國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局，各中資外匯指定銀行總行：

　　為適應我國加入世界貿易組織的新形勢，進一步完善經(jīng)常項目外匯管理，降低企業(yè)經(jīng)營成本，促進我國對外經(jīng)濟貿易的發(fā)展，國家外匯管理局決定對經(jīng)常項目外匯賬戶管理有關政策進行調整?，F(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、進一步放寬中資企業(yè)的開戶標準，統(tǒng)一中外資企業(yè)經(jīng)常項目外匯賬戶開戶條件。凡經(jīng)有權管理部門核準或備案具有涉外經(jīng)營權或有經(jīng)常項目外匯收入的境內機構（含外商投資企業(yè)），均可以向所在地國家外匯管理局及其分支局（以下簡稱外匯局）申請開立經(jīng)常項目外匯賬戶。

　　二、將現(xiàn)行的經(jīng)常項目外匯結算賬戶和外匯專用賬戶合并為經(jīng)常項目外匯賬戶。經(jīng)常項目外匯賬戶的收入范圍為經(jīng)常項目外匯收入，支出范圍為經(jīng)常項目外匯支出和經(jīng)外匯局核準的資本項目外匯支出。

　　三、對經(jīng)常項目外匯賬戶統(tǒng)一實行限額管理。境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶限額原則上為該境內機構上年度經(jīng)常項目外匯收入的20%.上年度沒有經(jīng)常項目外匯收入的境內機構新開立經(jīng)常項目外匯賬戶時，初始限額原則上不超過等值10萬美元。

　　各地外匯局可以根據(jù)境內機構經(jīng)營特點和實際需要，以及國家外匯管理局核定的地區(qū)總限額，對本轄區(qū)境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶的限額進行適當調整，但本轄區(qū)境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶限額總和不得超過地區(qū)總限額。

　　四、本通知實施前已開立的經(jīng)常項目外匯結算賬戶和外匯專用賬戶，可以按照原有收支范圍和限額繼續(xù)使用，但境內機構應當在2003年12月31日前到所在地外匯局辦理合并外匯賬戶和重新核定限額的手續(xù)。

　　各地外匯局可以根據(jù)自身監(jiān)管能力以及本地區(qū)實際情況，在2003年12月31日前選擇適當時間，為境內機構辦理合并外匯賬戶和重新核定限額的手續(xù)。

　　五、積極推廣使用外匯賬戶管理信息系統(tǒng)。在已經(jīng)使用外匯賬戶管理信息系統(tǒng)，并能通過該系統(tǒng)對經(jīng)常項目外匯賬戶進行監(jiān)管的地區(qū)，外匯局可以在經(jīng)常項目外匯賬戶監(jiān)管上采取靈活的措施，如可以進一步放寬經(jīng)常項目外匯賬戶開戶個數(shù)限制，不再對經(jīng)常項目外匯賬戶進行年檢，不再要求銀行報送有關經(jīng)常項目外匯賬戶紙質報表等。

　　六、本通知自2002年10月15日起開始實施。本通知有明確規(guī)定的，按照本通知規(guī)定執(zhí)行；本通知沒有涉及的，按照現(xiàn)行有關外匯賬戶管理規(guī)定執(zhí)行。

　　各分局接文后應盡快轉發(fā)所轄分支局、外資銀行，各中資外匯指定銀行總行接文后應盡快轉發(fā)所轄機構。執(zhí)行中如遇到問題，請及時向國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司反饋。

　　附件：境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶管理實施細則

　　 二OO二年九月九日

　　一、總則

　　第一條 為適應我國加入世界貿易組織的新形勢，降低企業(yè)經(jīng)營成本，完善經(jīng)常項目外匯管理，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》、《境內外匯賬戶管理規(guī)定》和《關于進一步調整經(jīng)常項目外匯賬戶管理政策有關問題的通知》，特制定本細則。

