各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委（計委）、經貿委（經委），人民銀行各分行（營業(yè)管理部）、各省會（首府）城市中心支行，銀監(jiān)會各監(jiān)管局，國家政策性銀行，國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：

　　為深入貫徹黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神，樹立和落實科學的發(fā)展觀，促進經濟增長方式轉變，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，提高經濟增長質量，切實解決當前部分行業(yè)低水平盲目擴張和信貸增長過快，產業(yè)結構失衡等突出問題，現(xiàn)就進一步加強國家產業(yè)政策和信貸政策協(xié)調配合，控制信貸風險有關問題通知如下：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識。產業(yè)政策和信貸政策是國家實施宏觀調控的重要手段，當前，進一步加強產業(yè)政策和信貸政策的協(xié)調配合，采取有效措施，停止對產業(yè)政策明確淘汰產品的信貸支持，控制對采用落后工藝、技術裝備項目的貸款，特別是控制信貸資金流入低水平盲目擴張行業(yè)，不僅是加強宏觀經濟調控和防范金融風險的需要，也是樹立和落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經濟、社會全面可持續(xù)和協(xié)調發(fā)展的需要。對此，各方面必須高度重視，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。產業(yè)政策和信貸政策要根據(jù)產業(yè)發(fā)展情況和宏觀調控要求適時、適度進行調整，逐步完善產業(yè)政策與信貸政策間良好、能動的協(xié)調配合機制。今后，國家發(fā)展改革委將定期發(fā)布和適時調整相關產業(yè)政策，指導社會投資方向；人民銀行和銀行監(jiān)管部門將配套提出加強和改進銀行信貸管理、優(yōu)化信貸結構的政策措施，為商業(yè)銀行適時調整信貸投向提供有效的支持和服務；商業(yè)銀行也要提高風險管理能力，改進信貸投向管理技術和手段。

　　二、調查分類，區(qū)別處理。根據(jù)當前經濟運行和產業(yè)發(fā)展的實際情況，國家發(fā)展改革委會同有關部門制定了《當前部分行業(yè)制止低水平重復建設目錄》。列入禁止類目錄的原則是：嚴重危及生產安全；環(huán)境污染嚴重；質量不符合國家標準；原材料和能源消耗高及國家法律、法規(guī)規(guī)定的禁止投資的項目。列入限制類目錄的原則是：生產能力嚴重過剩，新上項目對產業(yè)結構沒有改善；工藝技術落后，已有先進、成熟工藝技術替代；不利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境及法律、法規(guī)規(guī)定的限制投資的項目。

　　各級發(fā)展改革委（計委）、經貿委（經委）及相關金融機構對《當前部分行業(yè)制止低水平重復建設目錄》所涉及的企業(yè)要立即組織調查，分類排隊，區(qū)別不同情況進行處理，具體是：

　?。ㄒ唬儆诮诡惸夸浀膰颐髁钐蕴纳a能力、工藝和產品建設項目，一律停止建設，對已建成的項目要堅決限期淘汰、依法關閉；各金融機構要立即停止各種形式的新增授信支持，對已實施的項目授信要采取妥善措施予以收回。

　?。ǘτ谙拗祁惸夸浰婕暗慕ㄔO項目，各級投資主管部門要立即停止審批，擬建項目一律停止建設；在建項目暫停建設，由各級投資主管部門牽頭進行清理整頓，區(qū)別對待，分類處理；在清理整頓期間，各金融機構要停止給予新的各種形式授信支持。

　　三、各司其職，協(xié)調配合。各有關部門要按照職責分工，加強溝通協(xié)調，各個環(huán)節(jié)齊抓共管，形成合力。

　　（一）各級發(fā)展改革委（計委）、經貿委（經委）要認真貫徹國家產業(yè)政策，嚴格執(zhí)行投資項目審批管理規(guī)定，及時向有關商業(yè)銀行通報對《當前部分行業(yè)制止低水平重復建設目錄》涉及項目的清理情況，協(xié)助有關金融機構做好調整信貸投向、化解信貸風險、保全信貸資產的相關工作。

　?。ǘ┤嗣胥y行各分行（營業(yè)管理部）、各省會（首府）城市中心支行要認真貫徹總行制定的信貸政策，適時發(fā)布信貸政策指引，協(xié)調、督促、指導商業(yè)銀行建立和完善信貸風險預警控制體系，不斷優(yōu)化信貸投向。

　　（三）銀監(jiān)會各監(jiān)管局要及時將本通知轉發(fā)至轄區(qū)內各城市商業(yè)銀行等有關金融機構，采取措施加強對當?shù)厣虡I(yè)銀行信貸投向的監(jiān)督檢查，促使商業(yè)銀行貫徹產業(yè)政策和信貸政策，著力調整信貸結構，防范信貸風險。

　?。ㄋ模└魃虡I(yè)銀行要根據(jù)國家宏觀調控的要求，關注行業(yè)發(fā)展，貫徹國家產業(yè)政策。針對各自經營情況，按照《當前部分行業(yè)制止低水平重復建設目錄》盡快調整信貸投向，認真組織對該目錄涉及項目貸款的清理，采取切實有效的措施，保全信貸資產。要建立市場信息預測體系，準確把握市場供求關系和產業(yè)變化趨勢，實現(xiàn)貸款科學決策，合理配置信貸資金，規(guī)避信貸風險。對風險較大的行業(yè)，可根據(jù)風險大小，區(qū)別不同企業(yè)和項目，采取在規(guī)定范圍內上浮貸款利率和上收貸款審批權限等方式，加強風險控制。

