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中國證券業(yè)協(xié)會關(guān)于發(fā)布《中國證券業(yè)協(xié)會會員誠信信息管理暫行辦法》的公告

頒布時(shí)間:2003-10-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國證券業(yè)協(xié)會

  《中國證券業(yè)協(xié)會會員誠信信息管理暫行辦法》經(jīng)中國證券業(yè)協(xié)會第三屆理事會第二次會議審議通過,現(xiàn)予以公布,自2004年1月1日起施行。

  附:《中國證券業(yè)協(xié)會會員誠信信息管理暫行辦法》

  中國證券業(yè)協(xié)會
二00三年十月十六日

  中國證券業(yè)協(xié)會會員誠信信息管理暫行辦法

  第一條 為加快推進(jìn)證券行業(yè)誠信體系建設(shè),增強(qiáng)會員單位誠信觀念,倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信服務(wù)的行業(yè)文化,促進(jìn)證券市場健康發(fā)展,規(guī)范誠信信息管理,根據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)第三屆常務(wù)理事會第二次會議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)證券業(yè)誠信建設(shè)的決議》,制定本辦法。

  第二條 協(xié)會收集、記錄和使用會員單位的誠信信息,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱誠信信息,是指會員單位及其分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)營活動中的守法、守信、自律情況記錄和對判斷其誠信狀況有影響的其他信息。

  第四條 本辦法所稱會員單位,包括以下從事證券業(yè)務(wù)并已加入?yún)f(xié)會的機(jī)構(gòu):

 ?。ㄒ唬┳C券公司;

 ?。ǘ┗鸸芾砉?;

 ?。ㄈ┳C券投資咨詢機(jī)構(gòu);

 ?。ㄋ模┙鹑谫Y產(chǎn)管理公司;

 ?。ㄎ澹┗鹜泄軝C(jī)構(gòu)。

  第五條 協(xié)會建立會員誠信信息管理系統(tǒng),對會員單位誠信信息進(jìn)行日常管理。

  第六條 誠信信息的收集、記錄和使用,應(yīng)當(dāng)遵循公正、客觀、規(guī)范的原則。

  第七條 會員單位及其分支機(jī)構(gòu)的誠信信息包括:基本信息、經(jīng)營信息、獎懲信息和投訴信息。

  第八條 基本信息包括:注冊信息、資格信息和其他信息。

  注冊信息包括機(jī)構(gòu)編號、名稱、辦公地址、法定代表人、總經(jīng)理、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)址等。

  資格信息包括資格編號、資格類別、資格證書號、批準(zhǔn)部門、批準(zhǔn)時(shí)間、有效期等。

  其他信息包括會員單位的資信等級評定信息、商業(yè)信譽(yù)記錄等。

  第九條 經(jīng)營信息包括:業(yè)務(wù)信息、財(cái)務(wù)信息和組織結(jié)構(gòu)信息。

  業(yè)務(wù)信息包括證券經(jīng)紀(jì)、證券承銷、證券自營、受托投資管理、證券投資基金管理、證券投資咨詢等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

  財(cái)務(wù)信息包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表上的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),歷年財(cái)務(wù)指標(biāo)等。

  組織結(jié)構(gòu)信息包括單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、人力資源狀況等。

  第十條 獎懲信息包括:獎勵(lì)信息和處罰信息。

 ?。ㄒ唬┆剟?lì)信息包括受獎勵(lì)單位、表彰內(nèi)容、榮譽(yù)稱號、表彰單位、表彰時(shí)間和文號等。其中表彰單位包括:

  1.中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu);

  2.國家各級主管機(jī)關(guān);

  3.中國證券業(yè)協(xié)會;

  4.上海、深圳證券交易所;

  5.各地方證券業(yè)協(xié)會;

  6.協(xié)會認(rèn)為有必要記錄其獎勵(lì)信息的其他單位。

 ?。ǘ┨幜P信息包括受罰機(jī)構(gòu)名稱、責(zé)任人、處罰時(shí)間、有效期、處罰原因、處罰單位、處罰類別、文號等。其中處罰類別包括:

  1.受到中國證監(jiān)會及派出機(jī)構(gòu)處罰的,包括警告、責(zé)令改進(jìn)、沒收非法所得、罰款、暫?;虺蜂N業(yè)務(wù)資格、移交司法部門處理以及對其誠信狀況有直接影響的其它處理行為;

