頒布時間:1995-01-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國進(jìn)出口銀行
(1995年1月18日中國進(jìn)出口銀行第一屆董事會第二次會議通過)
第一章 總則
第一條 中國進(jìn)出口銀行是國家政策性銀行,執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)政策,為擴(kuò)大我國機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物進(jìn)出口提供政策性的金融支持。為做好本行財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,依據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定制訂《中國進(jìn)出口銀行財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)。
第二條 本《辦法》根據(jù)財(cái)政部《企業(yè)財(cái)務(wù)通財(cái)》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》以及國家有關(guān)政策法令制定。
第三條 中國進(jìn)出口銀行的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一核算,集中管理的管理體制,今后對派出機(jī)構(gòu),其財(cái)務(wù)管理辦法視情況另定。
第四條 中國進(jìn)出口銀行財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是保證國家資金的安全、完整;充分合理運(yùn)用資金,加速資金周轉(zhuǎn);努力增收節(jié)支,降低資金成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加積累;正確分配利潤,及時上交各項(xiàng)稅款。
第二章 資本金及負(fù)債
第五條 中國進(jìn)出口銀行的資本金為國家資本金,包括國家撥給的和從法定的盈余公積金、資本公積金中按規(guī)定轉(zhuǎn)增的資本金。
法定的盈余公積金是銀行按規(guī)定從稅后利潤按10%比例提取。
資本公積金是資產(chǎn)重估確認(rèn)價值或?qū)ν馔顿Y時,合同、協(xié)議約定的價值與帳面價值的差額,以及接受捐贈的資產(chǎn)計(jì)入資本公積金。
銀行對國家資本金依法享有經(jīng)營權(quán)。
第六條 中國進(jìn)出口銀行的負(fù)債包括向人行申請的再貸款、在境內(nèi)發(fā)行的金融債券和在境外發(fā)行的有價證券所籌集的資金、從國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)籌集的資金及其他負(fù)債等。
各種負(fù)債均按實(shí)際發(fā)生額計(jì)價。發(fā)行債券按債券面值計(jì)價。如果債券溢價或折價發(fā)生時,債券的溢價或折價應(yīng)單獨(dú)列示,在計(jì)提應(yīng)付利息時應(yīng)分期隨時攤銷溢價或折價。發(fā)行債券發(fā)生的各種費(fèi)用應(yīng)在債券到期前分期攤?cè)氤杀尽?/P>
銀行以負(fù)債形式籌集的資金,按國家規(guī)定的適用利率分檔次計(jì)提應(yīng)付利息,計(jì)入成本,實(shí)際應(yīng)付給債權(quán)人的利息沖減應(yīng)付利息。
第三章 固定資產(chǎn)
第七條 固定資產(chǎn)包括使用期限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、運(yùn)輸工具和其他與經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在2000元以上,且使用年限超過2年的也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
不具備上述規(guī)定條件的物品,作為低值易耗品。
經(jīng)營用固定資產(chǎn)和非經(jīng)營用固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類管理。
在資本金中,固定資產(chǎn)凈值所占比重最高不得超過30%。
第八條 財(cái)會部門是銀行固定資產(chǎn)的主管部門,主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置計(jì)劃的審批、帳務(wù)設(shè)立、固定資產(chǎn)分戶帳,保證國家財(cái)產(chǎn)的真實(shí)完整。
行政部門主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置計(jì)劃的編制、固定資產(chǎn)的購置、登記建卡、管理實(shí)物,以維護(hù)和保證財(cái)產(chǎn)安全。
第九條 固定資產(chǎn)按照下列原則計(jì)價:
?。ㄒ唬┳孕薪ㄔ斓墓潭ㄙY產(chǎn)按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價。