　?。ㄎ澹┙⒍ㄆ趨f(xié)調和信息通報制度。各銀行每季度要將貸款行業(yè)結構和質量情況及時報送人民銀行（報表格式見附件二）。國家發(fā)展改革委、人民銀行和銀監(jiān)會要定期召開會議，研究分析產業(yè)政策和信貸政策的協(xié)調配合情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決對策。

　　四、對違反本通知要求或政策執(zhí)行不力，違規(guī)審批項目和提供授信支持，造成嚴重損失的，要依照有關法律法規(guī)，追究有關當事人和負責人的責任。

　　五、2004年6月底以前，各省、區(qū)、市發(fā)展改革委（計委）、人民銀行各分支機構、銀監(jiān)會各監(jiān)管局要將貫徹落實本通知的情況分別報送國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會。國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會下半年將視情況組成聯(lián)合檢查組對各地執(zhí)行情況進行抽查。

　　六、本通知原則適用于農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、城市信用合作社和農村信用合作社。

　　附件：一、《當前部分行業(yè)制止低水平重復建設目錄》

　　二、《貸款行業(yè)結構季度報表》（略）

　　國家發(fā)展改革委
　　中國人民銀行
　　銀監(jiān)會
　　二○○四年四月三十日

　　附件一：

當前部分行業(yè)制止低水平重復建設目錄

　　一、鋼鐵行業(yè)

　?。ㄒ唬┙诡?/P>

　　1. 土法煉焦（含改良焦爐）

　　2. 炭化室高度小于4.3米焦爐（搗固焦爐除外） （2007年）

　　3. 土燒結礦

　　4. 熱燒結礦

　　5. 100立方米及以下高爐

　　6. 30平方米以下燒結機 （2005年）

　　7. 100立方米以上、200立方米及以下高爐（不含鐵合金高爐） （2005年）

　　8. 200立方米以上、300立方米及以下高爐 （2007年）

　　9. 15噸及以下轉爐（不含鐵合金轉爐）

　　10. 10噸及以下電爐（不含機械制造用）

　　11. 化鐵煉鋼

　　12. 15噸以上、20噸以下轉爐 （2005年）

　　13. 10噸以上、20噸以下電爐（不含特殊鋼和機械制造用） （2005年）

　　14. 復二重線材軋機

　　15. 橫列式線材軋機

　　16. 橫列式小型軋機

　　17. 疊軋薄板軋機

　　18. 開坯用軋機（不含特殊鋼生產用）

　　19. 折疊式熱軋窄帶軋機

　　20. 三輥勞特式中厚板軋機

　　21. 直徑76毫米以下自動熱軋管機組（不含生產特殊專用品種機組）

　　22. 三輥式型線材軋機（不含特殊鋼生產） （2005年）

　　23. 環(huán)保不達標的冶金爐窯 （2005年）

　　24. 手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置、礦石原料與固體原料混燒、自然通風、手工操作的土豎窯，以煤為燃料、煙塵凈化不能達標的倒焰窯 （2005年）

　　25. 3200千伏安及以下礦熱電爐、3000千伏安以下半封閉直流還原電爐、3000千伏安以下精煉電爐（鎢鐵、釩鐵精煉電爐除外）

　　26. 5000千伏安以下的鐵合金礦熱電爐 （2005年）

　　27. 蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、交流石墨化爐、3340千伏安以下石墨化爐及其并聯(lián)機組、最大輸出電流50000安以下的石墨化爐 （2005年）

　　28. 工頻爐和中頻爐等生產的地條鋼，工頻爐和中頻爐生產的鋼錠或連鑄坯，及以其為原料生產的鋼材產品

　　29. 熱軋硅鋼片

　　30. 25A空腹鋼窗料

　　31. Ⅰ級螺紋鋼筋產品（2005年）

　　（二）限制類

　　1. 炭化室高度4.3米及以上、同時未配套建設干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的焦爐

　　2. 180平方米以下燒結機

　　3. 有效容積1000立方米以下煉鐵高爐或1000立方米及以上、未同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發(fā)電裝置，能源消耗、新水耗量等不達標的高爐

　　4. 公稱容量100噸以下煉鋼轉爐或公稱容量100噸及以上、未同步配套煤氣回收、除塵裝置，能源消耗、新水耗量等不達標的轉爐

　　5. 公稱容量60噸以下電爐或公稱容量60噸及以上、未同步配套煙塵回收裝置，能源消耗、新水耗量等不達標的電爐

　　6. 600毫米以下熱軋窄帶鋼（不含特殊鋼）

　　7. 年產25萬噸及以下熱鍍鋅板卷

　　8. 年產10萬噸及以下彩色涂層板卷

　　9. 新建鐵合金項目

　　10. 含鉻質耐火材料生產

　　11. 新建、擴建炭素制品生產

　　12. 一段式固定煤氣發(fā)生爐（不含粉煤氣氣化爐）

　　二、有色金屬行業(yè)

　?。ㄒ唬┙诡?/P>

　　1. 未經國務院主管部門批準，無采礦許可證的鎢、錫、銻、離子型稀土以及其他國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的礦山采選項目

　　2. 未經國務院主管部門批準建設的鎢、錫、銻、離子型稀土冶煉項目及鎢加工（含硬質合金）項目

　　3. 破壞資源和環(huán)境以及達不到安全生產條件的采礦和選礦工藝

　　4. 采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐等進行焙燒、簡易冷凝設施進行收塵等落后方式煉鋅或生產氧化鋅制品