　　第二條 本細則所稱境內機構是指中華人民共和國境內的國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、部隊等，包括外商投資企業(yè)，但不包括金融機構。

　　二、經(jīng)常項目外匯賬戶的開立與使用

　　第三條 符合下列條件之一的境內機構可以向所在地國家外匯管理局及其分支局（以下簡稱外匯局）申請開立經(jīng)常項目外匯賬戶：

　?。ㄒ唬┙?jīng)有權管理部門核準或備案具有涉外經(jīng)營權或有經(jīng)常項目外匯收入；

　?。ǘ┚哂芯栀?、援助、國際郵政匯兌等特殊來源和指定用途的外匯收入。

　　第四條 境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶的收入范圍為經(jīng)常項目外匯收入，支出范圍為經(jīng)常項目外匯支出及經(jīng)外匯局核準的資本項目外匯支出。

　　捐贈、援助、國際郵政匯兌等有特殊來源和指定用途的經(jīng)常項目外匯賬戶，其賬戶收支范圍按照有關合同或協(xié)議進行核定。

　　第五條 境內機構應當持下列材料向所在地外匯局申請開立經(jīng)常項目外匯賬戶：

　?。ㄒ唬╅_立經(jīng)常項目外匯賬戶申請書；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照或社團登記證等有效證明的原件和復印件；

　?。ㄈ┯袡喙芾聿块T頒發(fā)的涉外業(yè)務經(jīng)營許可證明原件和復印件，或者《外商投資企業(yè)外匯登記證》（以下簡稱《登記證》）（見附件一），或者有關經(jīng)常項目外匯收入的證明材料（如結匯水單等）；

　?。ㄋ模┙M織機構代碼證的原件和復印件；

　?。ㄎ澹┩鈪R局要求的其它材料。

　　第六條 外匯局審核境內機構申請開立經(jīng)常項目外匯賬戶的材料，對于符合規(guī)定條件的，核發(fā)“經(jīng)常項目外匯賬戶開立核準件”（以下簡稱“賬戶開立核準件”）（見附件二）。

　　第七條 外匯局核準境內機構的開戶申請時，應當為其開立的經(jīng)常項目外匯賬戶核定限額，并在“賬戶開立核準件”中注明。

　　第八條 境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶的限額，按照其上年度經(jīng)常項目外匯收入的20%核定。

　　境內機構開立的捐贈、援助、國際郵政匯兌等有特殊來源和指定用途的經(jīng)常項目外匯賬戶，其限額按照上述特殊來源外匯收入的100%核定。

　　符合規(guī)定條件，但上年度無經(jīng)常項目外匯收入的境內機構開立的經(jīng)常項目外匯賬戶，外匯局可以為其核定初始限額，原則上不超過等值10萬美元。

　　國家外匯管理局可以對境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶的限額核定標準進行調整。

　　第九條 境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶限額統(tǒng)一采用美元核定，境內機構開立其他幣種經(jīng)常項目外匯賬戶的，其限額由外匯局按開戶當期適用的內部統(tǒng)一折算率折算。

　　第十條 國家外匯管理局在每年的1月份，根據(jù)各地區(qū)國際收支申報中統(tǒng)計的上年度經(jīng)常項目外匯收入情況，為各分局核定地區(qū)經(jīng)常項目外匯賬戶總限額。各地區(qū)經(jīng)常項目外匯賬戶總限額為本地區(qū)上年度經(jīng)常項目外匯收入的25%.