?。ǘ┵徣氲墓潭ㄙY產(chǎn),以買價加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)和繳納的稅金等計(jì)價,企業(yè)用借款和發(fā)行債券購建固定資產(chǎn)時,在購建期間發(fā)生的利息支出和外幣折合差額計(jì)入固定資產(chǎn)價值。
?。ㄈ┤谫Y租入的固定資產(chǎn)按租賃合同或協(xié)議確定的價款,加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價入帳。
?。ㄋ模┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的,按原固定資產(chǎn)的價值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出,扣除改建、擴(kuò)建過程中產(chǎn)生的變價收入后的金額計(jì)價入帳。
?。ㄎ澹┙邮站栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),按所附票據(jù)或資產(chǎn)驗(yàn)收清單所列金額加上由接受方負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝等費(fèi)用計(jì)價。無發(fā)票帳單的根據(jù)同類固定資產(chǎn)的市價計(jì)價入帳。
第十條 購置在建工程按實(shí)際成本計(jì)價入帳。
雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程自交付使用之日起,按工程預(yù)算、造價或者工程成本等資料,估價轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并按規(guī)定計(jì)提折舊??⒐Q算辦理完畢后,按照決算數(shù)調(diào)整原估價和已計(jì)提的折舊。
第十一條 發(fā)生的與購建固定資產(chǎn)直接有關(guān)的匯兌損益,在資產(chǎn)交付使用前或辦理竣工決算前,計(jì)入資產(chǎn)的價值;在資產(chǎn)交付使用后或辦理竣工決算后計(jì)入當(dāng)期損益。
第十二條 本行的固定資產(chǎn)按照國家規(guī)定分為兩大類,設(shè)“房地產(chǎn)”、“器具及設(shè)備”兩個科目進(jìn)行核算;按季計(jì)提折舊,提取的折舊計(jì)入成本不得沖減資本金。固定資產(chǎn)的折舊率按固定資產(chǎn)原值、預(yù)計(jì)凈殘值率(即3%)和分類折舊的年限計(jì)算確定。
各類固定資產(chǎn)的折舊年限確定如下:
(一)房地產(chǎn):
1.營業(yè)用房30年
2.非營業(yè)用房35年
?。ǘ┢骶呒霸O(shè)備;
1.通訊設(shè)備5年;
2.電子計(jì)算機(jī)3年;
3.電器設(shè)備5年;
4.安全保衛(wèi)設(shè)備5年;
5.運(yùn)輸設(shè)備6年;
6.辦公及文字處理設(shè)備5年;
7.家具及其他5年。
第十三條 固定資產(chǎn)的折舊一律采用平均年限法。
平均年限法的計(jì)算公式:
?。?-預(yù)計(jì)凈殘值率)
年折舊率=──────────×100%
固定資產(chǎn)折舊年限
原值×年折舊率
季折舊額=───────
4
第十四條 下列固定資產(chǎn)提取折舊:
(一)房屋和建筑物;
(二)在用的各類設(shè)備;
?。ㄈ┘竟?jié)性停用和修理停用的設(shè)備;
(四)以融資方式租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:
(一)已估價的單獨(dú)入帳的土地;
(二)房屋和建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);
(三)建設(shè)工程交付使用前的固定資產(chǎn);
?。ㄋ模┮烟嶙阏叟f繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
(五)提前報(bào)廢和淘汰的固定資產(chǎn);
(六)國家規(guī)定其他不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)。
已投入使用的固定資產(chǎn),從投入使用月份的次月起計(jì)提折舊,停止使用的固定資產(chǎn)從停用月份的次月起停止計(jì)提折舊。
第十五條 行政部門要與財(cái)會部門按季對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清查,年度終了前再進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查,對盤盈、盤虧、報(bào)廢資產(chǎn)多缺應(yīng)查明原因,及時處理。
第十六條 固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓、清理、報(bào)廢、盤盈、盤虧和毀損的凈收益或凈損失計(jì)入營業(yè)外收入或營業(yè)處支出。毀損的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原固,已失去使用價值報(bào)廢時,須取得技術(shù)部門的鑒定書申明理由,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時處理,做到帳、卡、物相符。
