為了更好地貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保險(xiǎn)政策法令，廣泛開展群眾性的勞動(dòng)保險(xiǎn)工作，我們?cè)谌?954年5月16日頒發(fā)的勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)組織通則（試行草案）的基礎(chǔ)上，又草擬了一個(gè)比較具體些的勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)工作綱要（試行草案）?，F(xiàn)發(fā)給你們?cè)囆小?/P>

勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)工作綱要（試行草案）

　　勞動(dòng)保險(xiǎn)是中國(guó)工人階級(jí)在中國(guó)共產(chǎn)黨和毛主席領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)所獲得的勝利果實(shí)之一，是黨和政府對(duì)廣大職工群眾的關(guān)懷。在我國(guó)憲法第九十三條中規(guī)定，把勞動(dòng)保險(xiǎn)列為國(guó)家的一項(xiàng)重要?jiǎng)趧?dòng)政策。勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的實(shí)施，對(duì)解決職工在生、老、病、死、傷、殘等方面的特殊困難，保護(hù)職工健康，提高職工階級(jí)覺悟，鼓舞職工勞動(dòng)熱情，完成國(guó)家生產(chǎn)計(jì)劃，都起了重要作用。

　　勞動(dòng)保險(xiǎn)工作，關(guān)系到全體職工的切身利益，有著廣泛的群眾性。國(guó)家把勞動(dòng)保險(xiǎn)工作交由工會(huì)管理，這是一項(xiàng)光榮而重大的任務(wù)，工會(huì)組織必須認(rèn)真把它管好。要作好這項(xiàng)工作，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，貫徹為政治服務(wù)，為生產(chǎn)服務(wù)，為群眾服務(wù)的方針；認(rèn)真而嚴(yán)肅地執(zhí)行國(guó)家法令，加強(qiáng)政治思想教育，及時(shí)地正確地支付各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇，同時(shí)要積極地開展群眾性的防治疾病工作。經(jīng)常具體工作如下：

　　一、經(jīng)常向職工群眾認(rèn)真地宣傳勞動(dòng)保險(xiǎn)的方針政策和各項(xiàng)規(guī)定，提高群眾的政策思想水平，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，做好勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。

　　1.經(jīng)常配合工會(huì)宣傳委員會(huì)，利用俱樂部、黑板報(bào)、廣播、展覽會(huì)以及組織座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，向群眾廣泛地進(jìn)行勞動(dòng)保險(xiǎn)政策的宣傳教育，使職工正確地認(rèn)識(shí)個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系，從而進(jìn)一步提高職工階級(jí)覺悟，鼓舞勞動(dòng)積極性。

　　2.結(jié)合每個(gè)時(shí)期黨的中心工作，抓住典型事例，以真人真事進(jìn)行新舊社會(huì)對(duì)比的階級(jí)教育。

　　二、根據(jù)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例、職工退休暫行規(guī)定和國(guó)家其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)地正確地支付職工及其供養(yǎng)直系親屬應(yīng)享受的勞動(dòng)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。勞動(dòng)保險(xiǎn)條例和退休暫行規(guī)定是國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一法令，都要嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，各單位不得自行修改。

　　1.支付待遇時(shí)，必須經(jīng)過個(gè)人申請(qǐng)，小組討論簽署意見，車間或基層勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)審查批準(zhǔn)。

　　2.工會(huì)小組長(zhǎng)在簽署意見和車間委員會(huì)審查時(shí)，應(yīng)把申請(qǐng)人的年齡、本企業(yè)工齡、一般工齡、供養(yǎng)直系親屬以及必要證件核對(duì)屬實(shí)后，再根據(jù)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例、退休暫行規(guī)定有關(guān)條款簽署意見。

　　3.勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)在審批待遇時(shí)，要根據(jù)勞動(dòng)保險(xiǎn)卡片及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。在發(fā)放供養(yǎng)直系親屬保險(xiǎn)待遇時(shí)，必須核對(duì)戶口、勞動(dòng)保險(xiǎn)卡片和有關(guān)證明。對(duì)有疑問的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，耐心解釋。

　　4.在發(fā)疾病救濟(jì)費(fèi)時(shí)，要仔細(xì)審查病假證明，必要時(shí)要與醫(yī)生和有關(guān)人員聯(lián)系核對(duì)。住在外地的長(zhǎng)期患病職工，領(lǐng)取疾病救濟(jì)費(fèi)時(shí)，必須附有當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)院的診斷證明。

