各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財政廳（局）、國稅局、地稅局、工商行政管理局、外匯管理局、海關(guān)廣東分署，各直屬海關(guān)：

　　經(jīng)過幾年的努力，外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作在改善投資軟環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強政府部門間的溝通與協(xié)作等方面起到了重要作用。為做好2003年全國外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作，繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于對外商投資企業(yè)實行聯(lián)合年檢的實施方案的通知》（[1998]外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第938號，以下簡稱《通知》）精神，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、2003年3月1日至5月31日為外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的工作時間。各地要嚴(yán)格按《通知》要求組織對外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢，各部門要積極參加聯(lián)合年檢。

　　二、各地要加大外商投資聯(lián)合年檢宣傳力度，努力提高企業(yè)的參檢率。對不申報年檢、未如實申報年檢情況或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在違法、違規(guī)行為的，聯(lián)合年檢各部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理和處罰。

　　三、對與《通知》精神不符的作法要及時糾正，杜絕“搭車年檢”現(xiàn)象的發(fā)生，加強對基層聯(lián)合年檢工作的指導(dǎo)，檢查聯(lián)合年檢工作進度和《通知》落實情況，及時掌握并協(xié)調(diào)解決聯(lián)合年檢工作中的情況和問題，保證本地區(qū)聯(lián)合年檢工作的順利進行。

　　四、加強聯(lián)合年檢各部門之間的溝通和配合。各部門應(yīng)以聯(lián)合年檢為契機，切實改變管理方式，注重發(fā)揮部門間相互配合的綜合協(xié)調(diào)管理作用。要在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強對聯(lián)合年檢工作的協(xié)調(diào)。有條件的地區(qū)年檢工作實行聯(lián)合辦公，地方財政予以支持。通過聯(lián)合辦公、聯(lián)席會議等方式相互溝通意見，認(rèn)真落實《通知》的各項規(guī)定，提高聯(lián)合年檢的水平。

　　五、加強對中介機構(gòu)的管理，規(guī)范會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)的行為，對年檢中需由中介機構(gòu)提供的服務(wù)項目應(yīng)做出具體規(guī)范，加大對違規(guī)操作的中介組織的處罰力度。對于年檢中發(fā)現(xiàn)的會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)存在的問題，及時向主管部門反映。

　　國家外匯管理局、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整外商投資企業(yè)外匯年檢“外匯內(nèi)容表”的通知》（匯發(fā)[2002]124號）中“外匯收支情況表”仍由注冊會計師填寫。

　　六、聯(lián)合年檢各有關(guān)部門要密切配合，及時清理和注、吊銷“三無企業(yè)”。對當(dāng)年和累計已撤銷批準(zhǔn)證書的企業(yè)數(shù)要做出統(tǒng)計，并在聯(lián)合年檢工作總結(jié)中列明清理和注、吊銷情況。

　　七、按照《通知》規(guī)定，除工商行政管理機關(guān)仍按原標(biāo)準(zhǔn)收費外，聯(lián)合年檢各部門不得增加新的收費。對違反規(guī)定，借聯(lián)合年檢之機向企業(yè)收費或變相收費以及未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對外商投資企業(yè)實行年檢等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的“亂收費、亂檢查”行為要堅決予以清理。

　　八、為提高聯(lián)合年檢辦公效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，2003年在安徽、北京、上海、深圳等地開展外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢的試點工作，并逐步向全國其他有條件的地區(qū)推廣。

　　九、要加強對聯(lián)合年檢工作人員的培訓(xùn)，提高聯(lián)合年檢工作人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為企業(yè)提供公開、透明、規(guī)范的服務(wù)。通過設(shè)立聯(lián)合年檢咨詢和投訴機構(gòu)等，接受外商投資企業(yè)咨詢和投訴。

　　十、為保證聯(lián)合年檢匯總數(shù)據(jù)的質(zhì)量，各地年檢數(shù)據(jù)上報前應(yīng)實行分地區(qū)預(yù)會審，各地外經(jīng)貿(mào)主管部門要根據(jù)會審工作要求做好各項準(zhǔn)備工作。

　　十一、各地要加強年檢數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，利用聯(lián)合年檢的信息資源和資料，深入分析外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況以及存在的普遍性問題，廣泛開展調(diào)查研究和交流。

　　特此通知

　　二OO三年二月二十四日