  2.受到協(xié)會處分的,包括書面批評、會員內(nèi)通報(bào)批評、公開譴責(zé)、暫停部分會員權(quán)利、暫停會員資格、取消會員資格以及對其誠信狀況有直接影響的其它處理行為;

  3.受到上海、深圳證券交易所處分、處罰的,包括下發(fā)監(jiān)管關(guān)注函、警告、會員內(nèi)通報(bào)批評、公開批評、限制交易、暫停自營業(yè)務(wù)或經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、取消會籍以及對其誠信狀況有直接影響的其它處理行為;

  4.受到地方證券業(yè)協(xié)會處分的;

  5.受到國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)處罰的;

  6.協(xié)會認(rèn)為有必要記錄的其他情況。

  第十一條 投訴信息包括:投訴者和被投訴者的基本情況、投訴事實(shí)和理由、相關(guān)證據(jù)、調(diào)查情況、處理結(jié)果、被投訴者申訴說明等。

  第十二條 協(xié)會與中國證監(jiān)會及派出機(jī)構(gòu),上海、深圳證券交易所,地方證券業(yè)協(xié)會,本辦法第四條所列會員單位建立信息交換渠道,以約定方式收集會員單位誠信信息;或從政府公報(bào)、有關(guān)組織發(fā)布的獎懲公告、媒體報(bào)道收集會員單位誠信信息。

  從媒體報(bào)道收集的誠信信息,應(yīng)與當(dāng)事會員單位進(jìn)行核實(shí)。

  第十三條 協(xié)會按下列途徑收集到誠信信息后,在20個(gè)工作日內(nèi)予以記錄或更新。

 ?。ㄒ唬┗拘畔?、經(jīng)營信息中的組織結(jié)構(gòu)信息由會員單位通過專用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自行錄入,協(xié)會進(jìn)行核對,如有疑義,可請會員單位作出書面說明;當(dāng)其中相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),會員單位應(yīng)在變更之日起1個(gè)月內(nèi)采用本項(xiàng)前述辦法進(jìn)行更新;

 ?。ǘ┙?jīng)營信息中的業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息由會員單位通過專用數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)定期報(bào)送協(xié)會,協(xié)會按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集并記錄;

 ?。ㄈ┆剳托畔⒏鶕?jù)本辦法第十二條規(guī)定或從協(xié)會日常自律管理中收集,協(xié)會依據(jù)記載誠信信息的正式書面文件或經(jīng)核實(shí)的媒體報(bào)道進(jìn)行記錄;

  (四)投訴信息從協(xié)會日常自律管理工作中收集,或從證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)等國家機(jī)關(guān),上海、深圳證券交易所,地方證券業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)來的對會員單位投訴信件中收集,協(xié)會如實(shí)記錄全部投訴信息。

  第十四條 協(xié)會公正、客觀地記錄提供信息機(jī)構(gòu)提供的誠信信息,保持誠信信息的原始完整性,不得有選擇地記錄誠信信息。

  第十五條 誠信信息的使用范圍限于:

  (一)作為協(xié)會進(jìn)行日常自律管理、行業(yè)評比、吸納會員參加協(xié)會相關(guān)組織、對會員進(jìn)行誠信評估的依據(jù);

 ?。ǘ┳鳛樽C券監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管、行政審批、資質(zhì)審查的參考;

  (三)作為國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的參考;

  (四)協(xié)會理事會規(guī)定的其他使用范圍。

  第十六條 協(xié)會對誠信信息實(shí)行分類管理,并提供誠信信息查詢服務(wù)。對于不屬于國家機(jī)密、商業(yè)秘密,不涉及個(gè)人隱私的公開誠信信息,協(xié)會按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定并予以公布,任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人可以通過協(xié)會網(wǎng)站查詢。

  下列機(jī)構(gòu)還可查詢除本條前款規(guī)定以外的其他誠信信息:

 ?。ㄒ唬┳C券監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以查詢被調(diào)查對象的各類誠信信息;

 ?。ǘ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)依照職權(quán)進(jìn)行調(diào)查時(shí),可以在調(diào)查范圍內(nèi)查詢相關(guān)誠信信息;

  (三)上海、深圳證券交易所,地方證券業(yè)協(xié)會,根據(jù)需要可以查詢其所屬會員的基本信息和獎懲信息;

