法規(guī)庫(kù)

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信用社信貸管理的意見(jiàn)》的通知

農(nóng)銀發(fā)[1994]178號(hào)

頒布時(shí)間:1994-08-21 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行

各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計(jì)劃單列市分行,沈陽(yáng)、哈爾濱、長(zhǎng)春、武漢、南京、成都、西安、廣州市分行:

  為了加強(qiáng)信用社信貸管理,提高信貸資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信用社信貸管理的意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總行。

  附:

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信用社信貸管理的意見(jiàn)

  為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的需要,壯大信用社資金力量,使信貸資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)化、結(jié)構(gòu)合理,提高信貸資金使用效益,充分發(fā)揮信用社融通資金,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信用社信貸管理提出如下意見(jiàn):

  一、認(rèn)清形勢(shì),提高對(duì)加強(qiáng)信貸管理的認(rèn)識(shí)

  近年來(lái),各地農(nóng)村信用社順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融體制改革的要求,不斷加強(qiáng)信貸管理工作,試行資產(chǎn)負(fù)債比例管理,改進(jìn)貸款方式,優(yōu)化信貸投向,盤(pán)活資金存量,完善信貸制度,充實(shí)信貸人員,提高信貸資金效益,取得了顯著的成效。截止1994年7月末,全國(guó)農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額達(dá)到5115億元,各項(xiàng)貸款余額達(dá)3911億元,有力地支持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

  但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,在信貸管理上還存在不少問(wèn)題與不足,明顯不適應(yīng)當(dāng)前信用社改革和發(fā)展的形勢(shì)需要。

  一是信貸管理制度不完善。如現(xiàn)有的貸款審批制度只考慮數(shù)量多少,風(fēng)險(xiǎn)考慮不夠;審貸分離等貸款制約機(jī)制薄弱,“一支筆”批貸款的現(xiàn)象較為普遍;特別是農(nóng)村流通體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換過(guò)程中,信用社缺乏相應(yīng)的信貸管理辦法。二是信貸管理工作粗放。“重放輕收”的現(xiàn)金仍很突出,貸款擔(dān)保、抵押推行不夠,落實(shí)不力,存在連環(huán)保、圖名保、擔(dān)而不保的現(xiàn)象;有的貸款手續(xù)不完備、借款合同不規(guī)范、憑證要素不全;對(duì)信貸制度的執(zhí)行缺少必要的監(jiān)督,致使有章不循、違章不糾的問(wèn)題大量存在。三是信貸隊(duì)伍建設(shè)滯后。信用社信貸人員少、素質(zhì)差的問(wèn)題已非常突出,有的未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,有的是靠關(guān)系、走后門(mén)從事信貸工作,以貸謀私等不正之風(fēng)屢禁不止。四是信貸資產(chǎn)質(zhì)量較差。截止1994年7月末,信用社逾期貸款余額已達(dá)1227億元,占各項(xiàng)貸款余額的31.4%,資產(chǎn)質(zhì)量不高嚴(yán)重制約了信用社的經(jīng)營(yíng)效益,削弱了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

  因此,各級(jí)農(nóng)行和信用社必須提高認(rèn)識(shí),從農(nóng)村信用合作事業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展的高度來(lái)重視和加強(qiáng)信貸管理,采取有效措施,切實(shí)把信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。

  二、大力吸收存款,擴(kuò)大信貸資金來(lái)源

  各級(jí)信用社要牢固樹(shù)立“存款立社”和競(jìng)爭(zhēng)的思想,把資金組織工作擺在首位,采取各種行之有效的措施,努力保持各項(xiàng)存款良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,提高信用社存款占金融機(jī)構(gòu)存款總額的比重。

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)服務(wù)。針對(duì)客戶(hù)的不同心理需求,開(kāi)發(fā)新儲(chǔ)種,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,是信用社吸收存款的根本措施。一是要適時(shí)開(kāi)辟儲(chǔ)蓄種類(lèi)和增加檔次,開(kāi)辦電腦儲(chǔ)蓄、電話(huà)儲(chǔ)蓄、建房?jī)?chǔ)蓄等新儲(chǔ)種:二是積極代發(fā)工資、代發(fā)信用卡、代收稅款、代收水電費(fèi)和代收電話(huà)費(fèi)等多種形式的代收、代付業(yè)務(wù),以吸納的存款;三是要努力改善服務(wù)態(tài)度,延長(zhǎng)開(kāi)門(mén)時(shí)間,對(duì)一些特殊儲(chǔ)戶(hù)應(yīng)提供上門(mén)服務(wù)。