　　5. 采用鐵鍋和土灶、蒸餾罐、坩堝爐及簡易冷凝收塵設施等落后方式煉汞

　　6. 采用土坑爐或坩堝爐焙燒、簡易冷凝設施收塵等落后方式煉制氧化砷或金屬砷制品

　　7. 鋁自焙電解槽 （2004年）

　　8. 爐床面積1.5平方米及以下密閉鼓風爐煉銅工藝及設備

　　9. 爐床面積1.5平方米以上、2.5平方米及以下密閉鼓風爐煉銅工藝及設備 （2006年）

　　10. 煙氣制酸干法凈化和熱濃酸洗滌技術

　　11. “二人轉”式有色金屬軋機 （2006年）

　　12. 采用地坑爐、坩堝爐、赫氏爐等落后方式煉銻

　　13. 采用燒結鍋、燒結盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設備

　　14. 利用坩堝爐熔煉再生鋁合金、再生鉛的工藝 （2005年）

　　15. 銅線桿（黑桿）

　　（二）限制類

　　1. 鎢、鉬、錫、銻及稀土礦開采、冶煉項目以及氧化銻、鉛錫焊料生產項目

　　2. 單系列5萬噸/年規(guī)模及以下粗銅冶煉項目

　　3. 電解鋁項目（淘汰自焙槽生產能力置換項目及環(huán)保改造項目除外）

　　4. 單系列5萬噸/年規(guī)模及以下鉛冶煉項目

　　5. 單系列10萬噸/年規(guī)模以下鋅冶煉項目

　　6. 鎂冶煉項目

　　7. 4噸以下的再生鋁反射爐

　　8. 再生有色金屬生產中采用直接燃煤的反射爐

　　9. 鋁用濕法氟化鹽項目

　　10. 年生產能力10萬噸以下的獨立鋁用炭素項目

　　11. 離子型稀土礦原礦池浸工藝

　　三、建材行業(yè)

　?。ㄒ唬┙诡?/P>

　　1. 六機以下垂直引上平板玻璃生產線

　　2. 平板玻璃普通平拉工藝生產線及日熔化量100噸以下的“格法”平拉生產線

　　3. 窯徑2.2米及以下水泥機械化立窯生產線

　　4. 無復膜塑編水泥包裝袋生產線

　　5. 年產70萬平方米以下的建筑陶瓷磚、年產20萬件以下衛(wèi)生陶瓷生產線

　　6. 年產400萬平方米及以下的紙面石膏板生產線

　　7. 窯徑2.5米及以下水泥干法中空窯（生產特種水泥除外）

　　8. 直徑1.83米以下水泥粉磨設備

　　9. 水泥土（蛋）窯、普通立窯

　　10. 建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯

　　11. 衛(wèi)生陶瓷隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯

　　12. 建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機

　　13. 石灰土立窯

　　14. 陶土坩堝玻璃纖維拉絲生產工藝與裝備

　　15. 磚瓦18門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯

　　16. 400型及以下普通擠磚機

　　17. 簡易移動式砼砌塊成型機、附著式振動成型臺 （2005年）

　　18. 單班年生產能力小于1萬立方米的混凝土砌塊固定式成型機、單班年生產能力小于10萬平方米的混凝土鋪地磚固定式成型機

　　19. 人工澆筑、非機械成型的石膏（空心）砌塊生產工藝

　　20. 年產100萬卷以下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a線

　　21. 真空加壓法和氣煉一步法石英玻璃生產工藝和裝備

　　22. 6×600噸六面頂小型壓機生產人造金剛石

　　23. 使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產的玻纖增強水泥（GRC）空心條板

　　24. 陶土坩堝拉絲玻璃纖維增強塑料（玻璃鋼）制品

　　25. 25A空腹鋼窗

　　26. S-2型混凝土軌枕

　　27. 一次用水量9升以上的便器

　　28. 角閃石石棉（即藍石棉）

　　29. 普通雙層玻璃塑料門窗及單腔結構型的塑料門窗

　　30. 二次加熱復合成型工藝生產的聚乙烯丙綸復合防水卷材、棉滌玻纖網(wǎng)格（高堿）復合胎、聚氯乙烯防水卷材（S型）

　　31. 墻體或吊頂工程用菱鎂類復合板

　　32. 手工切割、非蒸壓養(yǎng)護加氣混凝土生產線

　　33. 不符合環(huán)保、安全生產要求的非機械化非金屬礦開采

　?。ǘ┫拗祁?/P>

　　1. 非浮法及日熔化量500噸以下普通浮法平板玻璃生產線

　　2. 年產100萬平方米及以下的建筑陶瓷磚生產線

　　3. 年產50萬件及以下的隧道窯衛(wèi)生陶瓷生產線

　　4. 新建和擴建水泥機立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯；新建日產1500噸及以下新型干法水泥生產線

　　5. 年產2000萬平方米以下的紙面石膏板生產線

　　6. 瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a線；年生產能力在500萬平方米以下的改性瀝青防水卷材生產線；年產100萬卷以下瀝青復合胎防水卷材生產線；聚乙烯丙綸復合防水卷材生產線

　　7. 中堿玻璃球生產線、鉑金坩堝球法拉絲玻璃纖維生產線

　　8. 年產量小于15萬平方米的石膏（空心）砌塊生產線、單班年產量小于5萬立方米混凝土小型空心砌塊以及單班年產量小于15萬平方米混凝土鋪地磚固定式生產線、以粘土為主要原料年產量小于5萬立方米人造輕集料（陶料）生產線

　　9. 年產量小于10萬立方米的加氣混凝土生產線

　　10. 年產量小于3000萬標磚的煤矸石、頁巖燒結實心磚生產線

　　11. 年產量小于5000噸巖（礦）棉生產線

　　四、石油和化工行業(yè)

