各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、人民銀行分行，國(guó)務(wù)院各部、計(jì)劃單列的企業(yè)集團(tuán)（公司），各專業(yè)銀行總行：

　　為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制消費(fèi)基金過快增長(zhǎng)和加強(qiáng)現(xiàn)金管理的通知》，控制消費(fèi)基金過快增長(zhǎng)和加強(qiáng)工資總額管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)工資基金管理的有關(guān)規(guī)定，從1995年1月1日起各類企業(yè)全面實(shí)行《工資總額使用手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）制度，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、使用《手冊(cè)》的企業(yè)范圍

　　所有企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)類型所有制企業(yè)以及機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位辦的獨(dú)立核算的各類公司和第三產(chǎn)業(yè)單位。

　　二、使用《手冊(cè)》的人員范圍

　　使用《手冊(cè)》的人員范圍為企業(yè)全部職工（不包括外商投資企業(yè)外方職工）。

　　三、列入《手冊(cè)》的工資總額范圍

　　按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的關(guān)于工資總額組成的規(guī)定執(zhí)行。

　　四、企業(yè)使用《手冊(cè)》的方法

　　1.各類企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的工資總額調(diào)控方式，并在允許提取的工資總額范圍內(nèi)，認(rèn)真編制工資總額使用計(jì)劃，并填入《手冊(cè)》。外商投資企業(yè)的年度工資總額計(jì)劃由董事會(huì)或董事會(huì)授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者確定。

　　2.企業(yè)的《手冊(cè)》由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門和人民銀行核發(fā)，是企業(yè)從銀行提取工資性現(xiàn)金的唯一憑證。

　　3.企業(yè)只能在基本帳戶開戶銀行憑《手冊(cè)》支取工資性現(xiàn)金。

　　4.企業(yè)違反《手冊(cè)》使用規(guī)定、內(nèi)容填寫不清、審批手續(xù)不全的，銀行柜臺(tái)有權(quán)拒付工資。

　　五、《手冊(cè)》的審核簽章

　　1.企業(yè)《手冊(cè)》，由各級(jí)勞動(dòng)行政部門或企業(yè)主管部門，按照分級(jí)分類管理的原則進(jìn)行審核（備案）簽章，并將審核后的企業(yè)工資總額使用計(jì)劃抄送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和企業(yè)的基本帳戶開戶銀行。

　　2.地方企業(yè)的《手冊(cè)》，由地方各級(jí)勞動(dòng)行政部門或企業(yè)主管部門審核簽章。

　　3.地方外商投資企業(yè)的《手冊(cè)》，由地方各級(jí)勞動(dòng)行政部門備案簽章。

　　4.中央各部門駐地方企業(yè)的《手冊(cè)》，由中央主管部門審核簽章或由中央主管部門書面委托地方勞動(dòng)行政部門代辦審核簽章。其中，中央各部門在京的全國(guó)性公司、計(jì)劃單列的企業(yè)集團(tuán)（公司）、各專業(yè)銀行總行的《手冊(cè)》報(bào)由勞動(dòng)部審核簽章，并抄送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和企業(yè)開戶銀行。

　　5.無主管部門企業(yè)的《手冊(cè)》，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門審核簽章。

　　6.企業(yè)《手冊(cè)》凡未按規(guī)定進(jìn)行審核（備案）簽章的，銀行柜臺(tái)一律拒付工資。

　　六、《手冊(cè)》的監(jiān)督檢查

　　1.各級(jí)勞動(dòng)行政部門要將企業(yè)使用《手冊(cè)》的情況作為勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容之一，每年都要定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。

　　2.各級(jí)銀行一定要嚴(yán)格把關(guān)，按照《手冊(cè)》監(jiān)督支付工資，對(duì)企業(yè)超過《手冊(cè)》核定數(shù)提取的工資部分，銀行一律拒付。對(duì)違反《手冊(cè)》管理制度和現(xiàn)金管理制度，以各種手段套取或坐支現(xiàn)金發(fā)放工資的企業(yè)，勞動(dòng)行政部門和銀行要認(rèn)真查處，如數(shù)扣回多發(fā)的工資，并建議當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的責(zé)任。

　　3.各級(jí)勞動(dòng)行政部門要切實(shí)將《手冊(cè)》作為落實(shí)工資總額宏觀調(diào)控和控制消費(fèi)基金過快增長(zhǎng)的有效手段，積極指導(dǎo)企業(yè)編制工資總額使用計(jì)劃，按規(guī)定對(duì)《手冊(cè)》審核簽章，通過《手冊(cè)》隨時(shí)了解企業(yè)工資發(fā)放情況，充分發(fā)揮《手冊(cè)》對(duì)企業(yè)工資使用情況的監(jiān)督作用。

　　七、《手冊(cè)》仍使用勞動(dòng)部、中國(guó)人民銀行1992年統(tǒng)一制定的樣本，各地在保證國(guó)家樣本所列項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合本地區(qū)具體情況適當(dāng)添加一些所需的內(nèi)容，并根據(jù)本通知精神制定具體實(shí)施辦法。

　　中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部
　　中國(guó)人民銀行
　　一九九四年十二月二十九日