發(fā)生固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、兼并、清算事宜時,均應(yīng)對固定資產(chǎn)價值進(jìn)行評估。
在建工程發(fā)生報(bào)廢或者毀損在扣除殘料價值和過失人或者保險(xiǎn)公司等的賠款后的凈損失,計(jì)入施工的工程成本。單項(xiàng)工程報(bào)廢以及由于非正常原因造成的報(bào)廢或者毀損的凈損失,在籌建期間發(fā)生的計(jì)入開辦費(fèi),在投入使用以后發(fā)生的計(jì)入營業(yè)外支出。
第十七條 低值易耗品應(yīng)比照固定資產(chǎn)管理辦法設(shè)立分類登記簿和卡片,建全登記保管制度,低值易耗品可在購買時一次攤銷。
財(cái)會部門同行政部門每季對低值易耗品盤點(diǎn)一次,以做到帳、卡、物相符。對短缺的低值易耗品,要查明原因進(jìn)行處理。低值易耗品變價收入應(yīng)列入“營業(yè)外收入”。
第四章 放款及貼息
第十八條 放款本金按實(shí)際發(fā)放額入帳后,按國家規(guī)定的適用利率和計(jì)息期限計(jì)算應(yīng)收利息,計(jì)入當(dāng)期損益,國家調(diào)整利率時,貸款利率作相應(yīng)調(diào)整,若變更放款利率,應(yīng)分段計(jì)息。
第十九條 放款應(yīng)控制在國家下達(dá)的規(guī)模之內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行國家利率政策,按期收回本息。
第二十條 發(fā)放的抵押貸款,借款人到期不能償還,銀行依法對抵押物進(jìn)行處理后取得的凈收入,高于放款本息的部分計(jì)入當(dāng)期損益,低于放款本息的部分,按規(guī)定程序報(bào)批后,在符合呆帳條件的情況下,從提取的呆帳準(zhǔn)備金中核銷,應(yīng)收利息與實(shí)收利息的差額從壞帳準(zhǔn)備金中沖減。
第二十一條 對于借款人不能按期償還的放款,要認(rèn)真查明原因,對因本行工作人員過失或經(jīng)營管理不善造成的放款損失,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十二條 逾期(含展期后)半年以上的放款作為逾期放款,其中逾期(含展期后)三年以上的放款,作為催收放款管理,應(yīng)收利息不再計(jì)入當(dāng)期損益,實(shí)際收到的利息計(jì)入當(dāng)期損益。
第二十三條 發(fā)生的呆帳放款要按規(guī)定的核銷條件、核銷辦法和審批權(quán)限從呆帳準(zhǔn)備金中核銷,呆帳準(zhǔn)備金僅限于核銷放款本金,其應(yīng)收利息已計(jì)入當(dāng)期損益的沖減壞帳準(zhǔn)備金。貸款呆帳準(zhǔn)備金和壞帳準(zhǔn)備金的核銷辦法按照財(cái)政部《關(guān)于國家專業(yè)銀行建立貸款呆帳準(zhǔn)備金的暫行規(guī)定》和本《辦法》的“成本管理”中有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 財(cái)會部門應(yīng)督促貸款部門對逾期款項(xiàng)的催收工作,及時核打呆帳、壞帳準(zhǔn)備,有計(jì)劃有組織地管理信貸資金,確保信貸資金安全、完整。
第二十五條 貼息是國家對于政策性銀行發(fā)放貼息貸款的一種政策性補(bǔ)貼,需由財(cái)會部門申請,并作為專項(xiàng)資金管理。
第二十六條 每年第一季度申請貼息資金。根據(jù)信貸計(jì)劃及財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,計(jì)算出本年國家應(yīng)撥付的貼息資金,編制貼息計(jì)劃上報(bào)。經(jīng)財(cái)政部審核確定,予以撥付。實(shí)際收到的貼息資金按季作為銀行專項(xiàng)利差補(bǔ)貼,列入營業(yè)收入。此收入不繳納營業(yè)稅,在行文當(dāng)中把它正式列入。
第二十七條 每年十二月,請財(cái)政部根據(jù)實(shí)際發(fā)放政策性貸款情況對所撥付利差補(bǔ)貼進(jìn)行核查,如實(shí)際所需貼息額多于年初申請貼息計(jì)劃,財(cái)政部據(jù)實(shí)在年終決算補(bǔ)足,如實(shí)際應(yīng)貼息資金少于計(jì)劃,需將國家當(dāng)年多補(bǔ)貼部分,轉(zhuǎn)入“應(yīng)付暫收款”暫存,作為下年度貼息資金的一部分,待下年初轉(zhuǎn)入營業(yè)收入中財(cái)政撥補(bǔ)貼息帳戶。
第五章 出口信用保險(xiǎn)
第二十七條 保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與其他銀行業(yè)務(wù)的各類報(bào)表應(yīng)分別列報(bào),單獨(dú)核算。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)區(qū)分財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和信用險(xiǎn)。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以一年為一核算期,即當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)損益。
