各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

　　為保證勞動保障事業(yè)發(fā)展第十個五年計劃（以下簡稱“十五”計劃）的順利完成，根據(jù)《國家計委辦公廳關于開展“十五”計劃中期評估工作的通知》（計辦規(guī)劃[2003]188號）要求，我部將組織開展勞動保障事業(yè)發(fā)展“十五”計劃中期評估工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、充分認識開展“十五”計劃中期評估工作的重要意義

　　“十五”計劃是新世紀我國進入全面建設小康社會，加快推進建設中國特色社會主義事業(yè)的第一個勞動保障事業(yè)發(fā)展的五年計劃。開展“十五”計劃實施情況中期評估工作，對全面完成“十五”計劃確定的勞動保障事業(yè)發(fā)展各項任務具有重要意義。要通過中期評估，查找計劃執(zhí)行過程中勞動保障工作存在的問題和原因，對不適應當前形勢要求的計劃內(nèi)容進行及時修訂，適時調(diào)整政策措施，促進“十五”計劃的落實。要通過中期評估，充分發(fā)揮“十五”計劃的導向性，提高“十五”計劃的科學性，改進計劃編制方法，并為編制下一個勞動保障事業(yè)發(fā)展五年計劃奠定基礎。

　　二、“十五”計劃中期評估的范圍和重點

　　開展“十五”計劃的評估要根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

　　第十個五年計劃綱要》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃人口、就業(yè)

　　和社會保障重點專項規(guī)劃》、《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展第十個五年計劃綱

　　要》，以及本地區(qū)的勞動保障事業(yè)發(fā)展計劃，認真檢查“十五”計劃實施以來勞動保障各項目標任務及政策措施的落實情況。評估的范圍要緊扣勞動保障中心工作，重點圍繞“兩個確?！薄⒕蜆I(yè)和再就業(yè)、完善社會保障體系、

　　建立企業(yè)工資收入分配制度、健全勞動保障法律體系、加強勞動保障管理和

　　服務等方面的計劃指標與內(nèi)容進行評估。

　　三、“十五”計劃中期評估工作要求

　?。ㄒ唬┘訌婎I導。各級勞動保障部門要高度重視，切實加強領導，及早做出安排，組織專門力量，制定具體的評估方案，認真做好本地區(qū)勞動保障事業(yè)發(fā)展“十五”計劃的中期評估工作。

　?。ǘ┛茖W評估。在“十五”計劃中期評估過程中，要求真務實，既要總結成績，更要認真查找計劃執(zhí)行過程中存在的突出問題，同時要著眼今后的發(fā)展，提出進一步推進勞動保障事業(yè)發(fā)展的政策措施和建議。要廣泛征求有關部門和專家學者的意見，做到實事求是，重點突出，數(shù)字準確，政策建議可操作性強。要積極探索計劃評估工作的方式方法，采取有效的手段，科學地搞好評估工作，并為今后的評估工作奠定基礎，積累經(jīng)驗。

　?。ㄈ┨峤粓蟾?。各地在認真進行“十五”計劃評估的基礎上，要提出評估報告。評估報告應包括以下幾個方面內(nèi)容：1.計劃提出的主要目標任務的進展情況和主要成效；2.計劃執(zhí)行過程中存在的主要問題及其原因；3.按照新形勢的要求，提出計劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議；4.認真填報《2001-2003年勞動保障事業(yè)發(fā)展計劃執(zhí)行情況表》（見附件）。請各（省、區(qū)）市勞動保障廳局將評估報告（連同電子版），于2003年4月30日前報送我部規(guī)劃財務司。

　　聯(lián)系人：孫智 馬云飛

　　聯(lián)系電話：（010）84201486 84202486

　　傳真：（010）84223393

　　電子郵件：sunzhi@mail.molss.gov.cn

　　附件：2001-2003年勞動保障事業(yè)發(fā)展計劃執(zhí)行情況表（略）

　　二○○三年四月三日