匯發(fā)[2005]63號
頒布時間:2005-08-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家外匯管理局
國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局:
為簡化行政審批手續(xù)和程序,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)外匯管理法規(guī)的規(guī)定,國家外匯管理局(以下簡稱總局)決定進(jìn)一步改進(jìn)資本項目外匯管理方式及行政許可程序,將部分資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)限下放到各分局、外匯管理部(以下簡稱分局)?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于對外擔(dān)保審批
除為境外機(jī)構(gòu)提供對外擔(dān)保外,其余所有形式的對外擔(dān)保(包括以境外機(jī)構(gòu)或境外自然人為被擔(dān)保人的對外房屋按揭擔(dān)保),符合現(xiàn)行法規(guī)的,均由擔(dān)保人所在地分局審批。
二、關(guān)于境外上市外資股公司回購本公司境外上市股票的審批
境外上市外資股公司回購本公司境外上市流通股份涉及購、付匯及境外開戶審批的,若購、付匯金額低于2500萬美元,由所在地分局審批;若購、付匯金額高于2500萬美元(含2500萬美元),仍應(yīng)通過所在地分局報總局審批。
三、關(guān)于證券、信托、財務(wù)、金融租賃公司外匯資金結(jié)匯及購付匯的審批
經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的證券公司、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、金融租賃公司購匯補(bǔ)充外匯資本金(或外匯營運(yùn)資金),以及將超過規(guī)定要求的外匯資本金(或外匯營運(yùn)資金)結(jié)匯由所在地分局審批。各分局應(yīng)將轄內(nèi)上述機(jī)構(gòu)購付匯、結(jié)匯情況定期報總局資本項目管理司。
上述機(jī)構(gòu)外匯利潤結(jié)匯由所在地分局或授權(quán)下級支局審批。上述機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每個會計年度結(jié)束后四個月內(nèi),或者于董事會批準(zhǔn)當(dāng)年分配方案后十個工作日內(nèi),按照《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,向外匯局提出凈利潤結(jié)匯申請。
四、境外上市公司減持國有股以外匯形式上繳社保基金的核準(zhǔn)
境外上市外資股公司、境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位申請將減持外匯收入劃撥全國社保基金的,由所在地分局審批。
各分局可根據(jù)企業(yè)的申請,核準(zhǔn)以上企業(yè)將減持外匯收入直接劃撥至財政部開立的外匯賬戶。
五、改進(jìn)外國投資者專用外匯賬戶(費用類)賬戶管理
將外國投資者專用外匯賬戶(費用類)限額由原來的10萬美元,調(diào)整為10萬美元或經(jīng)投資主管部門批準(zhǔn)的投資總額的5%,賬戶有效期由原來的3個月延長至6個月。
六、簡化個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移審批方式
對超過等值50萬元人民幣個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移(移民轉(zhuǎn)移和繼承轉(zhuǎn)移)申請,各分局資本項目處或相關(guān)業(yè)務(wù)處在征得主管外匯業(yè)務(wù)的副局長(局長)同意后,可以處發(fā)文形式直接報總局資本項目管理司批準(zhǔn)。
以上審批權(quán)限下放后,各分局要建立相應(yīng)的內(nèi)控管理制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),加大對有關(guān)審批事項的事后監(jiān)督和檢查力度,并按照相關(guān)規(guī)定履行報備手續(xù)。在辦理具體審批事項時,需嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和《資本項目外匯業(yè)務(wù)操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。在遇到重大情況和政策問題時,須及時向總局請示報告??偩謱⒍ㄆ诨虿欢ㄆ诘貙Ω鞣志值膶徟鷺I(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查。另外,各分局應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確地向總局報送有關(guān)數(shù)據(jù)。