出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以3年為一核算期,通過延長核算期的辦法,來保證出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)會計(jì)核算的真實(shí)和完整。3年期核算即是每一業(yè)務(wù)年度收支要延續(xù)2個會計(jì)年度到第3個會計(jì)年度時再辦理決算。未到核算期的年度收支應(yīng)單獨(dú)核算。
出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收支包括:保費(fèi)收入、追償款收入、賠款支出、轉(zhuǎn)回未決賠款準(zhǔn)備金和提存未決賠款準(zhǔn)備金、轉(zhuǎn)回長期責(zé)任準(zhǔn)備金和提存長期責(zé)任準(zhǔn)備金及其他收支等。有關(guān)準(zhǔn)備金的提取按《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定辦理。
第二十八條 按規(guī)定提取的保險(xiǎn)準(zhǔn)備金須加強(qiáng)管理,基本原則是保障補(bǔ)償,合理運(yùn)用。
注重對保險(xiǎn)準(zhǔn)備金的分析檢查,對各種準(zhǔn)備金的金額增減情況、用途、資金占用結(jié)構(gòu)等應(yīng)定期進(jìn)行分析,切實(shí)掌握各種準(zhǔn)備金的動態(tài)和靜態(tài)狀況。
第二十九條 經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)收保費(fèi)直接影響經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益,必須加強(qiáng)管理,由保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)管理和催收,財(cái)會部門負(fù)責(zé)核算并進(jìn)行監(jiān)督。
發(fā)生應(yīng)收保費(fèi)時,保險(xiǎn)部門必須在投保單上注明各次交費(fèi)的日期和金額,財(cái)會部門據(jù)以核算。
財(cái)會部門應(yīng)定期或不定期將即期及逾期應(yīng)收保費(fèi)情況通知業(yè)務(wù)部門,抓緊催收,支付賠款時,如有應(yīng)收保費(fèi)應(yīng)予扣除。
第六章 成本管理
第三十條 銀行在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中發(fā)生的與業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的支出應(yīng)按規(guī)定計(jì)入成本。包括:利息支出、賠款支出、金融機(jī)構(gòu)往來支出,固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、手續(xù)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、防災(zāi)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、外匯和證券買賣損失、各種準(zhǔn)備金、業(yè)務(wù)管理費(fèi)(含人事費(fèi)用)等。
(一)利息支出是銀行以負(fù)債形式籌集的各類資金(包括辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)存入的分保準(zhǔn)備金)近國家規(guī)定的適用利率分檔次提取的應(yīng)付利息。
(二)賠款支出:是指按本行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)條款規(guī)定支付的賠款。
(三)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)按本《辦法》的有關(guān)規(guī)定提取的折舊費(fèi)。
(四)手續(xù)費(fèi)支出:是指本行在辦理金融、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中按規(guī)定支付給代辦單位的手續(xù)費(fèi)。代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)按代辦保費(fèi)收入的規(guī)定比例控制使用。
?。ㄎ澹I(yè)務(wù)宣傳費(fèi)在營業(yè)收入(扣除金融機(jī)構(gòu)往來利息收入)的規(guī)定比例內(nèi)掌握使用。其中銀行業(yè)務(wù)為2‰,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為5‰。
?。┓罏?zāi)費(fèi)是從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)支出費(fèi)用。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)按保費(fèi)收入的1.5%控制使用。