　　國家外匯管理局可以根據(jù)國家國際收支狀況，對各地區(qū)經(jīng)常項目外匯賬戶總限額的核定標準進行調整。

　　第十一條 境內機構經(jīng)常項目外匯收入發(fā)生較大變化時，外匯局可以根據(jù)國家外匯管理局核定的地區(qū)總限額、本地區(qū)的實際情況以及境內機構的實際需要，對其經(jīng)常項目外匯賬戶限額進行調整，既可以調高，也可以調低，原則上每年調整一次。但外匯局所轄境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶的限額總和不得超過國家外匯管理局核定的該地區(qū)總限額。

　　第十二條 境內機構應當憑外匯局核發(fā)的“賬戶開立核準件”到經(jīng)營外匯業(yè)務的銀行或其他金融機構（以下簡稱開戶金融機構）開立經(jīng)常項目外匯賬戶。

　　開戶金融機構為中資境內機構開立經(jīng)常項目外匯賬戶后，應當將賬號、幣種、開戶日期、限額等開戶信息如實填寫在“賬戶開立核準件”相應欄目中，并將“賬戶開立核準件”第四聯(lián)交開戶的中資境內機構。中資境內機構應當在開戶之日起10個工作日內，將“賬戶開立核準件”第四聯(lián)送開戶所在地外匯局，并申領《外匯賬戶使用證》（見附件三）。

　　開戶金融機構為外商投資企業(yè)開立經(jīng)常項目外匯賬戶后，應當將賬號、幣種、開戶日期、限額等開戶信息如實填寫在《登記證》和“賬戶開立核準件”相應欄目內。開戶金融機構應當在每月初起5個工作日內，將“賬戶開立核準件”第四聯(lián)報開戶所在地外匯局。

　　在已使用外匯賬戶管理信息系統(tǒng)（以下簡稱賬戶系統(tǒng)），并能通過賬戶系統(tǒng)對經(jīng)常項目外匯賬戶進行監(jiān)管的地區(qū)（以下簡稱已使用賬戶系統(tǒng)的地區(qū)），開戶金融機構為境內機構開立經(jīng)常項目外匯賬戶后，須于開戶后次日通過賬戶系統(tǒng)，按《外匯賬戶管理信息系統(tǒng)與外匯指定銀行數(shù)據(jù)接口規(guī)范》等規(guī)定將開戶信息傳送到外匯局。開戶金融機構不必將“賬戶開立核準件”第四聯(lián)交開戶的中資境內機構，開戶的中資境內機構不必申領《外匯賬戶使用證》。

　　第十三條 境內機構原則上只能開立一個經(jīng)常項目外匯賬戶。在同一銀行開立相同性質、不同幣種的經(jīng)常項目外匯賬戶無需另行由外匯局核準。

　　在已使用賬戶系統(tǒng)的地區(qū)，符合開戶條件的境內機構可根據(jù)其實際經(jīng)營需要，向外匯局申請開立多個經(jīng)常項目外匯賬戶，在開戶個數(shù)、開戶金融機構方面不受限制，開戶金融機構必須按規(guī)定為境內機構辦理開戶手續(xù)，并通過賬戶系統(tǒng)向外匯局傳送開戶信息。

　　境內機構開立多幣種、兩個或兩個以上經(jīng)常項目外匯賬戶的，外匯局必須為每一個幣種經(jīng)常項目外匯賬戶核定限額，具體限額分解可以由境內機構自行確定，但境內機構所有經(jīng)常項目外匯賬戶限額總和不得超過規(guī)定的限額。

　　第十四條 境內機構經(jīng)常項目外匯收入，在外匯局核定的經(jīng)常項目外匯賬戶限額以內的，可以結匯，也可以存入其經(jīng)常項目外匯賬戶；超出外匯局核定的經(jīng)常項目外匯賬戶限額的外匯收入必須結匯。

　　第十五條 境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶余額超出經(jīng)常項目外匯賬戶限額后，開戶金融機構應當及時通知境內機構辦理結匯手續(xù)。境內機構未及時辦理結匯手續(xù)的，開戶金融機構有權在境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶余額超出經(jīng)常項目外匯賬戶限額之日起10個工作日內強制為其辦理超限額部分外匯結匯手續(xù)，并在結匯后5個工作日內告知該境內機構。

