第一章 總則

　　第一條 為保護(hù)農(nóng)村合作銀行、存款人和其他客戶的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)村合作銀行的行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障農(nóng)村合作銀行的穩(wěn)健運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》，制定本規(guī)定。

　　第二條 農(nóng)村合作銀行是由轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其它經(jīng)濟(jì)組織入股組成的股份合作制社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)。主要任務(wù)是為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)。

　　本規(guī)定所稱股份合作制是在合作制的基礎(chǔ)上，吸收股份制運(yùn)作機(jī)制的一種企業(yè)組織形式。

　　第三條 農(nóng)村合作銀行主要以農(nóng)村信用社和農(nóng)村信用社縣（市）聯(lián)社為基礎(chǔ)組建。組建縣（市）以上農(nóng)村合作銀行適用本規(guī)定。

　　第四條 農(nóng)村合作銀行是獨(dú)立的企業(yè)法人，享有由股東入股投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法享有民事權(quán)利，并以全部法人資產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　農(nóng)村合作銀行的股東按其所持股份享有所有者的資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并以所持股份為限對(duì)農(nóng)村合作銀行的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

　　第五條 農(nóng)村合作銀行以效益性、安全性、流動(dòng)性為經(jīng)營(yíng)原則，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，自我約束。

　　第六條 農(nóng)村合作銀行依法開展業(yè)務(wù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。

　　第七條 農(nóng)村合作銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個(gè)人的侵犯。

　　第八條 農(nóng)村合作銀行遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策，依法接受中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的監(jiān)督管理。

　　第二章 機(jī)構(gòu)的設(shè)立

　　第九條 設(shè)立農(nóng)村合作銀行應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有符合本規(guī)定的章程；

　　（二）發(fā)起人不少于1000人；

　　（三）注冊(cè)資本金不低于2000萬(wàn)元人民幣，核心資本充足率達(dá)到4%；

　?。ㄋ模┎涣假J款比率低于15%；

　?。ㄎ澹┯芯邆淙温殞I(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員；

　?。┯薪∪慕M織機(jī)構(gòu)和管理制度；

　?。ㄆ撸┯蟹弦蟮臓I(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其它設(shè)施；

　　（八）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其它條件。

　　第十條 籌建農(nóng)村合作銀行應(yīng)向所在地中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)地區(qū)（市、州）分局提出申請(qǐng)，由地區(qū)（市、州）分局及省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市局逐級(jí)審核后，報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)審批。

　　中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市局受理并審核轄區(qū)內(nèi)以省、地級(jí)城市為單位設(shè)立農(nóng)村合作銀行的籌建申請(qǐng)，報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)審批。

　　中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)在接到籌建申請(qǐng)書之日起3個(gè)月內(nèi)做出是否批準(zhǔn)籌建的決定。第十一條 申請(qǐng)籌建農(nóng)村合作銀行應(yīng)提交以下文件資料：

　　（一）籌建申請(qǐng)書。籌建申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的農(nóng)村合作銀行名稱、所在地、注冊(cè)資本、業(yè)務(wù)范圍等。

　?。ǘ┗I建可行性研究報(bào)告。

　?。ㄈ┗I建方案。

　?。ㄋ模┗I建人員名單及簡(jiǎn)歷。

　?。ㄎ澹┳罱曩Y產(chǎn)負(fù)債表和損益表。

　?。┲袊?guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)要求提交的其他資料。

　　自中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)籌建之日起滿6個(gè)月，仍不具備申請(qǐng)開業(yè)條件的，自動(dòng)取消籌建資格，且3個(gè)月內(nèi)不得再次提出籌建申請(qǐng)。

　　第十二條 農(nóng)村合作銀行籌建結(jié)束，應(yīng)向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)提出開業(yè)申請(qǐng)，并提交以下資料：

　　（一）開業(yè)申請(qǐng)書；

　　（二）籌建工作報(bào)告；

　　（三）章程草案；

　　（四）驗(yàn)資報(bào)告；

　　（五）擬任高級(jí)管理人員任職資格審查材料；

　　（六）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其它資料。

　　開業(yè)申請(qǐng)的審批程序同第十條 .

　　第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村合作銀行，由所在地中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市局頒發(fā)金融許可證，并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十四條農(nóng)村合作銀行可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在轄內(nèi)設(shè)立支行、分理處、儲(chǔ)蓄所等分支機(jī)構(gòu)。農(nóng)村合作銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定撥付與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的營(yíng)運(yùn)資金。撥付各分支機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金額總和不得超過(guò)農(nóng)村合作銀行資本總額的60%.