(七)業(yè)務(wù)招待費(fèi):指銀行為業(yè)務(wù)經(jīng)營的合理需要支付的業(yè)務(wù)交際費(fèi)用,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定比例嚴(yán)格掌握開支。
?。ò耍┐魩?zhǔn)備金自開始經(jīng)營年度起按最初余額的7‰全額提取,以后每年增加1‰,直至歷年結(jié)轉(zhuǎn)的呆帳準(zhǔn)備金余額達(dá)到年初貸款余額的1%為止。從達(dá)到1%的年度起,呆帳準(zhǔn)備金改按年初貸款余額的1%實(shí)行差額提取。
?。ň牛┪礇Q賠款準(zhǔn)備金可在年末按最高不得超過已發(fā)生未決賠款額的100%提取。下年沖減成本,已決賠款列入賠款支出。
?。ㄊ膸?zhǔn)備金可按年末應(yīng)收帳款余額的3‰提取,用于核銷本行應(yīng)收帳款的壞帳損失。
壞帳損失是指債務(wù)人破產(chǎn)或者死亡,以其破產(chǎn)或遺產(chǎn)清償后,仍不能收回的應(yīng)收帳款,或因債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)超過3年仍不能收回的應(yīng)收帳款。
當(dāng)年發(fā)生的壞帳損失,超過上一年計(jì)提的壞帳準(zhǔn)備金部分計(jì)入當(dāng)期成本;收回已確認(rèn)核銷的壞帳損失,增加壞帳準(zhǔn)備金。
應(yīng)收帳款包括應(yīng)收利息、應(yīng)收保費(fèi)等。
?。ㄊ唬I(yè)務(wù)管理費(fèi)是各部門發(fā)生的業(yè)務(wù)及管理性費(fèi)用。按《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》和本行的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、防災(zāi)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)一律據(jù)實(shí)列支,不得預(yù)提。
第三十二條 待攤費(fèi)用的攤銷期一般不超過一年。預(yù)提費(fèi)用當(dāng)年能結(jié)清的,年終財(cái)務(wù)決算不留余額:預(yù)提期長需跨年度使用的,應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以說明。
第三十三條 成本核算要嚴(yán)格區(qū)分本期成本與下期成本的界限、成本支出與營業(yè)外支出的界限。
第三十四條 成本核算以季、年為在本核算期,同一計(jì)算期內(nèi)的成本與營業(yè)收入核算的起訖日期、計(jì)算范圍和口徑須一致。
第三十五條 成本管理是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。財(cái)會部門要協(xié)助行領(lǐng)導(dǎo)制定開支標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督、控制各部門費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;財(cái)會部門掌握控制全行業(yè)務(wù)管理費(fèi)用的開支。行政部門應(yīng)在核批限額內(nèi)掌握使用。
財(cái)會部門應(yīng)定期檢查和綜合控制,努力降低成本挖掘資金潛力,提高經(jīng)營管理水平,實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)效益。
第七章 營業(yè)收入、利潤及分配
第三十六條 營業(yè)收入包括各項(xiàng)利息收入、保費(fèi)收入。擔(dān)保收入和其他營業(yè)收入。
擔(dān)保費(fèi)半年收取一次,擔(dān)保期超過半年的,按全年收取;不足半年的按半年收取。
其他營業(yè)收入包括追償款收入、手續(xù)費(fèi)收入、外匯買賣收入、分保費(fèi)收入、咨詢收入以及其他收入。本行各項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第三十七條 各項(xiàng)收入要正確列帳核算,防止漏收、錯收,各項(xiàng)收入不得相互混淆,營業(yè)外支出中的損失和捐贈性質(zhì)的支出應(yīng)根據(jù)不同的處理情況經(jīng)審批后才能列支。
第三十八條 本行利潤按下列公式計(jì)算:
利潤總額=營業(yè)利潤+營業(yè)外收入+貼息收入-營業(yè)外支出
營業(yè)利潤=營業(yè)收入-營業(yè)稅及附加-成本-提轉(zhuǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金差額
營業(yè)外收入是指與業(yè)務(wù)經(jīng)營無直接關(guān)系的各項(xiàng)收入。包括固定資產(chǎn)盤盈、出售固定資產(chǎn)凈收益、罰沒收入、罰款收入、因債權(quán)人的特殊原因確實(shí)無法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。
