　　八、參加同業(yè)拆借雙方必須簽訂拆借合同，合同內(nèi)容包括拆借金額、期限、利率、資金用途和雙方的權(quán)力、義務(wù)等。拆出方對(duì)拆入方的清償能力、資金用途等應(yīng)認(rèn)真審查。對(duì)不符合規(guī)定的，必須拒絕拆出資金。拆入方應(yīng)如實(shí)向拆出方提供有關(guān)情況。中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)是同業(yè)拆借的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)管理、組織、監(jiān)督和稽核同業(yè)拆借活動(dòng)。各金融機(jī)構(gòu)要按規(guī)定定期向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報(bào)送有關(guān)同業(yè)拆借業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，寫(xiě)明拆借資金的額度期限、利率、資金投向等情況。各地人民銀行要加強(qiáng)審查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。審查監(jiān)督辦法由人民銀行省、區(qū)、市分行自行制定。

　　九、人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí)，要把借款方資金拆借情況作為審查的主要內(nèi)容。對(duì)有拆出資金且期限在一個(gè)月以上者，不得發(fā)放人民銀行貸款。

　　十、承擔(dān)政策性貸款業(yè)務(wù)的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行要對(duì)本系統(tǒng)各級(jí)行處的同業(yè)拆借加強(qiáng)管理，保證政策性貸款資金需要。不能一面拆出資金，一面留下政策性貸款的資金硬缺口。

　　十一、同業(yè)拆借利息或資金市場(chǎng)的服務(wù)費(fèi)，一律采取轉(zhuǎn)帳結(jié)算，不得收取現(xiàn)金。在利息或服務(wù)費(fèi)之外，不得以任何形式收取“手續(xù)費(fèi)”、“回扣”和“好處費(fèi)”，已經(jīng)收取的要逐筆清理，一律作業(yè)務(wù)收入。

　　十二、同業(yè)拆借的期限由人民銀行總行根據(jù)資金供求情況確定和調(diào)整。目前，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行向其它金融機(jī)構(gòu)拆出資金，以及四家專(zhuān)業(yè)銀行以外的金融機(jī)構(gòu)相互之間的拆借，期限均為1個(gè)月；金融機(jī)構(gòu)向四家專(zhuān)業(yè)銀行拆出資金的期限最長(zhǎng)為4個(gè)月。

　　十三、為了建立統(tǒng)一、開(kāi)放的資金市場(chǎng)，各家專(zhuān)業(yè)銀行系統(tǒng)內(nèi)相互之間的資金拆借，可通過(guò)本系統(tǒng)的資金市場(chǎng)辦理，也可以通過(guò)人民銀行牽頭的資金市場(chǎng)辦理。但跨系統(tǒng)的資金拆借，一律通過(guò)人民銀行牽頭的資金市場(chǎng)辦理。

　　十四、對(duì)違反以上規(guī)定的單位，視情況給予以下處罰：

　?。?）通報(bào)批評(píng)；

　?。?）責(zé)令其停止拆借活動(dòng)，退還拆借資金；

　?。?）沒(méi)收非法所得；

　?。?）按照《金融稽核檢查處罰規(guī)定》處以一定數(shù)額的罰款；

　?。?）收回人民銀行貸款；

　?。?）對(duì)違反紀(jì)律的交紀(jì)檢部門(mén)查處，對(duì)違法的交司法部門(mén)處理。以上處罰可以并處。

　　十五、各專(zhuān)業(yè)銀行、交通銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、光大銀行、華夏銀行對(duì)本系統(tǒng)，人民銀行省、區(qū)、市及計(jì)劃單列市分行對(duì)所轄地區(qū)金融機(jī)構(gòu)1992年同業(yè)拆借業(yè)務(wù)進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，重點(diǎn)檢查超量拆借、拆借資金用途、違反規(guī)定和在規(guī)定之外收取手續(xù)費(fèi)及其它好處的問(wèn)題，對(duì)查出的問(wèn)題要及時(shí)糾正，并按規(guī)定處罰，檢查結(jié)果于4月底前報(bào)人民銀行總行。

　　十六、以前頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定和管理辦法，凡與本通知有抵觸的，一律以本通知為準(zhǔn)。