　　第十五條 農(nóng)村合作銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)由所在地中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)地區(qū)（市、州）分局受理并審核，報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市局審批。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村合作銀行分支機(jī)構(gòu)，由所在地中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)地（市、州）分局頒發(fā)金融許可證，并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第三章 股權(quán)設(shè)置

　　第十六條 農(nóng)村合作銀行根據(jù)股本金來(lái)源和歸屬設(shè)置自然人股、法人股。

　　農(nóng)村合作銀行的自然人股和法人股分別設(shè)定資格股和投資股兩種股權(quán)。資格股是取得農(nóng)村合作銀行股東資格必須交納的基礎(chǔ)股金。投資股是由股東在基礎(chǔ)股金外投資形成的股份。

　　農(nóng)村合作銀行股東應(yīng)當(dāng)符合向金融機(jī)構(gòu)投資入股的條件。

　　第十七條 農(nóng)村合作銀行股東可獲取農(nóng)村合作銀行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。股東持有的投資股可憑投資份額大小取得相應(yīng)的投資分紅。

　　第十八條 資格股實(shí)行一人一票。

　　自然人股東每增加2000元投資股增加一個(gè)投票權(quán)，法人股東每增加20000元投資股增加一個(gè)投票權(quán)。

　　第十九條 農(nóng)村合作銀行每股金額為人民幣1元，自然人股東資格股起點(diǎn)金額為人民幣1000元（各地可根據(jù)本地實(shí)際進(jìn)行調(diào)整），法人股東資格股起點(diǎn)金額為人民幣10000元。

　　投資股金額由股東自行決定。

　　第二十條 單個(gè)自然人股東（包括職工）持股比例（包括資格股和投資股）不得超過(guò)農(nóng)村合作銀行股本總額的5‰。本行職工的持股總額不得超過(guò)股本總額的25%，職工之外的自然人股東持股總額不得低于股本總額的30%.

　　單個(gè)法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股總和不得超過(guò)總股本的10%，持股比例超過(guò)5%的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。

　　前款所稱關(guān)聯(lián)企業(yè)是指相互之間存在直接或間接控制、受同一企業(yè)共同控制或重大影響關(guān)系的企業(yè)。

　　第二十一條 除原農(nóng)村信用社社員可按照自愿原則將其清產(chǎn)核資、評(píng)估量化后的股金轉(zhuǎn)為農(nóng)村合作銀行股本金外，農(nóng)村合作銀行發(fā)起人必須以貨幣資金認(rèn)繳股本，并一次募足。

　　第二十二條 農(nóng)村合作銀行印發(fā)記名股權(quán)證，作為入股股東的所有權(quán)憑證。

　　第二十三條 農(nóng)村合作銀行的投資股可轉(zhuǎn)讓，但不可退股。農(nóng)村合作銀行股東轉(zhuǎn)讓其全部投資股，同時(shí)資格股持滿3年后可以退股。退股或轉(zhuǎn)讓股份的，需事先向農(nóng)村合作銀行董事會(huì)申報(bào)并征得董事會(huì)同意，辦理相關(guān)登記手續(xù)。

　　農(nóng)村合作銀行不得接受本行股份作為質(zhì)押權(quán)標(biāo)的。

　　第二十四條 農(nóng)村合作銀行股東以本行股份為自己或他人擔(dān)保的應(yīng)當(dāng)事先告知董事會(huì)，農(nóng)村合作銀行董事、監(jiān)事、行長(zhǎng)和副行長(zhǎng)持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。

　　第四章 組織機(jī)構(gòu)

　　第二十五條 農(nóng)村合作銀行實(shí)行民主管理，其權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東代表大會(huì)。股東代表由股東選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。

　　農(nóng)村合作銀行股東代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┲朴喕蛐薷恼鲁蹋华?/P>

　?。ǘ徸h通過(guò)股東代表大會(huì)議事規(guī)則；

　?。ㄈ┻x舉和更換董事和由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)；

　?。ㄋ模徸h、批準(zhǔn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告；

　?。ㄎ澹徸h、批準(zhǔn)農(nóng)村合作銀行的發(fā)展規(guī)劃，決定農(nóng)村合作銀行的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃；

　?。徸h、批準(zhǔn)農(nóng)村合作銀行年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案、利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案；（七）對(duì)增加或減少注冊(cè)資本做出決議；

　?。ò耍?duì)農(nóng)村合作銀行的分立、合并、解散和清算等事項(xiàng)做出決議；

　?。ň牛Q定其他重大事項(xiàng)。

　　第二十六條 股東代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)召開，由董事會(huì)負(fù)責(zé)召集。董事會(huì)認(rèn)為必要，可隨時(shí)召開。經(jīng)1/2以上股東代表提議或者2/3監(jiān)事提議也可臨時(shí)召開。