營業(yè)外支出是指與業(yè)務(wù)經(jīng)營無直接關(guān)系的各項(xiàng)支出。包括固定資產(chǎn)盤虧和毀損報(bào)廢的凈損失、非常損失、公益救濟(jì)性捐贈、賠償金、違約金等。
提轉(zhuǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金差額指保險(xiǎn)業(yè)務(wù)當(dāng)期提取的責(zé)任準(zhǔn)備金與同時轉(zhuǎn)回的上年同期提取的責(zé)任準(zhǔn)備金之間的差額。責(zé)任準(zhǔn)備金分別按下列規(guī)定提轉(zhuǎn):
?。ㄒ唬p益核算期在一年以內(nèi)(含一年)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),可按當(dāng)期保費(fèi)收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,下一年度同期轉(zhuǎn)回。
(二)損益核算期在一年以上(不含一年)的信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),在業(yè)務(wù)未到結(jié)算損益年度時,銀行在年終可按業(yè)務(wù)年度營業(yè)收支余額提取長期責(zé)任準(zhǔn)備金,同時轉(zhuǎn)回上年度提取的長期責(zé)任準(zhǔn)備金。
第三十九條 本行利潤總額按照國家規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后,依法繳納所得稅,發(fā)生的年度虧損,可以用下一年度的利潤在所得稅前彌補(bǔ),下一年度利潤不足彌補(bǔ),可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)。
第四十條 稅后利潤按如下順序分配:
?。ㄒ唬┍粵]收的財(cái)物損失、支付各種稅收的滯納金和罰款。
?。ǘ浹a(bǔ)企業(yè)以前年度虧損。指以前虧損5年未彌補(bǔ)完的部分。
?。ㄈ┨崛》ǘㄓ喙e金,法定盈余按稅后利潤(減彌補(bǔ)虧損)的10%提取,法定盈余公積金累計(jì)達(dá)到注冊資本的50%時,可不再提取。
?。ㄋ模┌从嘘P(guān)規(guī)定提取公益金。公益金主要用于職工集體福利設(shè)施支出。
?。ㄎ澹┌从嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。
第四十一條 公積金可用于彌補(bǔ)虧損或經(jīng)董事會批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)增資本金,但轉(zhuǎn)增資本金時,以轉(zhuǎn)增后留存的法定盈余公積金不少于注冊資本的25%為限。
第八章 資金及財(cái)產(chǎn)多缺處理
第四十二條 資金及財(cái)產(chǎn)的多缺直接影響著國家資金財(cái)產(chǎn)的安全、完整,必須嚴(yán)肅對待,區(qū)別不同性質(zhì),認(rèn)真妥善處理。
第四十三條 固定資產(chǎn)多缺處理按本《辦法》“固定資產(chǎn)”章節(jié)中有關(guān)的規(guī)定辦理。
第四十四條 貸款呆帳報(bào)損按財(cái)政部《關(guān)于國家專業(yè)銀行建立貸款呆帳準(zhǔn)備金的暫行規(guī)定》有關(guān)條款處理。
第四十五條 對因工作失職和管理不善造成貸款呆帳、出納短款、錯帳、固定資產(chǎn)毀損等資金財(cái)產(chǎn)損失的,在報(bào)批處理的同時,對情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四十六條 內(nèi)部資金指暫收和暫付款項(xiàng),是業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中具有臨時性或一時不能定性處理的資金。
凡需作過渡性處理的業(yè)務(wù)資金,按規(guī)定允許作過渡的,按有關(guān)辦法辦理。內(nèi)容特殊且金額過大的應(yīng)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
第四十七條 對暫收和暫付款項(xiàng),會計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格控制指定專門人員管理,逐筆記載,非營業(yè)性暫付款項(xiàng)要報(bào)經(jīng)財(cái)會部總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可列帳,并經(jīng)常進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門及時清理,發(fā)現(xiàn)問題及時向行長反映,并采取措施認(rèn)真處理。
年度決算時應(yīng)編制暫收、暫付款項(xiàng)明細(xì)表。
第九章 財(cái)務(wù)計(jì)劃、報(bào)告及分析
第四十八條 財(cái)務(wù)計(jì)劃是對銀行在一個計(jì)劃年度內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)收支指標(biāo)的預(yù)測。它既是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,健全財(cái)務(wù)管理的工具,又是對銀行進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù)。