　　三、配合醫(yī)務(wù)部門作好防治疾病工作，降低職工發(fā)病率，增強(qiáng)職工健康，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　1.建議行政對(duì)疾病情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期研究發(fā)病原因。

　　2.根據(jù)疾病情況和原因，協(xié)同有關(guān)部門制訂防治疾病的措施計(jì)劃，并督促行政執(zhí)行。

　　3.協(xié)助醫(yī)務(wù)部門定期對(duì)職工進(jìn)行體格檢查。建立健康卡片制度。

　　4.幫助醫(yī)務(wù)人員下車間巡回醫(yī)療，使其實(shí)際了解職工的生產(chǎn)情況和勞動(dòng)條件，便于提出防治疾病的措施。

　　5.協(xié)助醫(yī)務(wù)部門訓(xùn)練小組急救員，動(dòng)員職工參加群眾自救互救組織，設(shè)置車間保健箱，使職工輕病能在車間得到及時(shí)治療，急病或重病有人迅速護(hù)送醫(yī)院。

　　6.配合醫(yī)務(wù)部門，采取群眾容易接受的各種形式，如組織衛(wèi)生報(bào)告會(huì)、展覽會(huì)，利用黑板報(bào)、漫畫等，定期對(duì)職工和家屬進(jìn)行講究衛(wèi)生和預(yù)防傳染病的宣傳教育。

　　四、加強(qiáng)對(duì)患長(zhǎng)期慢性病職工的管理和教育，促使他們?cè)缛栈謴?fù)健康，參加生產(chǎn)。

　　1.協(xié)助醫(yī)務(wù)部門對(duì)患長(zhǎng)期慢性病職工建立定期健康檢查制度，對(duì)患長(zhǎng)期慢性病職工，工會(huì)要會(huì)同企業(yè)行政和醫(yī)務(wù)部門，加強(qiáng)對(duì)他們的管理和教育，關(guān)心他們的治療和休息，隨時(shí)掌握他們的疾病、思想和生活等變化情況。

　　2.在發(fā)放待遇時(shí)，可以利用各種形式向他們講解國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和生產(chǎn)情況，教育他們聽醫(yī)生的話，安心休養(yǎng)。同時(shí)還應(yīng)進(jìn)行遵守國(guó)家政策法令教育，以防止發(fā)生違法亂紀(jì)的行為。

　　3.對(duì)患病休息三個(gè)月以上的職工病愈復(fù)工時(shí)，可試行二至三個(gè)月的試工期?；奸L(zhǎng)期慢性病職工初恢復(fù)健康時(shí)，可根據(jù)醫(yī)院診斷證明，與行政協(xié)商，安排適當(dāng)工作。試工期內(nèi)舊病復(fù)發(fā)又需要休息時(shí)，前后假期應(yīng)合并計(jì)算。

　　4.協(xié)助醫(yī)務(wù)部門，根據(jù)本單位的具體條件和患病職工的身體情況，組織康復(fù)班或治療隊(duì)，吸收有條件的長(zhǎng)期患慢性病職工參加。“康復(fù)班”“治療隊(duì)”應(yīng)以治療為主，勞動(dòng)為輔，并進(jìn)行政治時(shí)事和衛(wèi)生學(xué)習(xí)。

　　五、開展群眾性的慰問病傷職工的工作，給病傷職工以精神上或物質(zhì)上的幫助，使其早日恢復(fù)健康，參加生產(chǎn)。

　　1.慰問病傷職工，要有計(jì)劃地組織進(jìn)行。對(duì)初發(fā)生病傷的職工，應(yīng)及時(shí)組織班組積極分子進(jìn)行慰問。對(duì)長(zhǎng)期病傷職工，要規(guī)定慰問制度，組織定期慰問。新年或節(jié)日，還要請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)同志分別進(jìn)行慰問。對(duì)在外地療養(yǎng)的職工，可寫信慰問。

　　2.慰問時(shí)要了解病傷職工的思想情況和要求，幫助其解除思想顧慮。發(fā)現(xiàn)病情嚴(yán)重或惡化者，要立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取必要措施解決。

　　3.發(fā)現(xiàn)病傷職工生活有困難時(shí)，會(huì)同生活委員會(huì)適當(dāng)幫助解決；必要時(shí)可組織職工或家屬幫助做飯、取藥、送水和照顧家務(wù)等互助工作。

　　4.在慰問中如發(fā)現(xiàn)病傷職工有違法亂紀(jì)行為時(shí)，應(yīng)耐心進(jìn)行說服教育，對(duì)個(gè)別屢教不改的，應(yīng)建議有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。