　　第二十七條 股東代表大會(huì)作出的決議，必須經(jīng)過(guò)出席會(huì)議的股東代表所持投票權(quán)的半數(shù)通過(guò)。對(duì)農(nóng)村合作銀行修改章程、合并、分立或解散做出決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東代表所持投票權(quán)的2/3以上通過(guò)。

　　第二十八條 農(nóng)村合作銀行股東代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行律師見證制度，并由律師出具法律意見書。第二十九條 農(nóng)村合作銀行股東代表大會(huì)會(huì)議紀(jì)錄、股東代表大會(huì)決議等文件應(yīng)當(dāng)報(bào)送當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

　　第三十條 農(nóng)村合作銀行股東代表大會(huì)選舉產(chǎn)生董事會(huì)，其成員為7至19人。其中農(nóng)戶、農(nóng)村工商戶股東擔(dān)任董事的人數(shù)不得少于董事人數(shù)的1/3.本行職工股東擔(dān)任董事的人數(shù)，不得超過(guò)董事人數(shù)的1/3.董事每屆任期3年，可連選連任。

　　第三十一條 農(nóng)村合作銀行董事會(huì)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事與農(nóng)村合作銀行及其主要股東之間不應(yīng)存在影響其獨(dú)立判斷的關(guān)系。獨(dú)立董事履行職責(zé)時(shí)尤其要關(guān)注存款人和中小股東的利益。

　　第三十二條 農(nóng)村合作銀行董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，可設(shè)副董事長(zhǎng)1至2人，董事長(zhǎng)為法定代表人。董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)每屆任期3年，可連選連任，離任時(shí)須進(jìn)行離任審計(jì)。

　　第三十三條 董事會(huì)對(duì)股東代表大會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

　　（一）負(fù)責(zé)召集股東代表大會(huì)，并向股東代表大會(huì)報(bào)告工作；

　?。ǘ﹫?zhí)行股東代表大會(huì)決議；

　?。ㄈQ定農(nóng)村合作銀行的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和入股及投資方案；

　?。ㄋ模┲朴嗈r(nóng)村合作銀行的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案、利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案； （五）制訂農(nóng)村合作銀行增加或減少注冊(cè)資本的方案；

　　（六）決定農(nóng)村合作銀行的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；

　　（七）制訂農(nóng)村合作銀行的基本管理制度；

　　（八）聘任和解聘農(nóng)村合作銀行行長(zhǎng)，根據(jù)行長(zhǎng)的提名，聘任或者解聘副行長(zhǎng)、財(cái)務(wù)和信貸負(fù)責(zé)人，并決定其報(bào)酬；

　　（九）擬訂農(nóng)村合作銀行的合并、分立和解散方案；

　?。ㄊ┱鲁桃?guī)定和股東代表大會(huì)授予的其它權(quán)利。

　　第三十四條 農(nóng)村合作銀行董事會(huì)例會(huì)每年至少應(yīng)召開4次，由董事長(zhǎng)召集和主持。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)事會(huì)派員列席董事會(huì)會(huì)議。

　　第三十五條 農(nóng)村合作銀行董事（包括獨(dú)立董事）每年應(yīng)至少參加兩次董事會(huì)。

　　違反前款規(guī)定的，經(jīng)股東代表大會(huì)通過(guò)，可取消其董事資格。

　　第三十六條 農(nóng)村合作銀行董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范公開的董事選舉程序，經(jīng)股東代表大會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。在股東代表大會(huì)召開前一個(gè)月，董事會(huì)應(yīng)向股東披露董事候選人的詳細(xì)資料。

　　第三十七條 農(nóng)村合作銀行董事會(huì)決議須經(jīng)出席董事會(huì)會(huì)議的全體董事簽字，并在會(huì)議結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。董事會(huì)決議須經(jīng)半數(shù)以上董事同意方能生效。

　　董事會(huì)的決議違反法律、法規(guī)或章程，致使農(nóng)村合作銀行遭受嚴(yán)重?fù)p失的，參與決策且未表示異議的董事應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

　　第三十八條 董事會(huì)在聘任期限內(nèi)解除行長(zhǎng)職務(wù)，應(yīng)及時(shí)告知監(jiān)事會(huì)和銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并作出書面說(shuō)明。未經(jīng)行長(zhǎng)提名，董事會(huì)不得直接聘任或解聘副行長(zhǎng)、財(cái)務(wù)和信貸負(fù)責(zé)人。