　?。ㄒ唬┙诡?/P>

　　1. 沒有取得國家礦權登記許可的油氣田，不符合國家油氣資源整體開發(fā)規(guī)劃的油氣田

　　2. 產品質量低劣、安全環(huán)保達不到國家標準的成品油生產裝置

　　3. 100萬噸/年及以下生產汽煤柴油的小煉油廠 （2005年）

　　4. 年生產能力小于4萬噸的硫鐵礦制酸 （2005年）

　　5. 年生產能力50萬條及以下的斜交輪胎，或以天然棉簾子布為骨架的輪胎

　　6. 年生產能力1萬噸及以下的干法造粒炭黑生產裝置

　　7. 土法煉油

　　8. 汞法燒堿

　　9. 年產1萬噸以下及開放式電石爐

　　10. 排放不達標的電石爐 （2005年）

　　11. 鐵粉還原法工藝

　　12. 年產1000噸以下黃磷生產線

　　13. 生產氰化鈉的氨鈉法及氰熔體工藝

　　14. 高中溫鈉法百草枯農藥工藝

　　15. 農藥產品手工包（灌）裝設備

　　16. 石墨陽極隔膜法燒堿 （2004年）

　　17. KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分設備

　　18. 多氯聯(lián)苯（農藥）

　　19. 除草醚（農藥）

　　20. 殺蟲瞇（農藥）

　　21. 氯丹（農藥）

　　22. 七氯（農藥）

　　23. 毒鼠強（農藥）

　　24. 氟乙酰胺（農藥）

　　25. 氟乙酸鈉（農藥）

　　26. 二溴氯丙烷（農藥）

　　27. 治螟磷（蘇化203）（農藥）

　　28. 磷胺 （農藥）

　　29. 甘氟、毒鼠硅

　　30. 107涂料

　　31. 改性淀粉涂料

　　32. 改性纖維涂料

　　33. 揮發(fā)性有機物含量超過200克/ 升或游離甲醛含量超過0.1克/公斤的用于室內裝修裝飾用涂料（含建筑物、木器家具用）

　　34. 可溶性金屬鉛含量超過90毫克/公斤、或鎘含量超過75毫克/公斤、或鉻含量超過60毫克/公斤、或汞含量超過60毫克/公斤的室內裝修裝飾用涂料（含建筑物、木器家具用）

　　35. 游離異氰酸酯含量超過0.7％的室內裝修裝飾用木器家具涂料

　　36. 聚乙烯醇水玻璃內墻涂料（106內墻涂料）

　　37. 多彩內墻涂料（樹酯以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料）

　　38. 氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料

　　39. 焦油型聚氨酯防水涂料

　　40. 水性聚氯乙烯焦油防水涂料

　　41. 聚乙烯醇及其縮醛類內外墻涂料

　　42. 聚醋酸乙烯乳液類（含EVA乳液）外墻涂料

　　43. 聚氯乙烯建筑防水接縫材料（焦油型）

　　44. 聯(lián)苯胺和聯(lián)苯胺型偶氮染料

　　45. 軟邊結構自行車胎

　　（二）限制類

　　1. 新建DMT法聚酯裝置

　　2. 新建7萬噸/年以下聚丙烯裝置（連續(xù)法及間歇法）

　　3. 新建10萬噸/年以下丙烯腈裝置

　　4. 新建10萬噸/年以下ABS樹脂裝置（本體連續(xù)法除外）

　　5. 新建60萬噸/年以下乙烯裝置

　　6. 新建800萬噸/年、擴建500萬噸/年以下常減壓煉油裝置

　　7. 新建50萬噸/年以下催化裂化裝置、新建40萬噸/年以下連續(xù)重整裝置、新建80萬噸/年以下加氫裂化裝置、新建80萬噸/年以下延遲焦化裝置

　　8. 新建20萬噸/年以下聚乙烯裝置

　　9. 新建20萬噸/年以下氧氯化法聚氯乙烯裝置、電石法聚氯乙烯8萬噸以下裝置

　　10. 新建20萬噸／年以下苯乙烯裝置（干氣制乙苯工藝除外）

　　11. 新建10萬噸/年以下聚苯乙烯裝置

　　12. 新建22.5萬噸/年以下精對苯二甲酸裝置（單套）

　　13. 新建10萬噸/年以下聚酯裝置

　　14. 新建年產60萬噸以下氨堿裝置

　　15. 新建20萬噸以下聯(lián)堿裝置

　　16. 新建20萬噸/年以下硫磺制酸裝置、10萬噸/年硫鐵礦制酸裝置

　　17. 常壓法及綜合法硝酸裝置

　　18. 新建硫酸法鈦白粉生產線

　　19. 高毒農藥（甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、氧化樂果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、甲基硫環(huán)磷、乙基硫環(huán)磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、磷化鋅、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈）

　　20. 電石生產裝置

　　21. 四氯化碳項目

　　22. 力車胎項目（手推車胎）

　　23. 新建20萬噸/年以下環(huán)氧乙烷/乙二醇裝置

　　24. 新建10萬噸/年以下己內酰胺裝置

　　25. 新建20萬噸/年以下乙烯法醋酸裝置、15萬噸/年以下甲醇羰基法醋酸裝置

　　26. 汽車斜交輪胎項目

　　27. 新建生產能力5000噸/年以下電解二氧化錳生產線

　　28. 新建10萬噸/年以下燒堿裝置

　　29. 新建2萬噸/年以下氫氧化鉀裝置

　　30. 新建單套1萬噸/年以下無水氟化氫（HF）生產裝置（配套自用和電子高純氟化氫的除外）

　　31. 新建單套反應釜6000噸/年以下、后處理3萬噸/年以下的F22生產裝置（作為原料進行深加工除外）

　　32. 新建2萬噸/年以下的（甲基）有機硅單體生產裝置

　　33. 新建1000噸/年以下鉛鉻黃生產線

　　34. 新建5000噸/年氧化鐵紅顏料裝置

　　五、機械行業(yè)