  (二)要抓住儲(chǔ)源豐富的部門(mén)和環(huán)節(jié),深挖吸儲(chǔ)潛力。對(duì)農(nóng)村各類(lèi)商品集散地以及現(xiàn)金流量大的地區(qū),要設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)跟蹤服務(wù),做好吸存工作。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)要加強(qiáng)信貸服務(wù),實(shí)行存貸掛鉤、以貸引存。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他工商企業(yè),要督促其建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和應(yīng)付息保證金制度,以增加低成本的存款。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)、樣板網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),改善和提高信用社網(wǎng)點(diǎn)的檔次和形象。網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的方針是一要鞏固,二要提高,在鞏固的基礎(chǔ)上抓好提高。當(dāng)前,在城區(qū)、城郊、工礦區(qū)及農(nóng)村集鎮(zhèn),要按高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的要求改造好一批網(wǎng)點(diǎn),搞好裝修,增設(shè)電腦,有條件的要發(fā)展電腦聯(lián)網(wǎng),推出自動(dòng)柜員機(jī)等,努力改善硬件設(shè)施。要千方百計(jì)開(kāi)辟和增加網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi),安排使用上要突出重點(diǎn),體現(xiàn)傾斜政策。

 ?。ㄋ模├^續(xù)完善組織存款的激勵(lì)機(jī)制。要加大組織存款的獎(jiǎng)懲力度,推行儲(chǔ)蓄效益工資辦法,將職工收入分成基礎(chǔ)工資和效益工資兩部分,擴(kuò)大效益工資的份額,并根據(jù)吸收存款多少和存款結(jié)構(gòu)優(yōu)劣合理分配。儲(chǔ)蓄代辦手續(xù)費(fèi)的發(fā)放也應(yīng)依據(jù)上述原則,區(qū)別對(duì)待,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣??傂袦?zhǔn)備年終對(duì)存款搞的好的省按月平均余額增長(zhǎng)率,評(píng)出前6名,對(duì)計(jì)劃單列市評(píng)出前3名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),各省市對(duì)下也可根據(jù)情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)應(yīng)向低息存款傾斜。

  三、落實(shí)貸款債務(wù),努力盤(pán)活貸款存量

 ?。ㄒ唬┳龊绵l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制過(guò)程中貸款債務(wù)的落實(shí)工作。

  一是對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改造成股份合作制企業(yè)的,原所欠的貸款應(yīng)落實(shí)到新的服份合作制企業(yè)承擔(dān);對(duì)由于資不抵債造成難以落實(shí)的舊貸款,要通過(guò)原企業(yè)主管部門(mén),落實(shí)到其他有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位或由原企業(yè)股金分紅中歸還;對(duì)把企業(yè)的部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人收取現(xiàn)金的,以其新擴(kuò)的個(gè)人現(xiàn)金股首先歸還貸款。

  二是對(duì)以兼并、合并等形式改造的企業(yè),實(shí)行“有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑐S物走”的原則,被兼并或被合并的企業(yè)所欠貸款的本息應(yīng)由兼并或合并的企業(yè)承擔(dān)和歸還。

  三是對(duì)實(shí)行拍賣(mài)的欠貸企業(yè),信用社要參與企業(yè)拍賣(mài)的全過(guò)程,督促企業(yè)履行“公開(kāi)招標(biāo)、錢(qián)貨兩清”的原則。對(duì)企業(yè)拍賣(mài)的資產(chǎn)已作為貸款抵押物的,應(yīng)事先征得信用社的同意,才能依法進(jìn)行拍賣(mài)。拍賣(mài)所得款項(xiàng)要首先用于償還貸款本息,不足部分由貸款擔(dān)保單位歸還,或通過(guò)企業(yè)主管部門(mén)落實(shí)承還。

