建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，計(jì)劃單列市分行：

　　今年是全面推行金融體制改革的重要一年。在新的形勢下，為使建設(shè)銀行在向國有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的第一年中，邁出關(guān)鍵性的一步，扭轉(zhuǎn)經(jīng)營效益下滑的趨勢，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債利潤的同步增長，確保完成全年的利潤計(jì)劃，特提出以下要求，請(qǐng)各行結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹，組織實(shí)施。

　　一、增強(qiáng)經(jīng)營效益觀念，把提高效益當(dāng)做全行的重點(diǎn)工作來抓

　　隨著建設(shè)銀行向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變，全行特別是各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)效益觀念，要從建設(shè)銀行改革和發(fā)展的高度，正確客觀地分析當(dāng)前的財(cái)務(wù)形勢、經(jīng)營管理中存在的問題，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)營效益是銀行的生存之本，提高經(jīng)營效益是我們的當(dāng)務(wù)之急，增強(qiáng)提高經(jīng)營效益的緊迫感和責(zé)任感。要把提高經(jīng)營效益擺到議事日程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，做到負(fù)債算成本，資產(chǎn)講質(zhì)量，經(jīng)營上規(guī)模，管理出效益。全行要把加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高經(jīng)營效益，努力增收節(jié)支，變成每個(gè)部門和職工的自覺行動(dòng)。

　　二、大力清收利息，努力增加收入

　?。ㄒ唬┖葑ベJ款利息的回收工作。近幾年貸款利息回收率低，催收和虛收利息劇增，大量占用信貸資金，嚴(yán)重影響經(jīng)營效益，各行必須抓好貸款利息的回收工作，今年要實(shí)現(xiàn)以下指標(biāo)：

　　1.全年的“待轉(zhuǎn)營業(yè)收入”收回?cái)?shù)在　　萬元以上；

　　2.貸款利息實(shí)收率必須達(dá)到80％以上；

　　3.當(dāng)年貸款收息率（不含待轉(zhuǎn)營業(yè)收入收回率）不得低于年貸款平均余額的9.8％。

　　為確保上述貸款利息回收任務(wù)的完成，各級(jí)行要將回收貸款本息的任務(wù)，層層分解，責(zé)任到人。在收貸收息中，要嚴(yán)格執(zhí)行貸款利率政策，不得隨意減免貸款利息，特別是要抓好欠息大戶和收息大戶的工作，財(cái)會(huì)部門要定期分戶向信貸部門提供貸款本息的回收情況，信貸部門負(fù)責(zé)催收貸款本息，其他部門也要密切配合，共同抓好貸款利息的清收工作；第三季度是建貸的結(jié)息期，要下大力重點(diǎn)抓好建貸利息的回收，對(duì)于從1991年以來發(fā)放的建貸，利息要按政策規(guī)定和合同約定全額收回。

　?。ǘ┣謇斫鹑谄髽I(yè)往來占用的款項(xiàng)。據(jù)各行1993年決算資料反映，金融企業(yè)往來占用款項(xiàng)中的存放同業(yè)和拆出資金收息率，低于同業(yè)存放和拆入資金付息率5.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)此各行要認(rèn)真進(jìn)行剖析，今年各行金融企業(yè)往來占用的款項(xiàng)的利息收支一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的利率，特別是對(duì)于拆借資金一定要繼續(xù)按照“約法三章”進(jìn)行清理，并按照國家規(guī)定的利率按期結(jié)算利息，及時(shí)收回入帳。對(duì)所拖欠的利息，年終前必須全部清理回收。清理出的無收益和低收益的占用資金，要采取有效措施力爭在今年內(nèi)清理收回。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)投資的管理。各行要按照經(jīng)濟(jì)核算的原則，不斷提高投資的回報(bào)率，對(duì)于購買有價(jià)證券的投資，凡已到期的要按照國家規(guī)定收回本息；對(duì)于經(jīng)營性的投資，要明確管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)管并按期收回紅利并入大帳。經(jīng)營性的投資回報(bào)率，原則上不得低于在人民銀行的存款利率。各行要結(jié)合清理整頓公司的部署，逐戶摸清投資收益情況，對(duì)無收益和低收益的投資要堅(jiān)決按政策整頓，收回投資，減少損失。