　　（一）禁止類

　　1. 熱處理鉛浴爐

　　2. TQ60、TQ80塔式起重機

　　3. QT16、QT20、QT25井架簡易塔式起重機

　　4. KJ1600/1220單筒提升絞機

　　5. 3000千伏安以下剛玉冶煉爐

　　6. 3000千伏安以下碳化硅冶煉爐

　　7. 強制驅動式簡易電梯

　　8. T100、T100A推土機

　　9. ZP-II、ZP-III干式噴漿機

　　10. WP-3挖掘機

　　11. 0.35立方米以下的氣動抓巖機

　　12. 礦用鋼絲繩沖擊式鉆機

　　13. OY-40石油鉆機

　　14. 直徑1.98米水煤氣發(fā)生爐

　　15. 1200疊板軋機（二輥周期式四機架）

　　16. 橫列式線材軋機

　　17. CER膜盒系列

　　18. 熱電偶（分度號LL-2、LB-3、EU-2、EA-2、CK）

　　19. 熱電阻（分度號BA、BA2、G）

　　20. DDZ-I型電動單元組合儀表

　　21. GGP-01A型皮帶秤

　　22. BLR-31型稱重傳感器

　　23. WFT-081輻射感溫器

　　24. WDH-1E、WDH-2E光電溫度計

　　25. BC系列單波紋管差壓計

　　26. LCH-511、YCH-211、LCH-311、YCH-311、LCH-211、YCH-511型環(huán)稱式差壓計

　　27. EWC-01A型長圖電子電位差計

　　28. PY5型數(shù)字溫度計

　　29. XQWA型條形自動平衡指示儀

　　30. ZL3型X-Y記錄儀

　　31. DBU-521，DBU-521C型液位變送器

　　32. JO2、JO3系列小型異步電動機

　　33. JDO2、JDO3系列變極、多速三相異步電動機

　　34. DZ10系列塑殼斷路器

　　35. DW10系列框架斷路器

　　36. CJ8系列交流接觸器

　　37. QC10、QC12、QC8系列起動器

　　38. JRO、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列熱繼電器

　　39. 電動機驅動旋轉直流弧焊機全系列

　　40. GGW系列中頻無心感應熔煉爐

　　41. B型、BA型單級單吸懸臂式離心泵系列

　　42. F型單級單吸耐腐蝕泵系列

　　43. GC型低壓鍋爐給水泵

　　44. JD型長軸深井泵

　　45. KDON-3200/3200型蓄冷器全低壓流程空分設備

　　46. KDON-1500/1500型蓄冷器（管式）全低壓流程空分設備

　　47. KDON-1500/1500型管板式全低壓流程空分設備

　　48. 3W-0.9/7（環(huán)狀閥）空氣壓縮機

　　49. C620、CA630普通車床

　　50. X920鍵槽銑床

　　51. B665、B665A、B665-1牛頭刨床

　　52. D6165電火花成型機床

　　53. D6185電火花成型機床

　　54. D5540電脈沖機床

　　55. J53-400雙盤摩擦壓力機

　　56. J53-630雙盤摩擦壓力機

　　57. J53-1000雙盤摩擦壓力機

　　58. Q11-1.6×1600剪板機

　　59. Q51汽車起重機

　　60. TD62型固定帶式輸送機

　　61. 3噸直流架線式井下礦用電機車

　　62. A571單梁起重機

　　63. 4146柴油機

　　64. 快速斷路器：DS3-10、DS3-30、DS3-50（1000、3000、5000A）、DS10-10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A）