第四十九條 財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制依據(jù),是根據(jù)銀行的信貸年度計(jì)劃、各部門有關(guān)人員費(fèi)用及業(yè)務(wù)費(fèi)用的開支計(jì)劃、業(yè)務(wù)收支、損益預(yù)計(jì)、市場變動情況、國家政策的影響及其他內(nèi)部變動情況,如機(jī)構(gòu)人員變化等的預(yù)計(jì),由財(cái)會部門匯總,在規(guī)定日期編制,上報(bào)行務(wù)會討論通過。
第五十條 在計(jì)劃執(zhí)行過程中如有國家政策性變化、外部經(jīng)營環(huán)境等變化造成銀行業(yè)務(wù)收支受到重大影響時,須在財(cái)務(wù)分析或?qū)n}財(cái)務(wù)分析中詳細(xì)說明變化原因、受影響范圍和測算各項(xiàng)指標(biāo)的變化幅度并申請部分調(diào)整。
第五十一條 財(cái)會部門要認(rèn)真做好財(cái)務(wù)預(yù)算的編報(bào)、日常管理、考核及分析工作。向董事會報(bào)送財(cái)務(wù)預(yù)算方案的時間規(guī)定為計(jì)劃年度2月10日之前。同時報(bào)財(cái)務(wù)收支報(bào)告。
第五十二條 銀行應(yīng)按季、年向財(cái)政部等政府機(jī)關(guān)及其他與銀行有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書。
第五十三條 財(cái)務(wù)報(bào)告包括:
主表:資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動表。
第五十四條 財(cái)務(wù)狀況說明書主要包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬I(yè)務(wù)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)收支情況、資金增減及周轉(zhuǎn)情況、利潤實(shí)現(xiàn)及分配情況、稅金繳納情況、各項(xiàng)物資的變動情況等。
?。ǘΡ酒诨蛳缕谪?cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)以及為正確理解財(cái)務(wù)報(bào)表需要說明的其他事項(xiàng)。
第五十五條 銀行應(yīng)對經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行總結(jié)、評價和考核,即財(cái)務(wù)部根據(jù)會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)字通過調(diào)查研究采用比率分析法、對比分析法、因素分析法和其它計(jì)算方法,對銀行的利潤指標(biāo)完成情況、成本支出情況和資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析、綜合。
包括以下考核指標(biāo):
逾期放款
?。ㄒ唬┵Y本風(fēng)險(xiǎn)比率=────×100%
資本金
總成本
?。ǘ┏杀韭剩僵ぉぉぉぁ?00%
營業(yè)收入
業(yè)務(wù)管理費(fèi)
?。ㄈ┵M(fèi)用率=───────────────×100%
營業(yè)收入-金融機(jī)構(gòu)往來利息收入
賠款
?。ㄋ模┵r付率=────×100%
保費(fèi)收入
第五十六條 各部門應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析工作,提高經(jīng)營管理水平,以取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
第十章 財(cái)務(wù)管理責(zé)任制
第五十七條 為了保證財(cái)務(wù)管理工作順利開展,做到保本經(jīng)營,我行實(shí)行行長領(lǐng)導(dǎo)下按部門分工職責(zé)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任制。
第五十八條 行長對財(cái)務(wù)管理的職責(zé)是:帶頭貫徹國家財(cái)經(jīng)政策、法令、條例,領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃的編制,組織各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施,檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況,支持財(cái)會部門加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,并對全行經(jīng)營成果負(fù)完全責(zé)任。