　　三、加強(qiáng)成本費(fèi)用管理，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用支出

　　在成本費(fèi)用開支上，近幾年來存在著管理偏松的問題，開支不精打細(xì)算，成本費(fèi)用支出增長迅猛，居高不下，影響了效益的提高，降低成本費(fèi)用還有很大潛力。為此，各行要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的作風(fēng)，辦事要講求經(jīng)濟(jì)核算，費(fèi)用開支要提倡過緊日子，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和各種比闊氣講排場的現(xiàn)象。要按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，在挖掘潛力，嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，制定成本費(fèi)用開支計(jì)劃，層層分解到基層行處和有關(guān)部門，建立成本費(fèi)用開支考核指標(biāo)和體系，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用支出。

　?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于有指標(biāo)規(guī)定的宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、儲(chǔ)蓄代辦費(fèi)等開支，各行一定要按國家規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍嚴(yán)格掌握開支，不得突破，凡超支部分不得列入決算，由各行自行消化。

　?。ǘ﹫?jiān)決杜絕不必要的費(fèi)用開支。各項(xiàng)費(fèi)用開支要本著勤儉節(jié)約的原則，制訂費(fèi)用開支計(jì)劃，不得敞口花錢。要糾正有的行出差、會(huì)議過多、過濫和人數(shù)過多現(xiàn)象，堅(jiān)決制止借出差、學(xué)習(xí)、訪問之名搞公費(fèi)旅游和超支費(fèi)用由下級(jí)行分?jǐn)偟淖龇ā?br>
　?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行工資基金計(jì)劃。個(gè)人費(fèi)用部分要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的工資基金計(jì)劃，不得超過工資基金計(jì)劃和超標(biāo)準(zhǔn)在成本費(fèi)用中列支工資性支出，人事部門要負(fù)責(zé)對(duì)工資基金計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

　?。ㄋ模┡档唾Y金成本。各行要嚴(yán)格執(zhí)行國家的利率政策和財(cái)務(wù)政策，嚴(yán)禁擅自提高和變相提高利率，最大限度地降低單位資金成本。

　　四、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益

　　各行要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理和核算，提高現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用效益。固定資產(chǎn)的購建要從本行的實(shí)際出發(fā)，量力而行，處理好需要與可能的關(guān)系，辦公設(shè)施不得超越當(dāng)?shù)貙?shí)際水平，嚴(yán)禁追求高標(biāo)準(zhǔn)，高消費(fèi)的相互攀比的行為，嚴(yán)格控制購買豪華辦公用品和進(jìn)口豪華轎車；各行的基本建設(shè)和更新改造必須列入計(jì)劃，全年固定資產(chǎn)的購建，一定要控制在總行下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，不得突破，凡突破的在下年分配指標(biāo)時(shí)抵扣。今年以來“在建工程”增長過快、過猛，各行要引起重視、摸清情況，區(qū)別不同情況進(jìn)行處理。要堅(jiān)持量力而行的原則，采取措施抑制過快增長的勢頭。

　　五、靈活調(diào)度資金，堅(jiān)決降低無效益和低效益的資金占用

　　根據(jù)資金運(yùn)動(dòng)變化的規(guī)律，充分挖掘資金使用的潛力，準(zhǔn)確匡算資金頭寸，靈活調(diào)度資金；要根據(jù)現(xiàn)金流量的規(guī)律和當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的要求，要保證正常業(yè)務(wù)需要的前提下，合理確定庫存現(xiàn)金量，適時(shí)確定備付率，超額備付資金應(yīng)層層上存，全行統(tǒng)籌調(diào)劑運(yùn)用，以提高資金使用的效益；積極清收其他應(yīng)收款，盡量降低庫存物資的占用量。

　　六、建立指標(biāo)考核體系，嚴(yán)格考核制度

　　新的財(cái)務(wù)制度建立的放款利息掛帳率、資本金利潤率、成本利潤率，以及人均創(chuàng)利額、人均費(fèi)用、貸款利息回收的有關(guān)指標(biāo)和無收益資金占用率等考核指標(biāo)，總行將對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并據(jù)此作為分配信貸計(jì)劃以及公益金、固定資產(chǎn)購建等有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的重要依據(jù)；今年對(duì)超額完成利潤計(jì)劃部分給予1％的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　各行也要按照以上考核指標(biāo)的要求，建立內(nèi)部職能部門和對(duì)基層行的考核制度，根據(jù)行內(nèi)各部門的職責(zé)和基層行所承擔(dān)的任務(wù)，將考核指標(biāo)具體測算分配到內(nèi)部職能部門和基層行，定期按指標(biāo)進(jìn)行考核，年終對(duì)完成指標(biāo)突出的應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，完成不好的要進(jìn)行批評(píng)。

　　各行貫徹上述通知的有關(guān)情況，于九月二十日以前書面上報(bào)總行。