  四是對(duì)實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)的欠貸企業(yè),信用社要參與對(duì)承租人的考評(píng)、租金的測(cè)算,合同的擬訂等工作。企業(yè)租賃前所欠的貸款,租賃合同規(guī)定由承租人歸還的,信用社可以與承租人重新簽訂貸款合同,并由出租人擔(dān)?;蛸Y產(chǎn)抵押;未規(guī)定由承租人歸還的,貸款仍由出租人歸還,也可以通過(guò)簽訂協(xié)議的形式,明確用承租人上交的租金歸還舊欠貸款的部分或全部。

  五是對(duì)已向法院申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè),信用社要及時(shí)申請(qǐng)債權(quán),提供貸款抵押、擔(dān)保的證明,參加破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)處理。

 ?。ǘ┡ΡP(pán)活貸款存量。各地信用社要結(jié)合對(duì)信貸資產(chǎn)的清理、核實(shí),努力清收舊貸。要層層下達(dá)清收任務(wù),把清收逾期貸款、催收貸款作為信用社的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和評(píng)選先進(jìn)單位的主要條件,并與職工的工資、獎(jiǎng)金和福利掛鉤,加強(qiáng)檢查、稽核。要借助行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行清收。要開(kāi)展“無(wú)催收貸款信用社”的評(píng)賽活動(dòng),對(duì)無(wú)催收貸款的信用社要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  四、認(rèn)真搞好貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,提高信貸資產(chǎn)安全性

 ?。ㄒ唬┩菩匈J款風(fēng)險(xiǎn)度管理。貸款風(fēng)險(xiǎn)度管理是信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。為此,要運(yùn)用有效的方法,對(duì)貸款對(duì)象、貸款方式和貸款形態(tài)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化,并按照量化指標(biāo)對(duì)貸款進(jìn)行審定、控制和監(jiān)測(cè)。貸款審批權(quán)限的確定要考慮到風(fēng)險(xiǎn)度的高低,改變單純以貸款額度大小確定審批權(quán)限的做法。為逐步推行這一做法,總行制定了《農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理示范辦法》,各地可根據(jù)此辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況提出具體操作意見(jiàn),可先在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部和企業(yè)貸款比重較大的信用社試點(diǎn),逐步推廣。

 ?。ǘ┲鸩酵菩匈J款審貸分離。實(shí)行審貸分離制度,有利于信貸運(yùn)行內(nèi)部的橫向制約,有利于提高信貸科學(xué)管理水平和減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。審貸分離要統(tǒng)一目標(biāo),分步實(shí)施。業(yè)務(wù)量大、信貸人員多的信用社可試行審貸崗位分離;一般地區(qū)的信用社,主要是實(shí)行“三查”分離,防止自查、自批和自貸現(xiàn)象的發(fā)生。各地可以根據(jù)本地實(shí)情,大膽探索有利于增強(qiáng)橫向制約,減少貸款風(fēng)險(xiǎn)的審貸分離方式。

 ?。ㄈ┞鋵?shí)崗位責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的獎(jiǎng)懲,要本著“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的原則,并與信用社資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制相銜接,把信貸資產(chǎn)質(zhì)量的好壞作為信貸員獎(jiǎng)金分配,工資晉級(jí)、職務(wù)晉升和職稱(chēng)評(píng)聘的主要考核指標(biāo)。

 ?。ㄋ模V泛推行抵押、擔(dān)保貸款方式。從今年起,除部分農(nóng)業(yè)貸款仍可實(shí)行信用放款外,對(duì)其他貸款全面推行抵押、擔(dān)保貸款方式。要認(rèn)真審查抵押、擔(dān)保的合法性和有效性,在辦理抵押貸款手續(xù)時(shí),如企業(yè)有多個(gè)債權(quán)人,不應(yīng)將其全部財(cái)產(chǎn)作抵押。要把企業(yè)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)作為貸款的一個(gè)重要條件,對(duì)有些貸款可以實(shí)行抵押、擔(dān)保雙重方式,逐步把貸款管理納入法制化的軌道。