　　六、關(guān)心退休養(yǎng)老職工的生活，并對(duì)他們加強(qiáng)管理和教育。

　　1.行政上動(dòng)員符合退休養(yǎng)老條件的職工退休時(shí)，工會(huì)應(yīng)耐心地進(jìn)行政治思想教育工作。根據(jù)黨的政策和退休規(guī)定，正確地辦理退休手續(xù)。退休離廠時(shí)，可舉行歡送會(huì)。

　　2.定期召開退休工人座談會(huì)和敬老會(huì)，宣傳黨的政策，教育退休職工在街道或農(nóng)村保持工人階級(jí)的優(yōu)良品質(zhì)，起模范作用。并可根據(jù)情況組織退休職工管理委員會(huì)，組織退休工人自己管理自己，在自愿的基礎(chǔ)上，組織他們參加一些力所能及的勞動(dòng)或社會(huì)工作。同時(shí)根據(jù)工作需要也可以組織退休職工到工廠和農(nóng)村參加一些技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　3.退休職工如生活有困難，應(yīng)按規(guī)定適當(dāng)幫助解決。

　　4.對(duì)無依無靠的退休養(yǎng)老職工，可安置到上級(jí)工會(huì)舉辦的養(yǎng)老院，如上級(jí)工會(huì)尚未舉辦養(yǎng)老院，原企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)妥善安置。

　　七、作好勞動(dòng)保險(xiǎn)卡片登記、保管和整理工作，這是保證正確支付勞動(dòng)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇的重要根據(jù)。

　　1.企業(yè)在準(zhǔn)備實(shí)施勞動(dòng)保險(xiǎn)之前，必須認(rèn)真地作好宣傳教育工作，訓(xùn)練好填寫卡片的積極分子，進(jìn)行勞動(dòng)保險(xiǎn)卡片登記。在登記時(shí)，必須把職工本人的年齡，生年月日，本企業(yè)工齡、一般工齡和供養(yǎng)直系親屬等，登記真實(shí)。在辦法上，可采取用個(gè)人自報(bào)，小組討論，基層勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)審查批準(zhǔn)的辦法。特殊問題，要索取證明信件。

　　2.勞動(dòng)保險(xiǎn)卡片，必須要指定專人保管。

　　3.建立經(jīng)常的卡片管理制度，經(jīng)常隨著職工的轉(zhuǎn)出、調(diào)入和供養(yǎng)直系親屬的變化情況，更改勞動(dòng)保險(xiǎn)卡片。

　　4.人員調(diào)動(dòng)時(shí)，要隨同職工檔案材料，及時(shí)辦好勞動(dòng)保險(xiǎn)卡片轉(zhuǎn)移的手續(xù)。

　　八、作好勞動(dòng)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)工作。根據(jù)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，把勞動(dòng)保險(xiǎn)金切實(shí)的收好、用好、管好，堅(jiān)持專款專用的原則。

　　1.勞動(dòng)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)工作是企業(yè)財(cái)會(huì)部門的經(jīng)常任務(wù)。必須督促行政會(huì)計(jì)部門按勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定，設(shè)立勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的獨(dú)立會(huì)計(jì)，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的收支事宜。

　　2.勞動(dòng)保險(xiǎn)委員和保險(xiǎn)會(huì)計(jì)，要定期檢查行政是否按規(guī)定日期和規(guī)定比率繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)金，工資總額計(jì)算是否正確。發(fā)現(xiàn)少繳、漏繳時(shí)，必須督促按規(guī)定補(bǔ)繳和交滯納金。

　　3.審查勞動(dòng)保險(xiǎn)帳目、單據(jù)，是否有錯(cuò)支、冒領(lǐng)以及挪用、浪費(fèi)、貪污保險(xiǎn)費(fèi)用等違犯財(cái)務(wù)紀(jì)律的現(xiàn)象。

　　4.定期檢查行政直接支付的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用是否正確。

　　5.督促企業(yè)行政和保險(xiǎn)會(huì)計(jì)，每月編造行政直接支付勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用月報(bào)表和勞動(dòng)保險(xiǎn)基金收支月報(bào)表，按期上報(bào)。

　　6.督促保險(xiǎn)會(huì)計(jì)每月按期結(jié)算勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，如有剩余或不足，按規(guī)定辦理上解或申請(qǐng)調(diào)劑。

　　7.幫助保險(xiǎn)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)人員守則，支持他們拒絕支付不合規(guī)定或不合手續(xù)的開支。