　　第十六條 境內機構原則上不得將經(jīng)常項目外匯賬戶中的外匯資金轉作定期存款，確需轉作定期存款的境內機構須憑申請書、《外匯賬戶使用證》或《登記證》、原賬戶開立核準件、對帳單向開戶所在地外匯局申請。境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶的外匯資金轉作定期存款，應當納入其經(jīng)常項目外匯賬戶限額的管理。

　　在已使用賬戶系統(tǒng)的地區(qū)，境內機構可以將經(jīng)常項目外匯賬戶中的外匯資金在開戶金融機構中轉作定期存款，但應當納入其經(jīng)常項目外匯賬戶限額的管理。開戶金融機構應當按原轉出戶的賬戶開立核準件編號，填寫定期存款賬戶開戶信息后，報送開戶所在地外匯局。

　　第十七條 同一境內機構在不同開戶金融機構開立的相同性質經(jīng)常項目外匯賬戶之間可以相互劃轉外匯資金。

　　三、經(jīng)常項目外匯賬戶的變更

　　第十八條 境內機構開立經(jīng)常項目外匯賬戶后，如因經(jīng)營需要調整開戶單位名稱、最高限額等賬戶信息的，應當持申請書、《外匯賬戶使用證》或《登記證》、原賬戶開立核準件、對帳單向開戶所在地外匯局申請，并持開戶所在地外匯局的“賬戶變更核準件”（見附件四）到開戶金融機構辦理變更手續(xù)。開戶金融機構辦理完畢業(yè)務后，應當在每月初起5個工作日內將“賬戶變更核準件”第四聯(lián)報開戶所在地外匯局。

　　第十九條 境內機構因經(jīng)營需要在注冊地以外開立經(jīng)常項目外匯賬戶的，應當向注冊地外匯局備案，持注冊地外匯局的“異地開戶備案件”（見附件五）及第五條規(guī)定的材料向開戶所在地外匯局申請，憑開戶所在地外匯局核發(fā)的“賬戶開立核準件”，到開戶金融機構辦理開戶手續(xù)。開戶所在地外匯局必須及時將有關開戶信息書面告知注冊地外匯局。

　　境內機構異地經(jīng)常項目外匯賬戶，由開戶所在地外匯局進行監(jiān)管。異地經(jīng)常項目外匯賬戶的限額，由開戶所在地外匯局根據(jù)該境內機構在當?shù)厣夏甓葒H收支申報中統(tǒng)計的經(jīng)常項目外匯收入核定，并納入開戶所在地的地區(qū)經(jīng)常項目外匯賬戶總限額。

　　四、經(jīng)常項目外匯賬戶的關閉和撤銷

　　第二十條 境內機構關閉經(jīng)常項目外匯賬戶，應當向外匯局申請，憑外匯局的“關戶核準件”（見附件六）辦理關閉賬戶手續(xù)。開戶金融機構辦理完畢業(yè)務后，應當在每月初起5個工作日內將“關戶核準件”第四聯(lián)報開戶所在地外匯局。

　　境內機構異地賬戶關閉后，開戶所在地外匯局必須及時將有關賬戶關閉信息書面告知注冊地外匯局。

　　境內機構關閉經(jīng)常項目外匯賬戶后，還開有其他相同性質經(jīng)常項目外匯賬戶的，賬戶內資金可以轉入其他相同性質經(jīng)常項目外匯賬戶；如沒有其他相同性質經(jīng)常項目外匯賬戶的，賬戶內資金必須結匯。

　　第二十一條 境內機構開立經(jīng)常項目外匯賬戶后，該賬戶一年內沒有任何外匯收支的，開戶金融機構應當在每年的1月份將有關情況報所在地外匯局，由外匯局下達“撤戶通知書”（見附件七），通知境內機構關閉該賬戶，同時通知開戶金融機構。