　　第三十九條 農(nóng)村合作銀行設(shè)行長(zhǎng)1人，可設(shè)副行長(zhǎng)2至3人。行長(zhǎng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使以下職權(quán)：（一）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘副行長(zhǎng)、財(cái)務(wù)和信貸負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理層成員；

　?。ǘ┢溉位蛘呓馄笐?yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的農(nóng)村合作銀行內(nèi)部各職能部門及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；

　?。ㄈ┐砀呒?jí)管理層向董事會(huì)提交經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

　?。ㄋ模┦跈?quán)高級(jí)管理層成員、內(nèi)部各職能部門及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　（五）在農(nóng)村合作銀行發(fā)生擠兌等重大突發(fā)事件時(shí)，采取緊急措施，并立即向銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告；

　?。┢渌罁?jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和農(nóng)村合作銀行章程規(guī)定應(yīng)由行長(zhǎng)行使的職權(quán)。

　　第四十條 農(nóng)村合作銀行行長(zhǎng)人選由董事提名，董事會(huì)聘任。副行長(zhǎng)由行長(zhǎng)提名，董事會(huì)聘任。行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)每屆任期3年，可連聘連任。

　　農(nóng)村合作銀行行長(zhǎng)不得由董事長(zhǎng)兼任。

　　第四十一條 農(nóng)村合作銀行行長(zhǎng)每年接受監(jiān)事會(huì)的專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)向董事會(huì)和股東代表大會(huì)報(bào)告。行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)離任時(shí)，須進(jìn)行離任審計(jì)。

　　農(nóng)村合作銀行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)超出董事會(huì)授權(quán)范圍或違反法律、法規(guī)或者章程作出經(jīng)營(yíng)決策，致使農(nóng)村合作銀行遭受嚴(yán)重?fù)p失的，參與決策的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第四十二條 農(nóng)村合作銀行設(shè)監(jiān)事會(huì)，人數(shù)為5到9人，監(jiān)事會(huì)成員由職工代表和股東代表組成，其中，職工擔(dān)任的監(jiān)事不得超過(guò)監(jiān)事總數(shù)的三分之一。監(jiān)事會(huì)中的職工監(jiān)事由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，非職工監(jiān)事由股東代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期3年，可連選連任。

　　董事會(huì)成員、行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)及財(cái)務(wù)主管人員不得擔(dān)任監(jiān)事。

　　第四十三條 監(jiān)事會(huì)行使以下職權(quán)。

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督董事會(huì)、高級(jí)管理人員履行職責(zé)情況；

　　（二）要求董事、董事長(zhǎng)及高級(jí)管理人員糾正其損害農(nóng)村合作銀行利益的行為；

　?。ㄈ?duì)董事和高級(jí)管理人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和離任審計(jì)；

　　（四）檢查監(jiān)督農(nóng)村合作銀行的財(cái)務(wù)活動(dòng)；

　　（五）對(duì)農(nóng)村合作銀行的經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制等進(jìn)行審計(jì)并指導(dǎo)農(nóng)村合作銀行內(nèi)部稽核工作；

　?。?duì)董事、董事長(zhǎng)及高級(jí)管理人員進(jìn)行質(zhì)詢；

　　（七）其他法律、法規(guī)、規(guī)章及農(nóng)村合作銀行章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會(huì)行使的職權(quán)。

　　第四十四條 對(duì)監(jiān)事會(huì)提出的糾正措施、整改建議等，董事會(huì)和高級(jí)管理層拒絕或者拖延執(zhí)行的，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機(jī)構(gòu)和股東代表大會(huì)報(bào)告。

　　第四十五條 農(nóng)村合作銀行高級(jí)管理人員任職資格條件比照城市商業(yè)銀行高級(jí)管理人員任職資格規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村合作銀行高級(jí)管理人員任職資格由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第五章 經(jīng)營(yíng)管理

　　第四十六條 經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，農(nóng)村合作銀行可經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》規(guī)定的部分或全部業(yè)務(wù)。

　　第四十七條 農(nóng)村合作銀行實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理：

　　（一）貸款余額與存款余額的比例不得超過(guò)80％；

　　（二）流動(dòng)性資產(chǎn)余額與流動(dòng)性負(fù)債余額的比例不得低于25%；

　　（三）對(duì)同一借款人貸款余額與農(nóng)村合作銀行資本余額的比例，不得超過(guò)20%，關(guān)聯(lián)企業(yè)在計(jì)算比例時(shí)合并計(jì)算；