  (五)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。首先,要促進(jìn)和幫助企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)基金,凡是建立風(fēng)險(xiǎn)基金并在信用社專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存的企業(yè),在同等條件下,貸款要優(yōu)先支持。其次,要督促企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)未參加保險(xiǎn)的企業(yè),貸款掌握要嚴(yán)一些。配合有關(guān)部門(mén)試辦貸款保險(xiǎn)。第三,完善貸款呆帳準(zhǔn)備金制度,按各項(xiàng)貸款余額的1.5%提取呆帳準(zhǔn)備金,保持穩(wěn)定適度的準(zhǔn)備金余額,要進(jìn)一步加強(qiáng)呆帳準(zhǔn)備金的使用管理工作,完善內(nèi)部處理手續(xù),加快對(duì)已認(rèn)定的貸款呆帳的處理工作。第四,建立企業(yè)履約保證金和貸款利息備付金制度,以利于貸款按期結(jié)息。

  五、加強(qiáng)信用社固定資產(chǎn)貸款管理

  固定資產(chǎn)貸款管理是當(dāng)前信用社信貸管理的薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整,信用社設(shè)備性貸款比重不斷提高,急待加強(qiáng)管理。為此,一是要嚴(yán)格貸款政策和貸款條件。當(dāng)年新增固定資產(chǎn)貸款要控制在全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款增加額的30%以?xún)?nèi)。企業(yè)申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款,必須擁有30——50%的自有資本金和足夠的鋪底流動(dòng)資金。地方和企業(yè)自籌資金不落實(shí)的,不能發(fā)放貸款。嚴(yán)禁變相用流動(dòng)資金貸款用于固定資產(chǎn)項(xiàng)目。二是要增強(qiáng)貸款管理的科學(xué)性。信用社在發(fā)放固定資產(chǎn)貸款前,要根據(jù)企業(yè)提送的“項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”,在企業(yè)調(diào)查和項(xiàng)目調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)貸款項(xiàng)目在技術(shù)上、財(cái)務(wù)上、經(jīng)濟(jì)上的可行性進(jìn)行全面和深入細(xì)致的分析評(píng)估,撰寫(xiě)真實(shí)的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。評(píng)估中,要注意收集、整理、儲(chǔ)備各種產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)信息,把握行業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展態(tài)勢(shì),注意從宏觀上論證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,符合確定項(xiàng)目的可行性。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要加強(qiáng)中、后期的信貸跟蹤管理,嚴(yán)格按計(jì)劃控制發(fā)放貸款。對(duì)確屬因政策調(diào)整,物價(jià)上漲等正常因素超概算的,其超概算部分原則上要按50%比例落實(shí)自籌資金,方可追加貸款計(jì)劃。對(duì)于因管理不善導(dǎo)致項(xiàng)目超概算的,信用社不提供追加貸款。

  六、進(jìn)一步做好對(duì)個(gè)體工商戶(hù)貸款的管理和服務(wù)

  目前,個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展很快,已逐步成為信用社貸款的主要客戶(hù)和重要的資金來(lái)源。因此,對(duì)符合貸款條件的個(gè)體工商戶(hù)要大力給予貸款支持,盡量簡(jiǎn)化貸款手續(xù),積極提供結(jié)算和支取現(xiàn)金上的方便。個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)貸款,其自有資金不得少于30%。各地要根據(jù)實(shí)際情況,確定個(gè)體工商戶(hù)貸款的最高限額,貸款應(yīng)主要用于解決其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中流動(dòng)資金的不足。發(fā)放個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)貸款必須實(shí)行擔(dān)?;虻盅嘿J款方式,并保證抵押物具有足夠的變現(xiàn)能力。每筆貸款必須經(jīng)信貸員、社主任兩人以上審查簽字。會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)臨柜監(jiān)督,對(duì)不符合規(guī)定的貸款,有權(quán)拒絕發(fā)放。對(duì)重點(diǎn)個(gè)體工商戶(hù)貸款要建立經(jīng)濟(jì)檔案進(jìn)行管理。