　　境內機構應當在接到“撤戶通知書”后5個工作日內，到開戶金融機構辦理關閉賬戶手續(xù)。如境內機構逾期不辦理，開戶金融機構可以在接到“撤戶通知書”5個工作日后強行關閉該賬戶，賬戶內資金結匯，人民幣資金按照人民銀行有關規(guī)定處理。開戶金融機構辦理完畢業(yè)務后，應當在每月初起5個工作日內將“撤戶通知書”第四聯(lián)報開戶所在地外匯局。

　　第二十二條 境內機構開立捐贈、援助、國際郵政匯兌等有特殊來源和指定用途的經(jīng)常項目外匯賬戶，應當在賬戶內資金使用完畢后按照第二十條規(guī)定辦理關閉賬戶手續(xù)。

　　五、經(jīng)常項目外匯賬戶的監(jiān)管

　　第二十三條 開戶金融機構應當在每月初起5個工作日內向外匯局報送上月“境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶情況月報表”（見附件八）。各分局應于每月初起10個工作日內，將所轄地區(qū)“境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶情況月報表”匯總后報國家外匯管理局。

　　在已使用賬戶系統(tǒng)的地區(qū)，開戶金融機構應當每日通過賬戶系統(tǒng)向外匯局報送經(jīng)常項目外匯賬戶信息。開戶金融機構和外匯局可以不再報送前款規(guī)定的報表。

　　第二十四條 外匯局應當對所轄境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶進行年檢。

　　已使用賬戶系統(tǒng)的地區(qū)不再對所轄境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶進行年檢。

　　第二十五條 本細則施行前未開立經(jīng)常項目外匯結算賬戶或外匯專用賬戶、本細則施行后申請開立經(jīng)常項目外匯賬戶的，外匯局應當按照本細則規(guī)定核準其開戶申請，并為其核定賬戶限額。

　　本細則施行前已開立經(jīng)常項目外匯結算賬戶或外匯專用賬戶、本細則施行后申請開立經(jīng)常項目外匯賬戶的，外匯局應當按本細則規(guī)定合并其外匯結算賬戶和外匯專用賬戶，核準其開戶申請，并按本細則規(guī)定為其核定賬戶限額。

　　本細則施行前已開立經(jīng)常項目外匯結算賬戶或外匯專用賬戶、本細則施行后未申請開立經(jīng)常項目外匯賬戶的，其外匯結算賬戶和外匯專用賬戶在2003年12月31日前可以按照原有收支范圍和限額繼續(xù)使用。

　　外匯局可以根據(jù)自身監(jiān)管能力、實際工作需要以及本地區(qū)實際情況，選擇適當時間合并原經(jīng)常項目外匯結算賬戶和外匯專用賬戶，并按本細則規(guī)定為境內機構調整賬戶限額，但最遲不得超過2003年12月31日。

　　第二十六條 經(jīng)國務院批準由海關實行封閉管理的特殊經(jīng)濟區(qū)域（包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)和鉆石交易所等）的境內機構仍按相關管理辦法開立和使用經(jīng)常項目外匯賬戶。但已使用賬戶系統(tǒng)的地區(qū)，應當將有關上述境內機構外匯賬戶納入賬戶系統(tǒng)管理。

　　第二十七條 對違反本實施細則規(guī)定的境內機構和開戶金融機構，由外匯局按照《中華人民共和國外匯管理條例》和《境內外匯賬戶管理規(guī)定》及其他有關規(guī)定進行處罰。

　　六、附則

　　第二十八條 《外匯賬戶使用證》及《登記證》由國家外匯管理局統(tǒng)一印制?！百~戶開立核準件”， “賬戶變更核準件” ，“異地開戶備案件” ，“關戶核準件” ，“撤戶通知書” ，由國家外匯管理局設計，各分局自行印制，有效期為一個月。

　　第二十九條 本細則由國家外匯管理局負責解釋。

　　第三十條 本細則自2002年10月15日起施行。