近幾年來，隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，拖拉機(jī)數(shù)量迅速增加，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用。與此同時，拖拉機(jī)事故也比較多，善后處理工作難度較大。尤其是事故發(fā)生后，機(jī)手往往無力承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，致使受害方得不到合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，影響了社會的安定和生產(chǎn)的及時恢復(fù)。

　　在我國，拖拉機(jī)既是農(nóng)田作業(yè)機(jī)械也是農(nóng)村的重要運輸工具。1984年國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)民個人或聯(lián)戶購置機(jī)動車船和拖拉機(jī)，經(jīng)營運輸業(yè)的若干規(guī)定》及國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民保險公司《關(guān)于加快發(fā)展我國保險事業(yè)的報告》中均明確規(guī)定，經(jīng)營運輸?shù)耐侠瓩C(jī)必須辦理第三者責(zé)任法定保險。實施拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險，既可使肇事方不致因履行民事賠償責(zé)任而影響正常的生產(chǎn)和生活，又可使受害方保證得到保險公司的合理賠償，有助于公安、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門妥善解決由于拖拉機(jī)肇事引起的民事賠償糾紛，促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié)。但是，由于各種原因，各地對拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險的工作，抓得不夠得力，據(jù)中國人民保險公司統(tǒng)計，1985年全國的承保比例為20％，1986年降至17.7％，1987年則又降至17％。根據(jù)1988年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)交通運輸安全工作的決定》中提出的“研究制定運輸工具、貨物、旅客人身意外傷害和第三者責(zé)任法定保險制度”的要求，特對拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險問題通知如下：

　　一、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、集體、個體、聯(lián)戶專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C(jī)都必須向中國人民保險公司或其代辦處投?！巴侠瓩C(jī)第三者責(zé)任法定保險”，并積極參加“車輛損失險”。否則不準(zhǔn)上道路行駛，公安、農(nóng)機(jī)部門不予檢驗、上戶；到期不續(xù)保者，不予辦理年度檢審手續(xù)。違者按有關(guān)規(guī)定處理。如保險拖拉機(jī)在保險期內(nèi)安全行駛無事故，保險公司應(yīng)在續(xù)保時給予安全優(yōu)待。

　　二、根據(jù)國務(wù)院下發(fā)的《保險企業(yè)管理暫行條例》，拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險統(tǒng)由中國人民保險公司辦理，中國人民保險公司各地分支機(jī)構(gòu)，可以委托有關(guān)部門代理上述業(yè)務(wù)，并按規(guī)定支付代辦手續(xù)費，作為代辦單位的勞務(wù)補(bǔ)貼。具體辦法由各地自定。過去地方自辦的拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險應(yīng)同時停止，保險責(zé)任未到期者，維持到保險期滿為止。

　　三、拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險業(yè)務(wù)暫按中國人民保險公司各公司的“拖拉機(jī)保險條款”或“機(jī)動車輛保險條款”，及有關(guān)規(guī)定辦理，待全國統(tǒng)一的拖拉機(jī)保險條款發(fā)布后，再按統(tǒng)一條款執(zhí)行。

　　四、拖拉機(jī)在保險期內(nèi)如遇報廢、封存、過戶、變更用途等事項，須由拖拉機(jī)所有者或機(jī)手持公安或農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的證明，到當(dāng)?shù)乇ｋU公司辦理退?；蚺氖掷m(xù)。

　　五、各地公安、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)乇ｋU公司做好拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險工作，嚴(yán)格把關(guān)，不使應(yīng)保拖拉機(jī)漏保，各地保險公司應(yīng)加強(qiáng)拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險的宣傳工作，并與當(dāng)?shù)毓?、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門一道抓好安全宣傳教育，共同搞好拖拉機(jī)的防損、防事故工作。

　　公安、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在處理拖拉機(jī)事故時，要堅持以責(zé)論處的原則，以維護(hù)國家交通、農(nóng)機(jī)法規(guī)和保險經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的嚴(yán)肅性。有關(guān)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膮f(xié)商、裁決意見，由當(dāng)事人索賠時送保險公司一份，作為保險公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮⒖疾牧稀?/P>

　　六、本通知自1989年2月1日起執(zhí)行。