  七、正確執(zhí)行利率政策,提高信用社競(jìng)爭(zhēng)能力

  利率是重要的金融杠桿,信用社要在正確執(zhí)行規(guī)定利率政策的前提下,根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)、貸款對(duì)象和效益高低,實(shí)行區(qū)別掌握。農(nóng)業(yè)貸款的利率要根據(jù)信用社自身的承受能力,盡量少浮或不浮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款利率的浮動(dòng)由信用社根據(jù)資金成本、貸款項(xiàng)目、貸戶(hù)信用等級(jí)以及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要,靈活掌握;對(duì)特一級(jí)企業(yè)貸款的利率,應(yīng)做到不上浮或少上浮。信用社應(yīng)努力降低資金成本,增加各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入來(lái)逐步降低貸款利率的總體水平,縮小與專(zhuān)業(yè)銀行在利率上的差距,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)信用合作管理部門(mén)和縣聯(lián)社要加強(qiáng)對(duì)信用社執(zhí)行利率的指導(dǎo)和管理。

  八、切實(shí)加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè)

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整信貸人員。近幾年,隨著信用社信貸業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,信貸人員不足的矛盾日益突出,加上人員素質(zhì)較低、管理工作粗放,明顯制約了信貸資產(chǎn)質(zhì)量的提高。各級(jí)農(nóng)行和信用合作管理部門(mén)要認(rèn)真解決這一問(wèn)題。要充實(shí)信用社信貸人員,可按照貸款規(guī)模和貸款戶(hù)數(shù)等業(yè)務(wù)量需要來(lái)進(jìn)行配備,一般5人以上的信用社應(yīng)配備專(zhuān)職信貸員,信貸業(yè)務(wù)量較小的信用社,可由信用社主任兼任。各地在下達(dá)信用社招工指標(biāo)時(shí),要首先保證用于信用社充實(shí)信貸員。各級(jí)信用合作管理部門(mén)和縣聯(lián)社,要根據(jù)信貸管理的需要,堅(jiān)持條件,盡快調(diào)整和充實(shí)信貸人員,爭(zhēng)取分年達(dá)到信用社總?cè)藬?shù)的20%。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)信貸員崗位培訓(xùn)。各級(jí)行要把培訓(xùn)信用社的信貸員作為崗位培訓(xùn)的重點(diǎn),制定具體培訓(xùn)規(guī)劃,分期分批進(jìn)行。對(duì)新進(jìn)人員,重點(diǎn)搞好應(yīng)知應(yīng)會(huì)崗前培訓(xùn),堅(jiān)持不達(dá)標(biāo)不能上崗。對(duì)在職信貸員,要按照信貸工作崗位規(guī)范的要求進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)后要進(jìn)行統(tǒng)一考試或考核,達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)上崗,否則調(diào)離信貸崗位。要重視對(duì)信貸員進(jìn)行新業(yè)務(wù)、新技能的適應(yīng)性培訓(xùn)。特別是企業(yè)改制后給信貸工作帶來(lái)新情況、新問(wèn)題方面的培訓(xùn),提高信貸人員對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析能力。要重視對(duì)信貸員的政治思想、法制、法律和職業(yè)道德的教育,提高他們的政治素質(zhì)和為人民服務(wù)的思想。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐倡廉活動(dòng),防止以貸謀私等不正之風(fēng),提高信用社信貸隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

 ?。ㄈ┰囆行刨J員等級(jí)管理制度。目前,有些地方對(duì)信用社信貸人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德三個(gè)方面進(jìn)行考評(píng),確定信貸員等級(jí),并按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,對(duì)不同等級(jí)的信貸員,確定不同的職權(quán)和待遇。這一方法,有利于促進(jìn)信貸員積極進(jìn)取、自我管理、自我約束,有利于提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。因此,已經(jīng)實(shí)施信用社信貸員等級(jí)管理的地方,要繼續(xù)實(shí)施,并不斷總結(jié)完善,沒(méi)有搞的地方,可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行試點(diǎn),在試點(diǎn)過(guò)程中,要進(jìn)一步完善信貸員崗位責(zé)任制,使信貸員的崗位責(zé)任制和信貸員的等級(jí)管理制度相配套。

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