　　65. BX1-135、BX2-500 交流弧焊機

　　66. AX1-500、AP-1000 直流弧焊電動發(fā)電機

　　67. SX系列箱式電阻爐

　　68. 單相電度表：DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28

　　69. SL7-30/10～SL7-1600/10、S7-30/10～S7-1600/10配電變壓器

　　70. 刀開關：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500

　　71. 鍋爐給水泵：DG270-140、DG500-140、DG375-185

　　72. 熱動力式疏水閥：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64

　　73. 0.4-0.7噸/時立式水管固定爐排鍋爐 （雙層固定爐排鍋爐除外）

　　74. 動力用往復式空氣壓縮機：1-10/8、1-10/7型

　　75. 高壓離心通風機：8-18系列、9-27系列

　　76. X52、X62W 320×150 升降臺銑床

　　77. J31-250 機械壓力機

　　78. TD60、TD72型固定帶式輸送機

　　79. ZD647、ZD721型自動繅絲機

　　80. D101A型自動繅絲機

　　81. ZD681型立繅機

　　82. DJ561型絹精紡機

　　83. 化油器類轎車及5座客車（指生產與銷售）

　　84. 以未安裝燃油量限制器（簡稱限油器）的單缸柴油機為動力裝置的農用運輸車（指生產與銷售）

　　85. E135二沖程中速柴油機（包括2、4、6缸三種機型）

　　86. TY1100型單缸立式水冷直噴式柴油機

　　87. 165單缸臥式蒸發(fā)水冷、預燃室柴油機

　?。ǘ┫拗祁?/P>

　　1. 新建鑿巖機制造項目

　　2. 新建2臂以下鑿巖臺車制造項目

　　3. 新建裝巖機（立爪裝巖機除外）制造項目

　　4. 新建3立方米及以下小礦車制造項目

　　5. 新建直徑2.5米及以下絞車制造項目

　　6. 新建直徑3.5米及以下礦井提升機制造項目

　　7. 新建礦巖破碎機制造項目

　　8. 新建礦石磨碎機制造項目

　　9. 新建 40平方米及以下篩分機制造項目

　　10. 新建直徑700毫米及以下旋流器制造項目

　　11. 新建選礦、選煤設備制造項目

　　12. 新建800千瓦及以下采煤機制造項目

　　13. 新建斗容3.5立方米及以下礦用挖掘機制造項目

　　14. 新建礦用攪拌、濃縮、過濾設備（真空、加壓式）制造項目

　　15. 新建農用運輸車項目

　　16. 新建單缸柴油機制造項目（先進的第二代單缸機除外）

　　17. 新建50馬力及以下拖拉機制造項目

　　18. 12.5萬千瓦及以下常規(guī)燃煤火力發(fā)電設備制造項目（綜合利用機組除外）

　　19. 新建電線、電纜制造項目（特種電纜及500千伏及以上超高壓電纜除外）

　　20. 新建工業(yè)鍋爐制造項目

　　21. 新建普通機床制造項目（數(shù)控機床除外）

　　22. 新建電加工機床（含電火花和線切割機床等）制造項目（數(shù)控機床除外）

　　23. 新建6300千牛及以下普通機械壓力機制造項目（數(shù)控壓力機除外）

　　24. 新建鍛錘制造項目

　　25. 新建普通板材加工設備制造項目

　　26. 新建普通刃具制造項目

　　27. 新建棕剛玉、綠碳化硅、黑碳化硅等燒結塊及磨料制造項目

　　28. 新建直徑400毫米及以下各種結合劑砂輪制造項目

　　29. 新建直徑400毫米及以下人造金剛石切割鋸片制造項目

　　30. 新建普通微小型球軸承制造項目

　　31. 新建電梯制造項目

　　32. 新建輪式裝載機制造項目

　　33. 新建叉車制造項目

　　34. 新建40噸及以下液壓挖掘機制造項目

　　35. 新建10～35千伏樹脂絕緣干式變壓器制造項目

　　36. 新建高、中、低壓開關柜制造項目

　　37. 新建普通電焊條制造項目

　　38. 新建民用普通電度表制造項目

　　39. 新建8.8級以下普通低檔標準緊固件制造項目

　　40. 新建100立方米及以下活塞式動力壓縮機制造項目

　　41. 新建通用標準干貨、冷藏集裝箱項目

　　42. 新建起重機械制造項目

　　43. 新建氣瓶制造項目

　　44. 新建20立方米以下螺桿壓縮機制造項目

　　45. 新建56英寸及以下單級中開泵制造項目

　　46. 新建通用類水系統(tǒng)中低壓碳鋼閥門制造項目

　　六、輕工行業(yè)

　?。ㄒ唬?禁止類

　　1. 年生產能力5萬噸及以下的真空制鹽、湖鹽和北方海鹽的生產裝置

　　2. 利用礦鹽鹵水、油氣田水且采用平鍋、灘曬制鹽的生產裝置

　　3. 年生產能力1萬噸及以下的南方海鹽生產裝置

　　4. 年加工皮革3萬張（折牛皮標張）以下的制革廠

　　5. 生產能力300噸/年以下的油墨廠（利用高新技術、無污染的除外）

　　6. 每分鐘生產能力小于100瓶的碳酸飲料生產線

　　7. 年生產能力小于1.7萬噸的化學制漿生產線 （2004年）

　　8. 以氯氟烴（CFCs）為發(fā)泡劑的聚氨酯泡沫塑料產品、聚乙烯、聚苯乙烯擠出泡沫塑料生產工藝 （2006年）

　　9. 以氯氟烴（CFCs）為發(fā)泡劑或制冷劑的冰箱、冰柜、汽車空調器、工業(yè)商業(yè)用冷藏、制冷設備生產線 （2006年）

　　10. 自行車鹽浴焊接爐

　　11. 火柴排梗、卸梗生產工藝

　　12. 印鐵制罐行業(yè)中的錫焊工藝

　　13. 火柴理梗機、排梗機、卸梗機

　　14. 沖擊式制釘機

　　15. 打擊式金屬絲網(wǎng)織機

　　16. 汞電池

　　17. 一次性發(fā)泡塑料餐具

　　18. 直排式燃氣熱水器

　　19. 含重鉻酸鉀火柴

　　20. 螺旋升降式（鑄鐵）水嘴

　　21. 用于凹版印刷的苯胺油墨

　?。ǘ?限制類

　　1. 生產不符合國家《家用電冰箱耗電量限定值及能源效率等級》標準的冷藏箱、冷凍箱、冷藏冷凍箱（電冰箱、冷柜）新建項目

　　2. 生產不符合國家《電動洗衣機耗電量限定值及能源效率等級》標準的洗衣機新建項目

　　3. 生產不符合國家《房間空氣調節(jié)器能效限定值及能效等級》標準的空調器新建項目

　　4. 聚氯乙烯普通人造革生產線

　　5. 超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生產線

　　6. 年加工皮革10萬張（折牛皮標張）以下的制革項目

　　7. 生產速度低于1500只/時的單螺旋燈絲白熾燈生產線

　　8. 新建自行車生產線

　　9. 新建工業(yè)平縫機系列生產線

　　10. 新建工業(yè)包縫機系列生產線

　　11. 電子計價秤項目（準確度低于最大稱量的1/3000，稱量≤15千克）

　　12. 電子汽車衡項目（準確度低于最大稱量的1/3000，稱量≤300噸）

　　13. 電子軌道衡項目（準確度低于最大稱量的1/1000，稱量小于150噸）

　　14. 電子皮帶秤項目（準確度低于最大稱量的5/1000）

　　15. 電子吊秤項目（準確度低于最大稱量的1/1000，稱量小于50噸）

　　16. 彈簧度盤秤項目（準確度低于最大稱量的1/400，稱量小于8千克）

　　17. 二片鋁質易拉罐項目

　　18. 新建保溫瓶玻璃瓶膽生產線

　　19. 新建年產量2萬噸以下的玻璃瓶罐生產線

　　20. 合成脂肪醇項目（含羰基合成醇、齊格勒醇、不含油脂加氫醇）

　　21. 三聚磷酸鈉生產線（包括新建、改建、擴建項目）

　　22. 糊式鋅錳電池項目

　　23. 鎘鎳電池項目

　　24. 開口式普通鉛酸蓄電池項目

　　25. 新建牙膏生產線

　　26. 新建制糖生產線

　　27. 新建鹽場（廠、礦）的項目

　　28. 新建白酒生產線

　　29. 新建酒精生產線

　　30. 按傳統(tǒng)工藝、技術新建味精生產線

　　31. 糖精等合成甜味劑生產線

　　七、紡織行業(yè)