第五十九條 財(cái)會部門對財(cái)務(wù)管理的職責(zé)是:認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)法令、制度和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,及本《辦法》各項(xiàng)規(guī)定,編制全行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)上級核定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃,進(jìn)行收支核算,分析考核計(jì)劃執(zhí)行情況,及時提供財(cái)務(wù)信息,提出增收節(jié)支措施。
第六十條 信貸、資金部門的財(cái)務(wù)管理職責(zé)是:認(rèn)真執(zhí)行上級核定的貸款計(jì)劃,合理籌集、組織、運(yùn)用、調(diào)劑資金、加速資金周轉(zhuǎn),保證合理收入,保護(hù)資金安全,防止呆帳等資金損失。人事部門要按照國家規(guī)定管好工資、獎金和福利基金的發(fā)放和使用。行政部門要加強(qiáng)對各項(xiàng)開支的管理,節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出,認(rèn)真管理全行各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),防止損失。
第六十一條 財(cái)會人員要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,對財(cái)務(wù)管理不善、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象,要及時提出處理意見和建議。對違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支,有權(quán)拒絕辦理。對違法亂紀(jì)觸犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的做法,要堅(jiān)決抵制,并向領(lǐng)導(dǎo)或越級向上報(bào)告。
第十一章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十二條 董事會有權(quán)審定重要的財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度。
第六十三條 行長負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,成本管理進(jìn)行下列監(jiān)督:
?。ㄒ唬彶楸拘胸?cái)務(wù)收支計(jì)劃、成本計(jì)劃。
?。ǘ┲鞒终匍_財(cái)務(wù)分析會議,針對存在問題責(zé)成有關(guān)部門采取改進(jìn)措施。
?。ㄈ┒酱俑鞑块T認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定。
?。ㄋ模﹫?zhí)行上級對違法行為的處分決定。
?。ㄎ澹徍?、簽署財(cái)務(wù)報(bào)表。
第六十四條 稽核部門對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行下列監(jiān)督:
?。ㄒ唬┗?、審查各項(xiàng)收入是否正確計(jì)收和列帳。各項(xiàng)支出是否符合開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ`反《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的情況及案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并提出處理意見。
?。ㄈz查對違紀(jì)行為處分決定的執(zhí)行情況。
(四)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第六十五條 應(yīng)接受審計(jì)、財(cái)政和稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國家法律和有關(guān)規(guī)定對各項(xiàng)收、支內(nèi)容的檢查和監(jiān)督,并如實(shí)提供會計(jì)資料和有關(guān)情況。
第六十六條 必須嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,及本《辦法》各項(xiàng)規(guī)定,對于犯有下列情節(jié)者,將據(jù)情節(jié)輕重,分別按有關(guān)規(guī)定處理或給予適當(dāng)?shù)男姓幏?。情?jié)嚴(yán)重并給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┥米蕴岣唛_支標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大開支范圍的。
?。ǘ╇S意攤提成本、虛列支出、擠占收入、截流國家利潤的。
?。ㄈ┩婧雎毷?,造成大額錯款、錯帳、重大資金和財(cái)產(chǎn)損失。
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