　　（四）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其它資產(chǎn)負(fù)債比例。

　　第四十八條 農(nóng)村合作銀行在轄區(qū)內(nèi)開展存貸款及其他金融業(yè)務(wù)，要重點(diǎn)面向入股農(nóng)民，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)，農(nóng)村合作銀行要將一定比例的貸款用于支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體比例由當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況確定。

　　銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村合作銀行發(fā)放支農(nóng)貸款情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并可將評(píng)價(jià)結(jié)果作為審批農(nóng)村合作銀行網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)、新業(yè)務(wù)開辦等申請(qǐng)的參考。

　　第四十九條 農(nóng)村合作銀行必須建立、健全本行對(duì)存款、貸款、結(jié)算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度，應(yīng)當(dāng)建立薪酬與農(nóng)村合作銀行效益和個(gè)人業(yè)績(jī)相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。

　　第五十條 農(nóng)村合作銀行不得向股東（農(nóng)民股東除外）及關(guān)系人發(fā)放信用貸款，發(fā)放擔(dān)保貸款不得優(yōu)于其它借款人同類貸款條件。

　　前款所稱關(guān)系人指：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)村合作銀行的董事（包括獨(dú)立董事）、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬；（二）前項(xiàng)所列人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織。

　　第五十一條 農(nóng)村合作銀行執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的金融企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，依法納稅。

　　第五十二條 農(nóng)村合作銀行應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他資料。農(nóng)村合作銀行對(duì)所報(bào)報(bào)表、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

　　農(nóng)村合作銀行應(yīng)按規(guī)定披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、各類風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、公司治理、年度重大事項(xiàng)等信息。第五十三條 農(nóng)村合作銀行應(yīng)按照中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)規(guī)定對(duì)向股東及關(guān)系人發(fā)放貸款情況進(jìn)行披露。股東或關(guān)系人的借款在披露時(shí)應(yīng)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)借款合并計(jì)算。第五十四條農(nóng)村合作銀行應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，由監(jiān)事會(huì)聘請(qǐng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)由監(jiān)事會(huì)通過(guò)，經(jīng)股東代表大會(huì)年會(huì)審議后，報(bào)當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

　　第五十五條 農(nóng)村合作銀行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)在召開股東代表大會(huì)的20日前置備于該行，供股東查閱。

　　第六章 機(jī)構(gòu)變更與終止

　　第五十六條 農(nóng)村合作銀行有下列變更事項(xiàng)之一的，需經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)：（一） 變更名稱；

　?。ǘ?變更注冊(cè)資本；

　?。ㄈ?變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

　?。ㄋ模?調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；

　?。ㄎ澹?更換高級(jí)管理人員；

　?。?修改章程；

　?。ㄆ撸?中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其它變更事項(xiàng)。

　　中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可視情況批準(zhǔn)或授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市銀監(jiān)局批準(zhǔn)以上變更事項(xiàng)。

　　第五十七條 農(nóng)村合作銀行接管、解散、撤銷和破產(chǎn)，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第五十八條 農(nóng)村合作銀行因解散、撤銷和宣告破產(chǎn)而終止的，應(yīng)向所在地中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市局繳回金融許可證，并持所在地中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市局通知書向工商行政管理部門辦理注銷登記，并公告。

　　第七章 罰則

　　第五十九條 未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立農(nóng)村合作銀行的，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)予以取締，沒(méi)收其非法所得，并給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　農(nóng)村合作銀行未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立、合并、撤銷分支機(jī)構(gòu)的，給予警告，并處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員，給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。

　　第六十條 農(nóng)村合作銀行未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，擅自變更第五十六條所列變更事項(xiàng)的，給予警告，并處l萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。其中，擅自更換高級(jí)管理人員的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員，給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。

　　第六十一條 農(nóng)村合作銀行超出中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員給予撤職直至開除的紀(jì)律處分，對(duì)其他直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予記過(guò)直至開除的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷金融許可證；構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十二條 農(nóng)村合作銀行違反本規(guī)定第四十七條、第五十條規(guī)定的，按照《金融違法行為處罰辦法》進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十三條 農(nóng)村合作銀行辦理存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)時(shí)，違反國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的，按照《金融違法行為處罰辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)處理。

　　第六十四條 農(nóng)村合作銀行的工作人員在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中，有侵占、挪用、受賄等違法違規(guī)行為的，按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)追究行為人的法律責(zé)任。

　　第六十五條 農(nóng)村合作銀行及其工作人員違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的行為，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)實(shí)施處罰。

　　第六十六條 農(nóng)村合作銀行及其工作人員對(duì)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定向人民法院提起訴訟。

　　第八章 附則

　　第六十七條 本規(guī)定由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十八條 本規(guī)定自頒布之日起施行。