　　（一）禁止類

　　1. 建國前生產的細紗機

　　2. 所有“1”字頭的細紗機

　　3. 1979年及以前生產的A512、A513系列細紗機

　　4. B581、B582型精紡細紗機

　　5. BC581、BC582型粗紡細紗機

　　6. B591絨線細紗機

　　7. 使用期限超過20年的各類國產毛紡細紗機

　　8. B601、B601A型毛捻線機

　　9. H112、H112A型毛分條整經機 （紡機廠停止生產）

　　10. B751型絨線成球機（紡機廠停止生產）

　　11. 1332系列絡筒機（紡機廠停止生產）

　　12. 1332SD絡筒機

　　13. 輥長1000毫米以下的皮輥軋花機（長絨棉種子加工除外）

　　14. 鋸片在80以下的鋸齒軋花機

　　15. 壓力噸位在200噸以下的皮棉打包機（不含160噸短絨棉花打包機）

　　16. BC272、BC272B型分條梳毛機

　　17. B701A型絨線搖絞機

　　18. B311C、B311C（CZ）、B311C（DJ）型精梳機

　　19. 1511M-105織機

　　20. K251、K251A型絲織機

　　21. Z114型小提花機

　　22. GE186型提花毛圈機

　　23. Z261型人造毛皮機

　　24. LMH551型平網(wǎng)印花機

　　25. LMH571型圓網(wǎng)印花機

　　26. LMH303、303B、304、304B-160型熱熔染色機

　　27. LMH731-160型熱風布鋏拉幅機

　　28. LMH722M-180、LMH722D-180型短環(huán)烘燥定型機

　?。ǘ┫拗祁?/P>

　　1. 74型染整生產線項目

　　八、醫(yī)藥行業(yè)

　?。ㄒ唬?禁止類

　　1. 手工膠囊填充

　　2. 軟木塞燙臘包裝藥品工藝

　　3. 塔式重蒸餾水器

　　4. 無凈化設施的熱風干燥箱

　　5. 安瓿拉絲灌封機

　　6. 鉛錫軟膏管

　　7. 粉針劑包裝用安瓿

　　8. 藥用天然膠塞

　　9. 直頸安瓿項目

　?。ǘ┫拗祁?/P>

　　1. 維生素C原料項目

　　2. 青霉素原料藥項目

　　3. 勞動保護、三廢治理不能達到國家標準的原料藥項目

　　4. 一次性注射器、輸血器、輸液器項目

　　5. 藥用丁基橡膠塞項目

　　6. 無新藥、新技術應用的各種劑型擴大加工能力的項目（填充液體的硬膠囊除外）

　　7. 原料為瀕危、緊缺動植物藥材，且尚未規(guī)?；N植或養(yǎng)殖的產品生產能力擴大項目

　　九、印刷行業(yè)