　　8.每月必須采取簡(jiǎn)明易懂的形式向群眾公布帳目，聽取職工意見。

　　九、根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)條件和需要，協(xié)助企業(yè)行政舉辦并參加管理療養(yǎng)所或業(yè)余療養(yǎng)所。

　　1.療養(yǎng)所或業(yè)余療養(yǎng)所，必須貫徹勤儉辦事業(yè)的方針，加強(qiáng)行政管理和醫(yī)務(wù)指導(dǎo)，并作好政治思想教育工作。

　　2.按規(guī)定的條件選送療養(yǎng)員到企業(yè)舉辦的療養(yǎng)所，業(yè)余療養(yǎng)所或上級(jí)工會(huì)舉辦的療養(yǎng)院去療養(yǎng)。

　　十、建立與健全企業(yè)的醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)，并督促定期召開會(huì)議對(duì)老、弱、病、殘職工進(jìn)行勞動(dòng)力的鑒定，研究他們的病殘變化情況。因此醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)一般應(yīng)作以下幾項(xiàng)工作：

　　1.對(duì)患長(zhǎng)期慢性病職工，要定期（一個(gè)季度）進(jìn)行勞動(dòng)能力的鑒定，提出應(yīng)當(dāng)復(fù)工或調(diào)換適當(dāng)工作的意見，督促行政方面執(zhí)行。

　　2.研究醫(yī)生批準(zhǔn)的病、傷假期證明書是否正確。

　　3.鑒定老弱病殘職工是否已喪失勞動(dòng)能力或符合退休條件。

　　4.對(duì)因工和非因工殘廢職工定期進(jìn)行訪問，根據(jù)醫(yī)生診斷結(jié)果，要及時(shí)地評(píng)定其殘廢程度。

　　十一、協(xié)助醫(yī)務(wù)部門不斷改進(jìn)醫(yī)療制度和工作作風(fēng)。

　　1.經(jīng)常聽取職工對(duì)醫(yī)療工作的意見和要求，及時(shí)向醫(yī)務(wù)行政負(fù)責(zé)人員反映，并協(xié)助醫(yī)務(wù)部門改進(jìn)工作。

　　2.教育醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真正確批準(zhǔn)職工病傷假期。

　　3.關(guān)心醫(yī)務(wù)人員的工作和生活，幫助他們解決困難問題。

　　教育醫(yī)務(wù)人員樹立全心全意為病傷職工服務(wù)的思想作風(fēng)，提高醫(yī)療效果。

　　4.教育病傷職工聽從醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)，遵守醫(yī)療制度。

　　十二、協(xié)助行政妥善安葬因工死亡職工，對(duì)其家屬進(jìn)行慰問，并作好思想工作，適當(dāng)幫助安排生活。對(duì)退休養(yǎng)老、因工殘廢職工和因工死亡職工的家屬，要求回鄉(xiāng)或與子女團(tuán)聚時(shí)，如本人已辦好戶口遷移證，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真辦理移地支付勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇手續(xù)。

　　十三、配合女工委員會(huì)、生活委員會(huì)和醫(yī)務(wù)等部門，作好職工及其家屬的計(jì)劃生育工作。

　　為了保證以上任務(wù)完成，在工會(huì)基層委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)，從熱心勞動(dòng)保險(xiǎn)工作的積極分子中（包括企業(yè)人事、醫(yī)務(wù)、財(cái)務(wù)人員）選出五人至十七人為委員組成，任期和工會(huì)基層委員會(huì)同。

　　勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)設(shè)主任委員一人，由工會(huì)基層委員會(huì)副主席或做勞動(dòng)保險(xiǎn)工作時(shí)間較長(zhǎng)的委員擔(dān)任。

　　勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要作如下分工：一、宣傳登記；二、財(cái)務(wù)管理；三、病傷照顧；四、防治疾?。晃?、集體勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)等。在進(jìn)行上述各項(xiàng)工作時(shí)，要吸收勞動(dòng)保險(xiǎn)積極分子參加，必要時(shí)可成立各種工作組，組長(zhǎng)由勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)的委員擔(dān)任。

　　勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)應(yīng)按月或按季作出工作計(jì)劃，經(jīng)工會(huì)基層委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)每月應(yīng)開會(huì)一到兩次，布置和檢查工作。對(duì)上月的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金收支月報(bào)表和行政直接支付勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用月報(bào)表，要進(jìn)行一次分析研究。

　　勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)要定期總結(jié)與交流工作經(jīng)驗(yàn)。