  (四)除按規(guī)定應(yīng)保密的投訴人基本信息外,會員單位可以查詢本單位的各類誠信信息。

  第十七條 除下列情形外,協(xié)會對誠信信息的查詢情況進(jìn)行記錄:

 ?。ㄒ唬┎樵円压_的誠信信息的;

 ?。ǘT單位按規(guī)定權(quán)限查詢本單位誠信信息的。

  查詢記錄應(yīng)當(dāng)包括誠信信息的查詢者、查詢原因、查詢時(shí)間、查詢對象、查詢內(nèi)容等情況。

  查詢記錄自該記錄生成之日起保存5年。

  第十八條 會員單位認(rèn)為本單位誠信信息有錯(cuò)誤的或?qū)Ρ締挝徽\信信息持有異議的,可按下列規(guī)定申請更正或提起申訴:

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)為基本信息或經(jīng)營信息中的組織結(jié)構(gòu)信息有錯(cuò)誤的,會員單位通過專用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自行更正,協(xié)會進(jìn)行核對;

 ?。ǘ┱J(rèn)為經(jīng)營信息中的業(yè)務(wù)信息或財(cái)務(wù)信息有錯(cuò)誤的,會員單位向協(xié)會提出書面更正申請,并提供相關(guān)證明材料,協(xié)會經(jīng)核對確認(rèn)后,予以更正;

  (三)認(rèn)為獎懲信息有錯(cuò)誤的,可以向協(xié)會提出書面更正申請,并提供相關(guān)證明材料,協(xié)會經(jīng)核對,屬于記錄錯(cuò)誤的,予以更正;屬于對提供信息機(jī)構(gòu)提供的原始信息有異議的,會員單位可向提供信息機(jī)構(gòu)申請更正;

 ?。ㄋ模ν对V信息有異議的,可以向協(xié)會提交書面申訴報(bào)告。申訴報(bào)告內(nèi)容列入投訴信息記錄。

  會員單位按照本條第(三)款規(guī)定向提供信息機(jī)構(gòu)申請更正,提供信息機(jī)構(gòu)書面答復(fù)同意更正的,協(xié)會按書面答復(fù)意見進(jìn)行更正;提供信息機(jī)構(gòu)不同意更正或沒有書面答復(fù)意見,會員單位仍認(rèn)為獎懲信息有錯(cuò)誤的,會員單位可向協(xié)會提交書面異議報(bào)告。異議報(bào)告內(nèi)容列入獎懲信息記錄。

  第十九條 誠信信息的保存分為當(dāng)前保存與歷史記錄兩類,超過當(dāng)前保存期限的誠信信息轉(zhuǎn)入歷史記錄庫后,一般不再提供查詢服務(wù)。誠信信息的當(dāng)前保存期限為:

  (一)基本信息長期當(dāng)前保留;

 ?。ǘ┙?jīng)營信息設(shè)定5年當(dāng)前保存期;

 ?。ㄈ┆剳托畔⒃O(shè)定5年當(dāng)前保存期;

 ?。ㄋ模┩对V信息設(shè)定3年的當(dāng)前保存期,超過當(dāng)前保存期,已經(jīng)核查有結(jié)果的或確認(rèn)無法核查的,載明情況后轉(zhuǎn)入歷史記錄庫;正在核查的,載明情況后在當(dāng)前庫中繼續(xù)保存1年。

  第二十條 協(xié)會對記載誠信信息的書面材料予以立卷保存,對誠信信息數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)予以備份。

  第二十一條 任何單位和個(gè)人不得違反本辦法的規(guī)定查詢或使用會員誠信信息。

  第二十二條 對不按規(guī)定報(bào)送誠信信息的會員單位,協(xié)會應(yīng)予以提示、警示;仍不改進(jìn)的,協(xié)會按有關(guān)自律規(guī)則給予紀(jì)律處分。

  第二十三條 協(xié)會工作人員有下列行為之一的,應(yīng)追究其責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┻`反保密職責(zé),泄露會員誠信信息或超范圍使用會員誠信信息;

 ?。ǘ┥米詫μ峁┬畔C(jī)構(gòu)提供的會員誠信信息進(jìn)行修改。

  第二十四條 誠信評估辦法另行制定。

  第二十五條 本辦法由中國證券業(yè)協(xié)會實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本辦法自2004年1月1日起施行。

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