　?。ㄒ唬┙诡?/P>

　　1. 全部鉛排工藝

　　2. 全部鉛印工藝

　　3. ZD201、ZD301型系列 單字鑄字機

　　4. TH1型 自動鑄條機

　　5. ZT102型系列 鑄條機

　　6. ZDK101型 字模雕刻機

　　7. KMD101型 字?？痰赌ゴ?/P>

　　8. AZP502型 半自動漢文手選鑄排機

　　9. ZSY101型 半自動漢文鑄排機

　　10. TZP101型 外文條字鑄排機

　　11. ZZP101型 漢文自動鑄排機

　　12. QY401、2QY404型系列 電動鉛印打樣機

　　13. QYSH401、2QY401、DY401型 手動式鉛印打樣機

　　14. YX01、YX02、YX03型系列 壓紙型機

　　15. HX01、HX02、HX03、HX04型系列 烘紙型機

　　16. PZB401型 平鉛版鑄版機

　　17. JB01型 平鉛版澆版機

　　18. YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07型系列 鉛版鑄版機

　　19. RQ02、RQ03、RQ04型系列 鉛泵熔鉛爐

　　20. BB01型 刨版機

　　21. YGB02、YGB03、YGB04、YGB05型 圓鉛版刮版機

　　22. YTB01型 圓鉛版鏜版機

　　23. YJB02型 圓鉛版鋸版機

　　24. YXB04、YXB05、YXB302型系列 圓鉛版修版機

　　25. P401、P402型系列 四開平壓印刷機

　　26. P801、P802、P803、P804型系列 八開平壓印刷機

　　27. PE802型 雙合頁印刷機

　　28. TE102、TE105、TE108型系列 全張自動二回轉平臺印刷機

　　29. TY201型 對開單色一回轉平臺印刷機

　　30. TY401型 四開單色一回轉平臺印刷機

　　31. TY4201型 四開一回轉雙色印刷機

　　32. TT201、TZ201、DT201型 對開手動續(xù)紙?；剞D平臺印刷機

　　33. TT202型 對開自動?；剞D平臺印刷機

　　34. TZ202型 對開半自動?；剞D平臺印刷機

　　35. TZ401、TZS401、DT401型 四開半自動?；剞D平臺印刷機

　　36. TT402、TT403、TT405、DT402型 四開自動?；剞D平臺印刷機

　　37. TR801型系列 立式平臺印刷機

　　38. LP1101、LP1103型系列 平板紙全張單面輪轉印刷機

　　39. LP1201型 平板紙全張雙面輪轉印刷機

　　40. LP4201型 平板紙四開雙色輪轉印刷機

　　41. LSB201（880×1230毫米）及LS201、LS204（787×1092毫米）型系列卷筒紙書刊轉輪印刷機

　　42. LB203、LB205、LB403型 卷筒紙報版輪轉印刷機

　　43. LB2405、LB4405型 卷筒紙雙層二組報版輪轉印刷機

　　44. LBS201型 卷筒紙書、報二用輪轉印刷機

　　45. K.M.T型自動鑄字排版機

　　46. PH-5型漢字排字機

　　47. 球震打樣制版機（DIA PRESS清刷機）

　　48. 1985年前生產的國產制版照相機

　　49. 1985年前生產的手動照排機

　　50. 離心涂布機

　　51. J1101系列全張單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）

　　52. J2101、PZ1920系列對開單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）

　　53. PZ1615系列四開單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）

　　54. YPS1920系列雙面單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）

　　55. W1101型全張自動凹版印刷機

　　56. AJ401型卷筒紙單面四色凹版印刷機

　　57. DJ01型平裝膠訂聯(lián)動機

　　58. PRD-01、PRD-02型平裝膠訂聯(lián)動機

　　59. DBT-01型平裝有線訂、包、燙聯(lián)動機

　　60. 溶劑型即涂覆膜機

　　61. QZ101、QZ201、QZ301、QZ401型切紙機

　　62. MD103A型磨刀機

　　十、其他行業(yè)

　　（一）禁止類

　　1. C50型敞車

　　2. P50型棚車

　　3. N60型平車

　　4. G50型輕油罐車

　　5. 東風1、2、3型內燃機車

　　6. 大電網(wǎng)覆蓋范圍內、單機容量5萬千瓦及以下、服役期滿的燃煤凝汽火電機組

　　7. 單機容量5萬千瓦及以下的常規(guī)小火電機組

　　8. 以發(fā)電為主的燃油鍋爐及發(fā)電機組（5萬千瓦及以下）

　　9. 混汞提金工藝（含小混汞提金工藝）

　　10. 未按國家批準的礦區(qū)規(guī)劃確定的井田范圍和井型而建設的礦井（露天礦）

　　11. 沒有采礦許可證、安全生產許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證和煤炭生產許可證的礦井

　　12. 國有煤礦礦區(qū)范圍（國有煤礦采礦登記確認的范圍）內的各類小煤礦

　　13. 不具備基本安全生產條件的各類小煤礦

　　14. 單井井型低于3萬噸/年規(guī)模的礦井

　　15. 6AM、φM-2.5、PA-3型煤用浮選機

　　16. PB2、PB3、PB4型礦用隔爆高壓開關

　　17. PG-27型真空過濾機

　　18. X-1型箱式壓濾機

　　19. ZYZ、ZY3型液壓支架

　　20. 木支架

　　21. 火災探測器手工插焊電子元器件生產工藝

　　22. 二氟一氯一溴甲烷滅火劑（簡稱1211滅火劑） （2005年）

　　23. 三氟一溴甲烷滅火劑（簡稱1301滅火劑） （2010年）

　　24. 簡易式1211滅火器

　　25. 手提式1211滅火器 （2005年）

　　26. 推車式1211滅火器 （2005年）

　　27. 手提式化學泡沫滅火器

　　28. 手提式酸堿滅火器

　?。ǘ┫拗祁?/P>

　　1. 激光視盤機生產線（VCD系列整機產品）

　　2. 模擬的CRT黑白及彩色電視機

　　3. 新建大型造船設施（指船塢、船臺寬度大于或等于42米，能夠建造單船10萬載重噸級及以上的船塢、船臺及配套造船設施）

　　4. 新建船用柴油機制造建設項目

　　5. 除西藏、新疆、海南等小電網(wǎng)外，單機容量在30萬千瓦及以下的常規(guī)燃煤火電機組

　　6. 單井井型低于以下規(guī)模的煤礦項目：山西、陜西、內蒙古、河南、山東、黑龍江、貴州30萬噸/年；其它地區(qū)9萬噸/年

　　7. 建設采用非機械化開采工藝的礦井

　　8. 新建礦井設計的煤炭資源回收率達不到國家規(guī)定要求的礦井

　　9. 未經國家或?。▍^(qū)、市）煤炭行業(yè)管理部門批準礦區(qū)總體規(guī)劃的礦井（露天礦）項目

　　10. 日處理金精礦50噸以下的獨立氰化項目

　　11. 日處理礦石100噸以下，無配套采礦系統(tǒng)的獨立黃金選礦廠項目

　　12. 日處理金精礦50噸以下的火法冶煉項目

　　13. 年處理礦石50000噸以下的獨立堆浸場項目

　　14. 日處理巖金礦石50噸以下的采選項目

　　15. 年處理砂金礦砂20萬立方米以下的砂金開采項目

　　16. 在林區(qū)、農田、河道中開采黃金

　　17. 新建火災自動報警設備項目

　　18. 新建滅火器項目

　　19. 新建碳酸氫鈉干粉（BC）滅火劑項目

　　20. 新建防火門項目

　　21. 新建消防水帶項目

　　22. 新建消防栓（室內、外）項目

　　注：1、禁止類條目后括號內數(shù)字為淘汰期限，淘汰期限為2005年是指應于2005年底前淘汰，其余類推；未標淘汰期限的條目，為立即淘汰。

　　2、生產規(guī)模大于限制類條目規(guī)定，但環(huán)保指標不達標的項目，均禁止投資。