法規(guī)庫

國家旅游局、國家物價局、國家外匯管理局關于實施外匯保值措施的幾項暫行規(guī)定

頒布時間:1986-09-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家旅游局、國家物價局、國家外匯管理局

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列旅游局、物價局(委)、外匯管理局、各一類旅行社:
  為實施經國務院批準的(國辦1232簽批件)外匯保值措施,維護國家的根本利益,處理好對外銷售和對內承付問題,特作如下具體規(guī)定:
 ?。ㄒ唬嵤┩鈪R保值是國家的一項政策,是保證國家外匯不受損失的重要措施。近年來,由于人民幣與外幣的匯價不斷調整,使旅游收入受到了損失。為了改變這種狀況,經國務院批準,從1987年開始,旅游對外售價實施外匯保值措施。
  (二)外匯保值,采用年度固定匯率,每年確定一次,1987年旅游年度固定匯率為3.7元人民幣比1美元,2.298元人民幣比100日元,47元人民幣比100港幣。
  (1)對美國、西歐、北美和其他西方國家(除日本外)一律以美元保值。其他非美元國家以美元保值,原則上算收美元,如對方堅持要求以等值本國貨幣支付時,也可接受,可按倫敦(或紐約)外匯市場前一個營業(yè)日收盤中間價將美元款額折成本國貨幣匯款。但必須是國家外匯管理局公布的自由兌換外幣。
 ?。?)對日本以日元保值,算收日元。
 ?。?)對港澳地區(qū)的華僑等四種人及當?shù)鼐用褚愿蹘疟V?,算收港幣。這類旅行團中,外籍游客不得超過10%。港澳地區(qū)的旅行社組織日本人旅行團以日元保值,其他外國人旅行團以美元保值。多國籍外國人旅行團中的日本旅客人數(shù)超過50%,該團以日元保值。不超過50%的以美元保值。
 ?。?)對澳大利亞可暫不以美元保值。
 ?。?)一年內國家外匯牌價發(fā)生任何變化,均不得改變已確定的固定匯率。
  (6)非旅游部門接待自費旅行團(者)也要執(zhí)行此規(guī)定,采取保值措施。
 ?。ㄈ┟磕旯潭▍R率確定后,與我對外銷售的旅游路線價格一起公布。
  (四)全國凡有外聯(lián)權的各旅行社對外招徠客人簽發(fā)協(xié)議時,一律按1987年旅游價格按固定匯率保值。已用人民幣對外報價的一律無效,改用外幣保值。國家旅游局、國家物價局和省、自治區(qū)、直轄市旅游局、物價局對實施外匯保值進行監(jiān)督檢查。各旅行社要向國家旅游局、國家物價局呈報外聯(lián)報價的保值方案。
  (五)對不執(zhí)行外匯保值措施而對外銷售旅游路線的旅行社,將分別給予以下處罰:
 ?。?)對年內造成外匯損失1萬美元以下者給予通報批評。
 ?。?)對年內造成外匯損失1萬至10萬美元者,由國家旅游局、國家外匯管理局聯(lián)合通知各地外匯管理分局在旅行社或主管部門外匯留成總額中扣留10%,或根據(jù)國家物價局(1985)價檢字206號文件給予經濟制裁。
 ?。?)對年內造成外匯損失10萬美元以上者,除給予經濟處罰外,取消其外聯(lián)權。
 ?。┌垂潭▍R率實施外匯保值后,由于國家外匯牌價的變化,外聯(lián)社所收取的人民幣可能出現(xiàn)有盈有虧。為了平衡盈虧,決定實行由外聯(lián)社與接團社共同承擔盈虧。
  (七)外聯(lián)社與接團社如何分配因匯價差額出現(xiàn)的盈虧,可按下列原則,由外聯(lián)社制定具體的撥款方案,由接團社實施,并報國家旅游局備案:
 ?。?)對撥接團社的綜合服務費進行保值(包括飯店、車隊),盈撥虧扣。撥款時仍以人民幣計撥,有外匯留成的單位,按撥款額計算留成額度。
  (2)機票、火車票、交通游船票按物價部門批準的價格付費。
 ?。?)各旅行社要設匯價差價專戶,發(fā)生盈虧記入?yún)R差專戶內,以盈補虧。如此后仍有盈余款額如何使用將重新規(guī)定。
 ?。ò耍嵭型鈪R保值是一項新的工作,各地要注意總結經驗,分派專門人員研究處理這方面的問題,遇到原則性問題,可提出解決辦法并報國家旅游局、國家物價局審定。
  文件注解:
  (1)如對方堅持要求以本國貨幣付款,各外聯(lián)社與外國旅行社簽訂協(xié)議時,可接受國家外匯管理局公布的十四個國家的貨幣,即:奧地利先令、金融比利時法朗、加拿大元、丹麥克朗、挪威克朗、瑞典克朗、德意志聯(lián)邦馬克、法國法朗、意大利里拉、荷蘭盾、瑞士法朗、英鎊、新加坡元、澳大利亞元。
  (2)關于倫敦(或紐約)外匯市場收盤中間價,即倫敦(或紐約)外匯市場美元對該國貨幣匯率的收盤中間價。協(xié)議中應訂明按照匯款前一個營業(yè)日倫敦《金融時報》(Financial times)或者紐約《華爾街日報》(Wall Jo-urnal)公布的倫敦(或紐約)外匯市場收盤中間價,將美元款項折成該國貨幣匯款。
  (3)“旅游年度”指每年4月1日至次年3月31日。
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